Решение № 2-236/2018 2-236/2018~М-203/2018 М-203/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-236/2018

Дело № 2-236/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2018 года пос. Вожега

Вожегодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Хватовой Ю.Б.,

при секретаре Шоховой Н.С.,

с участием: представителя истца Департамента лесного комплекса Вологодской области по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента лесного комплекса Вологодской области к ФИО2 о взыскании неустойки за нецелевое использование древесины по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Департамент лесного комплекса Вологодской области обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений.

В обоснование иска указано, что между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и ФИО2 27 апреля 2015 года был заключен договор купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд <номер обезличен> с целью заготовки древесины для строительства жилого дома и хозяйственных построек в объеме 201 куб.м. Согласно пункту 14 договора покупатель обязан использовать приобретенную древесину на цели, предусмотренные условиями ее получения. <дата обезличена> была проведена проверка, по результатам которой составлен акт о том, что на месте застройки расположен жилой дом и хозяйственные постройки, по которым был предоставлен отчет о целевом использовании древесины по договору от 21 февраля 2014 года <номер обезличен>, заключенному между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и ФИО3, в связи с чем древесина по договору <номер обезличен> от 27 апреля 2015 года была использована не по назначению. По условиям договора с покупателя, допустившего нецелевое использование древесины, взыскивается неустойка в размере 10-кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов. Объем нецелевого использования древесины составил 201 куб.м, размер неустойки, подлежащей взысканию с ФИО2, составил 552 194 рубля. Ответа на претензию с предложением добровольно оплатить неустойку от ФИО2 не получено, неустойка до настоящего времени не погашена.

Просит взыскать с ФИО2 неустойку за нецелевое использование древесины в сумме 552 194 рубля.

В ходе рассмотрения дела истец Департамент лесного комплекса Вологодской области исковые требования уточнил, просит взыскать с ответчика неустойку в размере 549 128 рублей, указав, что объем предоставленной ФИО2, древесины по договору составил 200 куб.м., а не 201 куб м.

В судебном заседании представитель истца Департамента лесного комплекса Вологодской области по доверенности ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что намеревался производить строительство в д.Ольшуковская, но в связи с тем, что переехал в п.Вожега, часть заготовленной древесины перевез в п.Вожега и построил хозяйственные постройки: гараж, баню, дровяник. Часть древесины использована на строительство погреба в д.Ольшуковская, а часть пиломатериалов складированы также на участке в д.Ольшуковская. Кроме того, часть отведенных лесонасаждений оказалась непригодна для строительства жилого дома.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, допросив свидетеля ФИО3, суд приходит к следующему.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Согласно статьям 75,77 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.

Граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Закона Вологодской области от 12 января 2007 года №1551-ОЗ «Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд» (далее - Закон №1551-ОЗ) граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством области. Использование гражданами древесины, предоставленной в соответствии с частью 2 статьи 2 настоящего закона области, осуществляется на цели, предусмотренные условиями ее получения, определенные договором.

На территории Вологодской области действует Порядок заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории области, утвержденный постановлением Правительства Вологодской области от 19 марта 2007 года № 363.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан <номер обезличен> от 27 апреля 2015 года, заключенного между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и ФИО2, последний приобрел лесные насаждения площадью 1,3 га, расположенные на территории Вологодской области, Вожегодского государственного лесничества Огибаловского участкового лесничества, колхоза «Вперед», в квартале <номер обезличен>, выделе <номер обезличен>, делянка <номер обезличен> с целью заготовки древесины для строительства жилого дома, хозяйственных построек в объеме 200 куб.м.

Пунктом 14 договора купли-продажи предусмотрена обязанность использования покупателем приобретенных лесных насаждений и заготовленной древесины на цели, определенные договором, то есть для строительства жилого дома, хозяйственных построек.

Для заключения договора купли-продажи лесных насаждений для строительства жилого дома на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, для строительства хозяйственных строений и сооружений, помимо заявления о заключении договора и копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, гражданином представляются дополнительно копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в безвозмездное пользование, в собственность или аренду в соответствии с земельным законодательством; копия разрешения на строительство жилого дома на этом земельном участке; копия градостроительного плана земельного участка (пункт 3 Постановления Правительства Вологодской области от 19 марта 2007 года №363 «Об утверждении Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории области»).

Из анализа данных норм права следует, что место исполнения обязательства по договору купли-продажи лесных насаждений определяется прилагаемым документом на земельный участок, на котором планируется осуществление строительства жилого дома, хозяйственных построек.

При подаче заявки на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд ФИО2 были представлены: договор дарения земельного участка от <дата обезличена>, согласно которому М. . подарил ФИО2 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> градостроительный план, а также разрешение на строительство индивидуального жилого дома на этом земельном участке, выданное ФИО2, <дата обезличена>.

Из акта проверки целевого использования древесины гражданами для строительства жилых домов, хозяйственных строений и сооружений от 24 октября 2017 года следует, что на земельном участке, расположенном в <адрес> находятся жилой дом и хозяйственные строения, по которым был представлен отчет о целевом использовании древесины по договору купли-продажи лесных насаждений <номер обезличен> от 21 февраля 2014 года, заключенному с М.

