Решение № 2А-2882/2018 2А-2882/2018~М-1967/2018 М-1967/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2А-2882/2018

Дело №2а-2882 (2018)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2018 года г. Брянск

Советский районный суд гор. Брянска в составе

председательствующего судьи Борлакова М.Р.,

при секретаре Демичевой Е.Н.,

с участием

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по гор. Брянску к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по гор. Брянску обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам, ссылалась на то обстоятельство, что ФИО2 является налогоплательщиком по страховым взносам.

За ФИО2 числится задолженность по страховым взносам в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС РФ в сумме 866,72 руб.

Административному ответчику были направлены требования №151198 от 27.07.2017 г., №38644 от 18.05.2017 г., №42718 от 23.05.2017 г., №43053 от 24.05.2017 г., однако до настоящего времени требования не исполнены.

На основании указанных обстоятельств административный истец просил суд восстановить срок обращения в суд и взыскать с ФИО2 в пользу ИФНС России по г. Брянску задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС в сумме 866,72 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и времени извещена надлежащим образом, ходатайств не заявляла, о причинах неявки суду не сообщила.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 2 Налогового кодекса Российской Федерации, законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В силу статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно статье 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В соответствии со статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, что подразумевает добровольное перечисление денежных средств в счет уплаты соответствующих налогов и сборов по собственной инициативе и в сумме, исчисленной самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Именно с момента направления такого требования начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

Требованием об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В связи с требованиями закона, административному ответчику должно было быть направлено налоговое уведомление с указанием суммы налога, необходимой к уплате такого налоганеисполнением, в случае не уплаты установленного налога административному ответчику должно было быть направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Обращаясь с административным иском административный истец ссылается на то обстоятельство, что в порядке действующего закона ими направлено в адрес административного ответчика требования №151198 от 27.07.2017 г., №38644 от 18.05.2017 г., №42718 от 23.05.2017 г., №43053 от 24.05.2017 г., которые до настоящего времени не исполнены.

Однако документов подтверждающих факт направления налоговым органом требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа №151198 от 27.07.2017 г., №38644 от 18.05.2017 г., №42718 от 23.05.2017 г., №43053 от 24.05.2017 г. с предложениями погасить задолженность, а именно страховые взносы в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС РФ налогоплательщику в суд не представлено. Реестр почтовых отправлений таким доказательством не является.

Принимая во внимание, что административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих начисление страховых взносов, направление требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определение об отмене судебного приказа от 10.01.2018 г. по гражданскому делу №2а-44/2018 по заявлению ИФНС России по г. Брянску о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налоговым платежам вынесено 26 февраля 2018 года.

ИФНС России по г. Брянску обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением 04 мая 2018 года,

Таким образом, срок обращение в суд административным истцом не пропущен.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г. Брянску к ФИО2 о восстановлении срока подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по страховым взносам – отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд Брянской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Р. Борлаков

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2018 года.