Решение № 2А-444/2018 2А-444/2018~М-510/2018 М-510/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2А-444/2018

Административное дело № 2а-444/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2018 года с. Хоринск

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыбикдоржиевой О.В., единолично, при секретаре Гунтыповой Б.Б., с участием помощника прокурора Хоринского района Республики Бурятия Дашиевой М.А., представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОУУП и ПДН МО МВД России «Хоринский» ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, ОУУП и ПДН МО МВД России «Хоринский» ФИО1 просит установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2, а именно: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории МО «Хоринский район».

ФИО2 осужден Хоринским районным судом ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Верховный суд Республики Бурятия изменен приговор Хоринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 Решение суда о назначении наказания ФИО2 в виде лишения свободы изменено на исправительные работы сроком на 1 (один) год с удержанием 5% из заработка осужденного в доход государства. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Еравнинского районного суда Республики Бурятия неотбытое наказание в виде исправительных работ ФИО2 заменено на лишение свободы сроком на 3 месяца 1 день с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ИК-2 УФСИН России по РБ по отбытию наказания.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 8 лет, и установлены административные ограничения - запрещение пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ Решением Еравнинского районного суда в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП по <адрес> МО МВД России «Хоринский». В отношении него в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заведено дело административного надзора №. ДД.ММ.ГГГГ в связи со сменой места жительства в <адрес>, ФИО2 был поставлен на учет МО МВД России «Хоринский».

При постановке на учет ФИО2 были разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, и ознакомлен с административным ограничением. Так же ФИО2 был предупрежден в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За период нахождения под административным надзором с ФИО2, проводились мероприятия профилактического характера, проверки по месту жительства, профилактические беседы по недопущению правонарушений и преступлений.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте), мера наказания - штраф в размере 500 рублей, и ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КРФобАП (не уведомил о смене места жительства), мера наказания - предупреждение.

Кроме того, ФИО2 подозревается в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 проживает и работает на пилораме ИП «Ангадаев». По характеру ФИО2 общительный, в состоянии алкогольного опьянения становится конфликтным. Замечен в употреблении спиртных напитков.

Проводимые профилактические мероприятия в отношении ФИО2, в целях недопущения с его стороны административных правонарушений и повторных преступлений, должных результатов не дают, на путь исправления он не встает.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Хоринский» ФИО1 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала. Просит в отношении ФИО2 установить дополнительные ограничения.

На судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявления.

Старший помощник прокурора Дашиева М.А. считает заявление МО МВД РФ «Хоринский» подлежащим удовлетворению частично, поскольку не имеется оснований для установления ограничения в отношении ФИО2 в виде запрещение выезда за пределы территории МО «Хоринский район».

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы административного дела, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел. По делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, административное исковое заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 8 лет, и установлены административные ограничения - запрещение пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации.

Решением Еравнинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов.

Судом установлено, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей. Из описательно-мотивировочной части постановления следует, что ФИО2 находился по <адрес> РБ в состоянии опьянения.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения. Из описательно-мотивировочной части постановления следует, что ФИО2 сменил место жительства с адреса <адрес> на адрес <адрес>.

Согласно представленной характеристики МО МВД РФ «Хоринский», ФИО2 характеризуется отрицательно, по характеру общительный, в состоянии алкогольного опьянения становится конфликтным, замечен в употреблении спиртных напитков.

Таким образом, ФИО2, состоящий под административным надзором, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым, в целях воспитательного воздействия и недопущения повторных административных правонарушений и преступлений, отменить ранее установленное ограничение – обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации, и возложить дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Разрешая вопрос об установлении ФИО2 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории МО «Хоринский район» суд приходит к следующему.

Из описательно-мотивировочной части постановлений об административных правонарушениях следует, что ФИО2 сменил место жительства с адреса <адрес>, местность «Ойнур» <адрес> на адрес <адрес> и находился в состоянии опьянения по <адрес> РБ, то есть в пределах <адрес> Республики Бурятия..

Из указанного следует, что административный истец не обосновал и не представил доказательств необходимости возложения на ФИО2 административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории МО «Хоринский район». При таких обстоятельствах, суд считает необходимым, отказать в этой части иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОУУП и ПДН МО МВД России «Хоринский» ФИО1 об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Отменить ФИО2 ранее установленное решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде обязательной явки 2 раз в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации.

Возложить на ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде - обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: О.В. Цыбикдоржиева