Решение № 2-6122/2025 2-6122/2025~М-4511/2025 М-4511/2025 от 25 января 2026 г. по делу № 2-6122/2025

Дело № 2-6122/2025 УИД 53RS0022-01-2025-009091-64


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2025 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Пчелкиной Т.Л.,

при секретаре Гришуниной В.В.,

с участием представителя истца общества с ограниченной ответственностью "ВСМ Две Столицы" – ФИО1, ответчика ФИО2, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, законного представителя несовершеннолетних ответчиков ФИО3, ФИО4 - ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ВСМ Две Столицы" к Журавскому ФИО11, Журавскому ФИО12, Журавскому ФИО13, Журавской ФИО14 об изъятии земельного участка для государственных нужд,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ВСМ ДВЕ СТОЛИЦЫ» (далее также Общество) обратилось в суд с иском к Журавскому ФИО15, Журавскому ФИО16, Журавскому ФИО17, Журавской ФИО18 об изъятии для нужд Российской Федерации в целях размещения объекта федерального транспорта: «Москва - Санкт-Петербург, строительство высокоскоростной пассажирской железнодорожной линии. 1 этап - строительство участка Обухово-2 (искл.) - Великий Новгород ВСМ (вкл.). Строительство высокоскоростной пассажирской железнодорожной линии (в административных границах Новгородской области)» земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1101 кв.м, расположенного по адресу: Новгородская область, Новгородский район, Трубичинское сельское поселение, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для дачного строительства, с установлением суммы возмещения за изымаемый земельный участок в размере 196 600 руб. при следующих условиях: возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается истцом в течение 20 рабочих дней после вступления решения суда в законную силу путем перечисления денежных средств на расчетный счет ответчика; ответчик обязан в течение 5 рабочих дней с даты вступления решения по делу в законную силу предоставить истцу реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества, обязательства истца по оплате считаются исполненными с даты списания денежных средств с его расчетного счета; в случае отказа предоставить или непредоставления правообладателем реквизитов расчетного счета более 5 рабочих дней с даты вступления решения по делу в законную силу, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества, вносятся ООО «ВСМ ДВЕ СТОЛИЦЫ» на депозит нотариуса; ответчик обязан освободить объекты недвижимости от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 5 рабочих дней после получения денежной компенсации, в случае нарушения ответчиком указанного срока, истец и/или уполномоченный исполнительный орган власти и/или подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное Ответчиком собственное имущество и имущество иных лиц; а также о прекращении всех ограничений (обременений), внесенных в ЕГРН в отношении изымаемого земельного участка.

В обоснование требований указано, что на основании Схемы территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2013 года № 384-р и документации по планировке территории, утвержденной распоряжением Росжелдора от 30 августа 2024 года № АБ-861-р «Об утверждении документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) для размещения объекта «Москва-Санкт-Петербург, строительство высокоскоростной пассажирской железнодорожной линии. 1 этап - Строительство участка Обухово-2 (искл.) - Великий Новгород ВСМ (вкл.). Строительство высокоскоростной железнодорожной линии (в административных границах Новгородской области)» (далее - ВСМ-1), по ходатайству Общества, Росжелдором принято распоряжение от 05 декабря 2024 года № АБ-1293-р «Об изъятии земельного участка для нужд Российской Федерации для размещения объекта: «Москва-Санкт-Петербург, строительство высокоскоростной пассажирской железнодорожной линии. 1 этап - Строительство участка Обухово-2 (искл.) - Великий Новгород ВСМ (вкл.). Строительство высокоскоростной железнодорожной линии (в административных границах Новгородской области)» (далее - Распоряжение об изъятии). В соответствии с приложением к Распоряжению об изъятии, в границах зоны планируемого размещения ВСМ-1, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1101 кв.м, подлежит изъятию. Сведения о вынесенном Распоряжении об изъятии внесены регистрирующим органом в ЕГРН. Правообладатели земельного участка с кадастровым номером № в установленном порядке уведомлены о принятом распоряжении об изъятии, а именно: распоряжение об изъятии размещено на официальном сайте Росжелдора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Согласно сведениям ЕГРН ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками земельного участка с кадастровым номером № (в 1/8, 3/8, 1/4, 1/4 доли соответственно). Размер возмещения за изымаемый земельный участок определен на основании отчета об оценке № 1607ОН/212а от 31 марта 2025 года, выполненного независимой оценочной компанией ООО «ТДИ» и составляет 196 600 руб., из которых: рыночная стоимость прав на изымаемый земельный участок – 195 900 руб.; стоимость убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием, - 700 руб.

