Решение № 2А-3165/2019 2А-3165/2019~М-2965/2019 М-2965/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2А-3165/2019

Дело № 2а-3165/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2019 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Коробейникова А.А.,

при секретаре Умаровой А.М.,

с участием помощника межрайонного прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях края ФИО3,

представителя ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК ФИО2 об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и ограничений

У С Т А Н О В И Л :

Начальник ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК ФИО2 обратился в суд с иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и ограничений, обосновав свои требования тем, что в ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец села Ачикулак, <адрес>. Зарегистрирован: <адрес>, улица тер. Дома Животноводов №. Проживал до ареста по адресу: <адрес> №.

Ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ Нефтекумским районным судом <адрес> по пункту «б» части 3 статьи 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселения.

Осужден: ДД.ММ.ГГГГ Курским районным судом <адрес> по части 1 статьи 318 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ апелляционным постановлением <адрес>вого суда приговор Курского районного суда Ставропольского лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ В ФКУ ИК-11 содержится с ДД.ММ.ГГГГ. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. С 27.03.2019г. состоит на профилактическом учёте как лицо склонное к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов. За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом: взысканий - 10, поощрений нет. Не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался. Заинтересованности в предварительном трудоустройстве не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, но реагирует на них отрицательно, должных выводов для себя не делает. Разовые поручения не выполняет. Средняя степень уравновешенности, уверенности в своих силах. Иногда проявляется обеспокоенность и тревожность, в отношении тех негативных событий или неудач, которые предположительно могут случиться или произойти. Не принимает информацию на веру, ко всему подходит скептически и не доверяет авторитетам. Доверяет логике, а не чувствам и предпочитает разрушать установившиеся способы действия. Любит риск. По характеру вспыльчив, хитёр, требует постоянного контроля над своим поведением. В общении с сотрудниками администрации не всегда вежлив и корректен. Отношения в коллективе отряда поддерживает с отрицательной частью осуждённых. «Воровские традиции» и «законы» поддерживает, и не отрицает их. Свое спальное место и прикроватную тумбочку не всегда содержит в чистоте и в порядке, правила личной гигиены соблюдает не всегда. Распорядок дня, установленный в исправительном учреждении соблюдает не всегда. В спортивных мероприятиях участия, не принимает, спортом не занимается. Библиотечным фондом не пользуется. Участие в кружковой работе не принимает. Занятия с целью подготовки к освобождению, социальной адаптации, правовой подготовки и мотивации к законопослушному поведению, проводимые в рамках «Школы подготовки осужденных к освобождению» осужденный посещает не всегда. Встречи с религиозными организациями действующими на территории исправительного учреждения не посещает. Вину не признал, в содеянном не раскаивается.

В соответствии со ст. 3 ч.3 п.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «О внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и от 29.07.2017г. № 252-ФЗ «О

внесений изменений в статью 173.1 УИК РФ и ст. 3 и 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, за время отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С целью предупреждения совершения после отбывания наказания ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов со стороны, следует установить административный надзор за поведением ФИО1 для его исправления и безопасности других лиц.

После освобождения из ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> намерен проживать по адресу: <адрес>.

Просили установить в отношении административного ответчика ФИО1 административный надзор после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания сроком на три года.

Установить административному ответчику ФИО1 следующие административные ограничения:

- не посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с: 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- не выезжать за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения без согласия надзорного органа;

- четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель истца - ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК по доверенности ФИО4, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и просил требования удовлетворить.

Административный ответчик извещен о месте и времени заседания надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника межрайонного прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ края ФИО3, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статье 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено в части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Судом установлено, что в ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец села Ачикулак, <адрес>. Зарегистрирован: <адрес>, улица тер. Дома Животноводов №. Проживал до ареста по адресу: <адрес> №.

Ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ Нефтекумским районным судом <адрес> по пункту «б» части 3 статьи 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселения.

Осужден: ДД.ММ.ГГГГ Курским районным судом <адрес> по части 1 статьи 318 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ апелляционным постановлением <адрес>вого суда приговор Курского районного суда Ставропольского лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ

В ФКУ ИК-11 содержится с ДД.ММ.ГГГГ. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учёте как лицо склонное к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов. За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом: взысканий - 10, поощрений нет. Не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался. Заинтересованности в предварительном трудоустройстве не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, но реагирует на них отрицательно, должных выводов для себя не делает. Разовые поручения не выполняет. Средняя степень уравновешенности, уверенности в своих силах. Иногда проявляется обеспокоенность и тревожность, в отношении тех негативных событий или неудач, которые предположительно могут случиться или произойти. Не принимает информацию на веру, ко всему подходит скептически и не доверяет авторитетам. Доверяет логике, а не чувствам и предпочитает разрушать установившиеся способы действия. Любит риск. По характеру вспыльчив, хитёр, требует постоянного контроля над своим поведением. В общении с сотрудниками администрации не всегда вежлив и корректен. Отношения в коллективе отряда поддерживает с отрицательной частью осуждённых. «Воровские традиции» и «законы» поддерживает, и не отрицает их. Свое спальное место и прикроватную тумбочку не всегда содержит в чистоте и в порядке, правила личной гигиены соблюдает не всегда. Распорядок дня, установленный в исправительном учреждении соблюдает не всегда. В спортивных мероприятиях участия, не принимает, спортом не занимается. Библиотечным фондом не пользуется. Участие в кружковой работе не принимает. Занятия с целью подготовки к освобождению, социальной адаптации, правовой подготовки и мотивации к законопослушному поведению, проводимые в рамках «Школы подготовки осужденных к освобождению» осужденный посещает не всегда. Встречи с религиозными организациями действующими на территории исправительного учреждения не посещает. Вину не признал, в содеянном не раскаивается.

В соответствии со ст. 3 ч.3 п.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «О внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и от 29.07.2017г. № 252-ФЗ «О

внесений изменений в статью 173.1 УИК РФ и ст. 3 и 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, за время отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С целью предупреждения совершения после отбывания наказания ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов со стороны, следует установить административный надзор за поведением ФИО1 для его исправления и безопасности других лиц.

После освобождения из ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> намерен проживать по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым требования удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК ФИО2 об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении административного ответчика ФИО1 административный надзор после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить административному ответчику ФИО1 следующие административные ограничения:

- не посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с: 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- не выезжать за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения без согласия надзорного органа;

- четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Коробейников