Решение № 2А-237/2020 2А-237/2020~М-23/2020 М-23/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2А-237/2020

административное дело № 2а-237/2020


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

г. Агрыз, Республика Татарстан 28 апреля 2020 года

Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ризвановой Л.А.,

при секретаре Шамшуриной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №9 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №9 по Республике Татарстан обратилась в суд с административным иском к ФИО1 после уточнений иска с требованиями о взыскании задолженности по транспортному налогу за период с 2014 по 2017 годы в сумме 3 536 рублей и пени в размере 27,62 рублей.

В судебное заседание представитель истца – начальник Межрайонной ИФНС №9 по РТ ФИО2 не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Ответчик ФИО1, извещавшийся надлежаще заказным письмом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыва на иск не направил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и их представителей.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Согласно статье 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу статей 359, 361, 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговым органом на основании сведений, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно части 6 указанной статьи при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве плательщика транспортного налога в Межрайонной ИФНС России №9 по Республике Татарстан. Органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, в налоговый орган были представлены сведения, в соответствии с которыми на имя ответчика в период с 16 августа 2012 года по 11 сентября 2018 года было зарегистрировано транспортное средство: LIFAN 113300, 2012 года выпуска.

В соответствии со статьей 5 Закона Республики Татарстан от 29 ноября 2002 года №24-ЗРТ «О транспортном налоге» с 2014 по 2017 годы ФИО1 производилось начисление транспортного налога исходя из мощности двигателя автомобиля по 884 рубля за каждый год. Сумма налога ответчиком не уплачена. В связи с чем за несвоевременное погашение задолженности истцом начислены пени на сумму 27,62 рублей.

На основании пунктов 1, 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федеральных законов от 02.12.2013 N 334-ФЗ, от 23.11.2015 N 320-ФЗ). В редакции указанной статьи, действовавшей до 23 ноября 2015 года налог подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ истцом ответчику были направлены налоговые уведомления об уплате начисленного транспортного налога №764968 от 17 апреля 2015 года, №90362766 от 13 сентября 2016 года, №57050618 от 20 сентября 2017 года, №46518382 от 19 августа 2018 года.

Ответчик свою обязанность по уплате налогов не исполнил. В связи с чем в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса РФ истцом были выставлены требования №50365 от 08 октября 2015 года по налогу за 2014 год на сумму 884 рубля и пени на сумму 75,61 рублей с требованием их уплаты в срок до 19 ноября 2015 года; №13746 от 17 декабря 2016 года по налогу за 2015 год на сумму 884 рубля и пени на сумму 4,42 рубля с требованием об их уплате до 31 января 2017 года; №4415 от 02 февраля 2018 года по налогу за 2016 год на сумму 884 рубля и пени на сумму 14,39 рублей с требованием об их уплате до 06 марта 2018 года; №47947 от 27 декабря 2018 года по налогу за 2017 год на сумму 884 рубля и пени на сумму 5,15 рублей с требованием об их уплате в срок до 29 января 2019 года, однако, данные требования ответчиком также исполнены не были.

Доказательств уплаты налога ответчик не представил.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно абз.4 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 г. N 20-ФЗ) заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абзацев 2-3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

3. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно материалам дела ИФНС России №9 направила заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2014-2017 годы мировому судье 06 июня 2019 года. Судебный приказ мировым судьей вынесен 21 июня 2019 года. На основании поступивших 24 июля 2019 года возражений ФИО1 определением мирового судьи от 26 июля 2019 года судебный приказ был отменен. 15 января 2020 года истец обратился в настоящим иском в суд.

Таким образом, предусмотренный законом срок для обращения за взысканием задолженности по требованиям №50365 со сроком оплаты до 19 ноября 2015 года, №13746 со сроком оплаты до 17 декабря 2016 года, №4415 со сроком оплаты до 06 марта 2018 года, выставленным истцом ответчику, на момент обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа истек, поскольку общая сумма задолженности по налогам, указанная в требовании №4415 от 02 февраля 2018 года составила 3 536 рублей, то есть превысила 3 000 рублей, однако ИФНС №9 в установленный законом срок не обратилась с заявлением о взыскании задолженности. Заявления о восстановлении пропущенного срока от истца не поступало. Материалы дела доказательств наличия уважительных причин для восстановления пропущенного срока не содержат. В связи с чем суд приходит к выводу, что исковые требования в части взыскания с ФИО1 транспортного налога за 2014-2016 годы и соответственно пеней за указанный период подлежат отклонению.

По требованию №47947 об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 884 рублей и 5,15 рублей пени срок оплаты истекал 29 января 2019 года. То есть налоговый орган своевременно обратился к мировому судьей с заявлением о взыскании налога. После отмены судебного приказа на момент обращения истца в суд с настоящим иском шестимесячный срок также не пропущен. В связи с чем исковые требования в части взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 884 рубля и пени в размере 5,15 рублей подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №9 по Республике Татарстан к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №9 по Республике Татарстан задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 884 рубля и пени в размере 5 рублей 15 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения через Агрызский районный суд Республики Татарстан.

Судья Ризванова Л.А.