Определением суда от 18 сентября 2025 года (протокольная форма) к участию в деле в качестве законного представителя несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 привлечена ФИО5 Этим же определением Администрация Приморского района г. Санкт-Петербурга, Отдел опеки и попечительства муниципального округа №65 г. Санкт-Петербурга привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по мотивам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2, законный представитель несовершеннолетних ответчиков ФИО3, ФИО4 - ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признали в части предлагаемой в качестве возмещения стоимости изымаемого земельного участка.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

На основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В развитие предписаний статьи 35 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, а принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения, Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает запрет принудительного изъятия имущества у собственника, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в частности, отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд) (подпункт 3.2 пункта 2 статьи 235). При этом в силу пункта 1 статьи 279 данного Кодекса изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Исходя из этого, правовую основу регулирования отношений, связанных с изъятием недвижимого имущества для государственных и муниципальных нужд, составляют находящиеся в системной связи нормы Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации, что объективно обусловлено правовой и природной связью земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости и находит свое воплощение, в том числе, в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ), закрепляющем в качестве принципа земельного законодательства единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 февраля 2019 года N 9-П).

В соответствии с положениями статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе, отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2). Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

Статья 49 ЗК РФ к государственным или муниципальным нуждам относит, в том числе, строительство, реконструкцию перечисленных в пункте 2 этой статьи объектов государственного или местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов. Иные основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд могут устанавливаться федеральными законами (пункт 3).

Как указано в пункте 1 статьи 56.2 ЗК РФ, изъятие земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения, осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

В силу пункта 1 статьи 56.3 ЗК РФ по общему правилу изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Согласно пункту 4 статьи 56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 данного кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 ЗК РФ.

Перечень организаций, имеющих право на обращение с ходатайствами об изъятии земельных участков для федеральных нужд в соответствии с пунктом 1 статьи 56.4 ЗК РФ, устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 56.4 ЗК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2015 года N 442 такой перечень утвержден.

В силу пункта 1 названного перечня к организациям, имеющим право на обращение с ходатайствами об изъятии земельных участков для федеральных нужд, отнесены организации, являющиеся субъектами естественных монополий, в случае изъятия земельных участков для размещения обеспечивающих деятельность этих организаций следующих объектов федерального значения: инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования.

Согласно пункту 2 статьи 56.10 ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Пунктом 10 статьи 56.10 ЗК РФ предусмотрено, что в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Согласно пункту 2 статьи 56.11 ЗК РФ в случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 этой статьи последствия (например, переход права собственности) наступают только после предоставления указанного возмещения.

С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, организации, которая подала ходатайство об изъятии, на основании которого принято решение об изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества (пункт 4 статьи 56.11 ЗК РФ).

Таким образом, как следует из указанных выше нормативных положений, принятие решения об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд допускается наряду с изъятием земельных участков по ходатайству в том числе организаций - субъектов естественных монополий, которые в случае неполучения от правообладателя изымаемого объекта недвижимого имущества в определенный срок (90 дней) подписанного соглашения вправе обратиться в суд с требованием о принудительном изъятии расположенных на земельном участке объектов недвижимого имущества с выплатой возмещения в денежной форме.

Как указано в определении Конституционного суда Российской Федерации от 08 декабря 2022 года N 3214-О вопросы использования земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, тесно связаны с решениями, принимаемыми органами публичной власти в градостроительной сфере, в частности при осуществлении ими полномочий по комплексному социально-экономическому развитию территорий. Такие решения должны быть направлены в первую очередь на обеспечение прав граждан на благоприятные условия жизни, на транспортную доступность и удобство расположения образовательных, медицинских учреждений, организаций торговли, культуры, физкультурно-спортивных организаций и т.п., т.е. прав, которые хотя непосредственно в Конституции Российской Федерации и не названы, но тем не менее предопределены такими закрепленными в ней в качестве элементов конституционно-правового статуса личности правами, как право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (статья 27, часть 1), право на охрану здоровья и медицинскую помощь (статья 41, часть 1), право на благоприятную окружающую среду (статья 42) и др. (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 06 октября 2015 года N 2317-О).

В силу этого правовое регулирование отношений в сфере градостроительства и землепользования должно осуществляться на основе конституционных предписаний с учетом необходимости согласования публичных и частных интересов (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 06 ноября 2003 года N 387-О, от 15 июля 2010 года N 931-О-О и от 25 февраля 2016 года N 242-О).