Как следует из материалов дела, 21 февраля 2014 года между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и М. . заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан <номер обезличен> согласно которому М. приобрел лесные насаждения с целью заготовки древесины для отопления и строительства жилого дома и хозяйственных построек в объеме 300,1 куб.м.

При подаче заявки на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд М. были представлены правоустанавливающие документы на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> градостроительный план, а также разрешение на строительство индивидуального жилого дома на этом земельном участке.

Из представленного в материалы дела отчета об использовании заготовленной древесины М. от <дата обезличена> следует, что М. осуществил заготовку лесных насаждений и в соответствии с условиями договора купли-продажи от 21 февраля 2014 года <номер обезличен> В использовал древесину на строительство жилого дома, бани, гаража, хлева в <адрес>

Свидетель М. в судебном заседании 31 октября 2018 года подтвердил, что строениями, расположенными в д.Ольшуковская, отчитался по договору купли-продажи лесных насаждений от <дата обезличена>. Пояснил, что по просьбе своего сына он заготавливал древесину по договору купли-продажи лесных насаждений от 27 апреля 2015 года. Часть древесины оказалась непригодной для строительства, часть заготовленной древесины складирована в д.Ольшуковская, из части древесины построены: погреб в д.Ольшуковская, баня, гараж и дровяник в п.Вожега, где сейчас проживает ФИО2

Таким образом, жилой дом, на строительство которого ответчиком приобретены лесные насаждения по договору <номер обезличен> от 27 апреля 2015 года, на земельном участке по адресу: <адрес>, на котором планировалось его строительство, не возведен. Достаточных доказательств, свидетельствующих о возведении построек в <адрес> из древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан <номер обезличен> от 27 апреля 2015 года, не имеется. Ссылка ответчика на то, что часть древесины в виде пиломатериалов хранится по указанному адресу, не подтверждает целевое использование древесины.

Доводы ответчика о том, что хозяйственные постройки возведены на другом земельном участке, расположенном в п.Вожега, также не свидетельствуют о целевом использовании древесины, поскольку достаточных доказательств их возведения, принадлежности ответчику, правоустанавливающих документов на земельные участки под ними, не представлено. Кроме того, дополнительное соглашение к договору купли-продажи лесных для собственных нужд граждан <номер обезличен> от 27 апреля 2015 года об изменении места исполнения обязательства между истцом и ответчиком не заключалось.

При таких обстоятельствах суд находит установленным факт нецелевого использования ФИО2 древесины, полученной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан <номер обезличен> от 27 апреля 2015 года.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Подпунктом «ж» пункта 18 договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан <номер обезличен> от 27 апреля 2015 года предусмотрено, что с покупателя, допустившего нарушение лесохозяйственных требований, в том числе в случае нецелевого использования древесины, взыскивается неустойка в размере 10-кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов.

Согласно пункту 19 указанного договора исчисление неустойки производится исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, установленных постановлением Правительства Вологодской области, без применения норм их снижения. При этом разделение древесины на деловую и дровяную не производится, учет ее ведется в коре, и для всего объема древесины применяется ставка платы за единицу лесных ресурсов, установленных за деловую древесину средней категории крупности.

Из представленного истцом расчета следует, что предъявленный к взысканию размер неустойки рассчитан, исходя из ставок платы за единицу лесных ресурсов, установленных постановлением Правительства Вологодской области от 13 мая 2013 года № 491 «Об установлении ставок платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» в редакции от 17 октября 2016 года, и составил 549 128 рублей.

Однако, исходя из ставок платы за единицу лесных ресурсов, установленных постановлением Правительства Вологодской области от 13 мая 2013 года № 491 в редакции, действовавшей на момент заключения с ФИО2 договора купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд от 27 апреля 2015 года № <номер обезличен>, размер неустойки составит 274 564 рубля (ель – 180 куб.м?137,2 руб./куб.м=24 696 рублей, сосна - 16 куб.м?153,3 руб./куб.м=2 452,80 рублей, береза – 4 куб.м?76,9 руб./куб.м=307,60 рублей, всего – 27 456,40 рублей?10=274 564 рубля).

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 определения от 21 декабря 2000 года № 263-О, при применении положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Принимая во внимание компенсационный характер неустойки, степень вины ответчика, конкретные обстоятельства дела, последствия нарушения обязательства, явную несоразмерность, как заявленного истцом, так и рассчитанного судом, размера неустойки последствиям нарушения обязательства, стоимость переданной по договору древесины, имущественное положение ответчика, его трудоспособный возраст, учитывая принципы разумности и справедливости, суд полагает необходимым уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки до 30 000 рублей.

В силу положений части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1100 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Департамента лесного комплекса Вологодской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений с граждан для собственных нужд <номер обезличен> от 27 апреля 2015 года в сумме 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

В удовлетворении оставшейся части иска отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Вожегодского муниципального района Вологодской области государственную пошлину в сумме 1100 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.

Решение в окончательной форме принято 22 ноября 2018 года.

Судья Хватова Ю.Б.