Постановление № 5-210/2017 от 28 апреля 2017 г. по делу № 5-210/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 апреля 2017 года г. Сысерть Свердловской области

Судья Сысертского районного суда Свердловской области Шадрина И.И., при секретаре Прокопьевой О.А., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, переводчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ТОРОГЕЛДЫ <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Республики Кыргызстан, временно проживающей в <адрес>, не работающей, не инвалида, замужней, имеющей на иждивении четырех несовершеннолетних детей.

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе иметь защитника и переводчика, разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

28.04.2017 в 08:45 на автодороге подъезд к г. Екатеринбургу от М5-Урал в районе 170 км., была выявлена иностранная гражданка ФИО1, которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии с 17.03.2016 документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно - миграционной карты, уведомления о прибытии иностранного гражданина и место пребывания, разрешения на временное проживание, вид на жительство, в нарушении ч. 4.1 ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 №114 -ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», тем самым ФИО1 является незаконно находящейся на территории РФ, то есть ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что действительно последний раз въехала на территорию РФ 19.12.2015 и дольше не выезжала, миграционную карту новую не получала, трудового договора не имеет, вся семья проживает с мужем в Кыргызстане, может самостоятельно покинуть территорию РФ.

Выслушав ФИО1, суд считает, что её вина в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

Из протокола об административном правонарушении 66 В №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что 28.04.2017 в 08:45на автодороге подъезд к г. Екатеринбургу от М5-Урал в районе 170 км., была выявлена иностранная гражданка ФИО1, которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии с 17.03.2016 документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно - миграционной карты, уведомления о прибытии иностранного гражданина и место пребывания, разрешения на временное проживание, вид на жительство, в нарушении ч. 4.1 ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 №114 -ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», тем самым ФИО1 является незаконно находящейся на территории РФ.

Согласно справке УФМС ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 19.12.2015, срок пребывания на настоящее время истек, патент на работу она получала, трудовой договор не заключала. Надлежащих документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации, на настоящее время суду не представлено.

Данное дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с ч.2 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Все доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об их относимости и допустимости, оснований не доверять, исследованным доказательствам у суда нет, так как они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации продлевается при выдаче иностранному гражданину патента либо при продлении срока действия патента в соответствии со статьей 133 этого Закона.

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Срок пребывания в России закончился 16.03.2016, согласно её объяснениям она имеет возможность покинуть Россию самостоятельно.

То есть действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В связи с изложенным, судья считает необходимым назначить указанному иностранному гражданину наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения указанному лицу такой меры ответственности, так как самостоятельно иностранный гражданин имеет возможность самостоятельно покинуть территорию России.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Смягчающими обстоятельствами суд признает признание вины и материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 29.7, 29.10, 3.10, 27.1, 27.19, 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ТОРОГЕЛДЫ <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Республики Кыргызстан,, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (МО МВД России "Сысертский") ИНН <***> КПП 665201001 ОКТМО 65722000 Номер счета платежа 40№40817810604900317040 Наименование банка Уральское ГУ Банка России <адрес> БИК 046577001 КБК 18№40817810604900317040 Наименование платежа: Административный штраф МО МВД России «Сысертский». УИН 18№40817810604900317040.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее дня следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В части контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации контроль возложить на территориальный орган федеральной миграционной службы.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сысертский районный суд путем подачи жалобы в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Сысертского районного суда Шадрина И.И.