Действующее законодательство о градостроительной деятельности состоит из Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также из других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и прочих нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы, регламентирующие градостроительную деятельность, которые не могут противоречить данному Кодексу. Указанное законодательство регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений (статья 3 и часть 1 статьи 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации). При этом нормативное регулирование застройки территорий городских и сельских поселений, как следует из Градостроительного кодекса Российской Федерации, должно осуществляться в соответствии с данным Кодексом и основанными на его положениях актами территориального планирования и градостроительного зонирования.

Территориальное планирование, под которым в данном Кодексе понимается планирование развития территорий (пункт 2 статьи 1), направлено на определение их назначения исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; к документам территориального планирования относятся схемы территориального планирования и генеральные планы (части 1, 10 и 11 статьи 9).

Согласно статье 19 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" по 31 декабря 2033 года особенности изъятия земельных участков в целях строительства, реконструкции объектов, предназначенных для реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 254-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", устанавливаются указанным Федеральным законом.

Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 254-ФЗ, перечень объектов инфраструктуры, в целях создания которых указанным законом установлены специальные нормы в области земельного и градостроительного законодательства, утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2020 года N 2278-р "Об утверждении Перечня объектов инфраструктуры, в отношении которых применяются особенности, установленные Федеральным законом N 254-ФЗ, указанный закон применяется к объектам инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, проектируемым в их составе объектам капитального строительства, подлежащим строительству (реконструкции) при размещении таких объектов объектам инженерной инфраструктуры, электрическим сетям и сетям связи, перечисленным (указанным) в комплексном плане модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, государственных программах Российской Федерации, федеральных целевых программах, федеральной адресной инвестиционной программе, ведомственных целевых программах Российской Федерации, государственных программах субъектов Российской Федерации, ведомственных целевых программах субъектов Российской Федерации, адресных инвестиционных программах субъектов Российской Федерации, долгосрочной программе развития открытого акционерного общества адрес, инвестиционной программе открытого акционерного общества адрес.

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального закона N 254-ФЗ, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции линейных объектов инфраструктуры и если по истечении сорока пяти дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с земельным законодательством проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладатель изымаемой недвижимости не представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости.

Приведенное правовое регулирование предполагает, что предоставление лицу, осуществляющему пользование земельным участком и расположенными на нем объектами недвижимого имущества, вытекающих из статьи 35 (часть 3) Конституции Российской Федерации гарантий в рамках установленной законом процедуры изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд и отчуждения в связи с этим расположенных на нем объектов недвижимого имущества возможно лишь при условии наличия у такого лица права собственности или иного предусмотренного законом права (в частности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды, безвозмездного пользования) на изымаемый земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, схемой территориального планирования Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2013 года № 384-р, предусмотрено строительство высокоскоростной (специализированной) железнодорожной магистрали Москва – Санкт-Петербург со строительством и реконструкцией станций, раздельных пунктов с путевым развитием (Центральный, Северо-Восточный, Северный, Зеленоградский административные округа г. Москвы, городские округа Химки, Солнечногорск, Клин Московской области, Конаковский, Калининский, Торжокский, Спировский, Бологовский муниципальные районы, Вышневолоцкий городской округ Тверской области, ФИО7, ФИО8, Новгородский муниципальные районы Новгородской области, Тосненский район Ленинградской области, Пушкинский, Колпинский, Фрунзенский, Невский, Центральный районы г. Санкт-Петербурга), (пункт 1 подраздела 1 «Железнодорожный транспорт») в том числе: строительство пассажирских станций: ФИО9 ВСМ пропускной способностью 104 пары поездов в сутки (Ленинградская область, Тосненский муниципальный район); Великий Новгород ВСМ пропускной способностью 96 пар поездов в сутки (Новгородская область, Новгородский муниципальный район); Окуловка ВСМ пропускной способностью 104 пары поездов в сутки (Новгородская область, ФИО7 муниципальный район), (подпункт 2 пункта 1 подраздела 1 «Железнодорожный транспорт»).

Президентом Российской Федерации по итогам совещания по вопросу строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва - Санкт-Петербург, состоявшегося 15 февраля 2024 года утвержден перечень поручений, в том числе, правительству Российской Федерации поручено обеспечить формирование перечня земельных участков, необходимых для реализации проекта по строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали, и принять решение об их использовании в этих целях; правительству Российской Федерации совместно с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, на территориях которых планируется строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали, - рассмотреть вопрос о строительстве в необходимом количестве объектов транспортной инфраструктуры, обеспечивающих при реализации проекта по строительству этой магистрали сохранение уровня транспортной связанности в пределах территорий субъектов Российской Федерации; правительству Российской Федерации совместно с открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" - обеспечить в рамках инвестиционной программы указанного общества проектирование всех этапов работ по строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали исходя из необходимости получения до 1 июля 2025 года положительного заключения федерального автономного учреждения "Главное управление государственной экспертизы" на проектную документацию и оценки достоверности сметной стоимости по всем этапам строительства.

Согласно пункту 5.3.19 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 397 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта" к компетенции Федерального агентства железнодорожного транспорта (РОСЖЕЛДОР) относится принятие решений о резервировании земель и об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях развития сети железных дорог в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также обеспечение необходимых действий, связанных с изъятием указанных земельных участков, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Распоряжением Федерального агентства железнодорожного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации от 30 августа 2024 года N АБ-861-р, утверждена документация по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) для размещения объекта "Москва – Санкт-Петербург, строительство высокоскоростной пассажирской железнодорожной линии. 1 этап – Строительство участка Обухово-2 (искл.) – Великий Новгород ВСМ (вкл.). Строительство высокоскоростной пассажирской железнодорожной линии" (в административных границах Новгородской области).

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 05 июня 2024 года N 1397-р заключено концессионное соглашение о финансировании, создании, эксплуатации инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта общего пользования от станции Крюково (Алабушево) до станции Санкт-Петербург-Главный, приобретении и эксплуатации высокоскоростного железнодорожного подвижного состава, предназначенного для перевозки пассажиров и (или) багажа на созданной инфраструктуре по маршруту "Москва - Санкт-Петербург", с ООО «ВСМ ДВЕ СТОЛИЦЫ» без проведения конкурса в соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона "О концессионных соглашениях".

В соответствии с Распоряжением Федерального агентства железнодорожного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации от 05 декабря 2024 года N АБ-1293-р "Об изъятии земельных участков для нужд Российской Федерации в целях обеспечения размещения объекта: «Москва – Санкт-Петербург, строительство высокоскоростной пассажирской железнодорожной линии. 1 этап – Строительство участка Обухово-2 (искл.) – Великий Новгород ВСМ (вкл.). Строительство высокоскоростной железнодорожной линии (в административных границах Новгородской области)» изъятию для государственных нужд подлежит земельный участок с кадастровым номером 53:11:1300204:173 общей площадью 1101 кв.м, расположенный по адресу: Новгородская область, Новгородский район, Трубичинское сельское поселение, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для дачного строительства.

Вышеуказанный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в 1/8, 3/8, 1/4, 1/4 доли соответственно.

Распоряжение Федерального агентства железнодорожного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации от 05 декабря 2024 года N АБ-1293-р об изъятии спорного земельного участка было принято в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в рамках его компетенции, на основании ходатайства об изъятии объектов недвижимости для государственных нужд ООО «ВСМ ДВЕ СТОЛИЦЫ».

Ответчики были уведомлены истцом о принятом распоряжении в соответствии с пунктом 10 статьи 56.6 ЗК РФ путем направления проекта соглашения и отчета об оценке 16 мая 2025 года.

Ответчики соглашение об изъятии в течение установленного действующим законодательством срока не подписали.

Согласно пункту 2 статьи 56.8 ЗК РФ в случае, изъятия объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием, в том числе упущенная выгода.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.8 ЗК РФ установлено, что отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения, действителен вплоть до подписания соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Размер возмещения подлежит определению в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Согласно представленному стороной истца Отчету об оценке от 31 марта 2025 года № 1607ОН/212а, выполненному независимой оценочной компанией ООО "ТДИ", общий размер возмещения за изымаемый земельный участок составляет 196 600 руб. из них: рыночная стоимость прав на земельный участок - 195 900 руб.; убытков, причиненных ответчику изъятием объекта недвижимого имущества, - 700 руб.

Согласно статье 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, выкуп участка (принудительное изъятие) для государственных нужд может быть осуществлен по решению суда.

Пунктами 1, 2, 4 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 2 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения, при определении размера которого в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка.

Согласно правовому подходу, сформулированному в пункте 6 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 декабря 2015 года, выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2014 года (пункт 7), Обзоре судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 декабря 2015 года (пункт 7), в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 89-КГ15-4, сформулированы следующие правовые подходы:

- для целей первоначального предложения о выкупе земельного участка при принятии решения органом публично-правового образования об изъятии этого участка для государственных или муниципальных нужд размер возмещения убытков собственника (пользователя) определяется с учетом стоимости его имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельного участка (пункт 4 статьи 57 Земельного кодекса Российской Федерации);

- если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд, либо со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, либо с собственником не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, суд при рассмотрении соответствующего иска определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора судом.

По смыслу положений Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации собственник изымаемого земельного участка вправе претендовать на получение возмещения, необходимого для восстановления его имущественных потерь, которое рассчитывается таким образом, как будто бы изъятия не осуществлялось.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание, что ответчик выражал несогласие с представленным истцом отчетом об оценке, указывал на заниженную выкупную стоимость, судом разъяснялось ответчику право ходатайствовать перед судом о назначении по делу судебной экспертизы. Однако ответчики отказались от проведения судебной экспертизы по определению рыночной стоимости изымаемого имущества.

Стороной ответчиков суду представлен отчет № 1679-2025 об оценке рыночной стоимости земельного участка, составленный ООО «Эксперт-сервис» по состоянию на 30 сентября 2025 года, согласно которому рыночная стоимость изымаемого земельного участка определена в сумме 401 000 руб.

Вместе с тем, представленный стороной ответчиков отчет об оценке не содержит в себе акта осмотра спорного земельного участка, из чего невозможно сделать вывод о проведении экспертом визуального осмотра, не содержит скриншоты страниц с выборкой объектов-аналогов, аналоги исследуемого земельного участка, взятые оценщиком для определения среднего значения стоимости квадратного метра, не сопоставимы по основным ценообразующим факторам, в качестве аналогов используются объекты недвижимости, которые не относятся к одному с оцениваемым объектом сегменту рынка.

Таким образом, представленный ответчиками отчет об оценке, суд не принимает в качестве не может быть принят в качестве допустимого доказательства рыночной стоимости земельного участка. Кроме того, отчет выполнен по инициативе и за счет ответчика, что не исключает заинтересованность специалиста при его составлении.

Принимая во внимание, что со стороны ответчика не представлено доказательства иной рыночной стоимости изымаемого земельного участка, суд определяет такую стоимость, исходя из неоспоренного отчета об оценке, представленного истцом.

Представленный истцом отчет об оценке от 31 марта 2025 года, принимается судом как относимое, допустимое и достоверное доказательство, суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность отчета, так как представленный отчет составлен в соответствии с требованиями норм действующего законодательства Российской Федерации, регулирующих изъятие земельных участков для государственных нужд.

Доводы ответчиков об определении стоимости изымаемого земельного участка, как стоимость земельного участка при его приобретении в 2020 году, не могут быть приняты судом, так как указанное обстоятельство правового значения для дела не имеет, поскольку стороны договора купли-продажи, будучи свободны в заключении договора, самостоятельно определили цену земельного участка на дату совершения сделки.

В связи с изложенным, суд при определении размера возмещения за изымаемый земельный участок, принимает отчет об оценке от 31 марта 2025 года № 1607ОН/212а, выполненный независимой оценочной компанией ООО "ТДИ", согласно которому размер возмещения (рыночная стоимость, убытки, причиненные изъятием земельного участка) в связи с изъятием для государственных нужд земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1101 кв.м, составляет 196 600 руб.

Разрешая спор по существу, суд, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, установив, что предусмотренный законом срок заключения направленного истцом в адрес ответчика соглашения истек, ответчик соглашение не заключил, приходит к выводу о том, что требования истца об изъятии принадлежащего ответчикам земельного участка, с установлением суммы возмещения в размере 196 600 руб. подлежат удовлетворению.

Принимая решение об удовлетворении требований истца, суд считает возможным установить предложенные истцом условия возмещения: возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается Обществом в течение 20 (двадцати) рабочих дней после вступления решения суда в законную силу путем перечисления денежных средств на расчетные счета ответчиков; при этом ответчики обязаны в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления решения по делу в законную силу предоставить Обществу реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества, обязательства Общества по оплате считаются исполненными с даты списания денежных средств с его расчетного счета; в случае отказа предоставить или непредоставления реквизитов расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления решения по делу в законную силу, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества, вносятся Обществом на депозит нотариуса; ответчики обязаны освободить объекты недвижимости от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения денежной компенсации, в случае нарушения указанного срока, Общество и/или уполномоченный исполнительный орган власти и/или подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное собственное имущество и имущество иных лиц.

Настоящее решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на изымаемый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1101 кв.м, расположенный по адресу: Новгородская область, Новгородский район, Трубичинское сельское поселение, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для дачного строительства, и основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на изымаемый земельный участок.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований о прекращении всех ограничений (обременений), внесенных в ЕГРН в отношении изымаемого земельного участка, так как согласно представленной суду выписки из ЕГРН в отношении указанного земельного участка каких-либо ограничений или обременений не принято.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ с ответчиков (их законных представителей) пропорционально их долям в праве собственности на земельный участок в пользу Общества надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "ВСМ Две Столицы" – удовлетворить частично.

Изъять у Журавского ФИО19 (СНИЛС №), Журавского ФИО20 (СНИЛС №), Журавского ФИО21 (СНИЛС №), Журавской ФИО22 (СНИЛС №) для нужд Российской Федерации в целях размещения объекта федерального транспорта: «Москва – Санкт-Петербург, строительство высокоскоростной пассажирской железнодорожной линии. 1 этап - строительство участка Обухово-2 (искл.) - Великий Новгород ВСМ (вкл.). Строительство высокоскоростной железнодорожной линии (в административных границах Новгородской области)» земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1101 кв.м, расположенный по адресу: Новгородская область, Новгородский район, Трубичинское сельское поселение, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для дачного строительства.

Установить сумму возмещения за изымаемый земельный участок с кадастровым номером № в размере 196 600 руб., из которых Журавскому ФИО23 (СНИЛС №) – 24 662 руб. 50 коп., Журавскому ФИО24 (СНИЛС №) – 73 637 руб. 50 коп., Журавскому ФИО25 (СНИЛС №) – 49 150 руб., Журавской ФИО26 (СНИЛС №) – 49 150 руб.

Установить следующие условия возмещения:

- возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается обществом с ограниченной ответственностью «ВСМ ДВЕ СТОЛИЦЫ» в течение 20 (двадцати) рабочих дней после вступления решения суда в законную силу путем перечисления денежных средств на расчетный счет Журавского ФИО27, Журавского ФИО28, Журавского ФИО29, Журавской ФИО30;

- ФИО9 ФИО31, ФИО9 ФИО32, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Журавского ФИО33, Журавской ФИО34, а также ФИО9 ФИО35, действующая в интересах несовершеннолетних Журавского ФИО36, Журавской ФИО37, обязаны в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления решения по делу в законную силу предоставить обществу с ограниченной ответственностью «ВСМ ДВЕ СТОЛИЦЫ» реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества. Обязательства общества с ограниченной ответственностью «ВСМ ДВЕ СТОЛИЦЫ» по оплате считаются исполненными с даты списания денежных средств с его расчетного счета;

- в случае отказа предоставить или непредоставления реквизитов расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления решения по делу в законную силу, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества, вносятся обществом с ограниченной ответственностью «ВСМ ДВЕ СТОЛИЦЫ» на депозит нотариуса;

- ФИО9 ФИО38, ФИО9 ФИО39, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Журавского ФИО40, Журавской ФИО41, а также ФИО9 ФИО42, действующая в интересах несовершеннолетних Журавского ФИО43, Журавской ФИО44, обязаны освободить объекты недвижимости от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения денежной компенсации. В случае нарушения указанного срока, общество с ограниченной ответственностью «ВСМ ДВЕ СТОЛИЦЫ» и/или уполномоченный исполнительный орган власти и/или подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное собственное имущество и имущество иных лиц.

Настоящее решение суда является основанием для прекращения права собственности Журавского ФИО45 (СНИЛС №), Журавского ФИО46 (СНИЛС №), Журавского ФИО47 (СНИЛС №), Журавской ФИО48 (СНИЛС №) на изымаемый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1101 кв.м, расположенного по адресу: Новгородская область, Новгородский район, Трубичинское сельское поселение, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для дачного строительства, и основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на изымаемый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1101 кв.м, расположенного по адресу: Новгородская область, Новгородский район, Трубичинское сельское поселение, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для дачного строительства.

В удовлетворении остальной части заявленных требований - отказать.

Взыскать с Журавского ФИО49 (СНИЛС №) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ВСМ ДВЕ СТОЛИЦЫ» (ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 500 руб.

Взыскать с Журавского ФИО50 (СНИЛС №) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ВСМ ДВЕ СТОЛИЦЫ» (ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 500 руб.

Взыскать солидарно с Журавского ФИО51 (СНИЛС №) и Журавской ФИО52 (паспорт №) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ВСМ ДВЕ СТОЛИЦЫ» (ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий Т.Л. Пчелкина

Мотивированное решение составлено 26 января 2026 года.