Решение № 2А-583/2020 2А-583/2020~М-286/2020 М-286/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-583/2020

Дело № 2а-583/2020


Решение

Именем Российской Федерации

26 мая 2020 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Щепёткиной Н.С.,

при секретаре Алимбековой С.А.,

с участием прокурора Тугушева Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Коркинскому району Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Коркинскому району обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование требований указал, что административный ответчик ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, по которому отбывал наказание в виде лишения свободы. Осужден 01.07.2009г. Коркинским городским судом Челябинской области по ч.4 ст.111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы. Освобожден 16.09.2014 условно- досрочно на 2 года 1 месяц 29 дней. В течении календарного года совершил два правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, сроком до 16.09.2022 года, до погашения судимости; одновременно установить следующие ограничения: обязательная явка в Отдел МВД России по Коркинскому району один раз в месяц; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства с 23-00часов до 06-00 часов, кроме случаев связанных с работой (л.д. 2-3).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, судом извещён о месте и времени рассмотрения дела (л.д.30), просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.32).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судом извещён о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, возражений на административный иск в суд не представил (л.д.28,31).

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившегося участника дела.

Прокурор Тугушев Е.А. в заключении полагал заявленные требования законными и обоснованными.

Исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит требования Отдела МВД России по Коркинскому району обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г.), вступившим в силу 01 июля 2011 года, предусмотрена возможность установления в отношении определенной категории лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и перечисленных в тексте указанного Федерального закона, административного надзора, который заключается в наблюдении органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод (административных ограничений), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 6 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 данной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, по которому отбывал наказание в виде лишения свободы. ФИО1 был осужден 01.07.2009 г. по приговору Коркинского городского суда за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы. Освобожден 16.09.2014 года условно- досрочно на 2 года 1 месяц 29 дней. После освобождения из мест лишения свободы в период непогашенной судимости в течение календарного года административный ответчик употребляет спиртные напитки, в состоянии опьянения совершает правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. 31.05.2019 года ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, по данному факту 05.06.2019 года в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст. 20.1 Ко АП РФ о привлечении к административной ответственности и назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей; 03.09.20149 г. ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, по данному факту 11.09.2019г. в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности и назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей.

Таким образом, ФИО1 в соответствии с вышеизложенными нормами закона является лицом, в отношении которого надлежит установить административный надзор.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 упомянутого Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО1 не трудоустроен, проживает на случайные заработки, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений, суд считает возможным установить в отношении него административный надзор сроком до 16.09.2022 года до погашения судимости.

Административные ограничения, которые предлагает установить заявитель в отношении поднадзорного, соответствуют перечню ограничений, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, закрепленному ст. 4 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года и, по мнению суда, являются разумными с учетом обстоятельств и характера преступления, за которое осужден ФИО1, а также данных о его личности, <данные изъяты>. Указанные меры являются временным ограничением прав и свобод административного ответчика как лица, освобожденного из мест лишения свободы, и полностью соответствуют задачам административного надзора - предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия. При этом устанавливаемые в отношении ответчика административные ограничения не могут расцениваться как противоречащие положениям ст. 55 Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела МВД России по Коркинскому району Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДАТА в АДРЕС, сроком до 16.09.2022 года до погашения судимости.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы Коркинского муниципального района Челябинской области без уведомления органов внутренних дел, осуществляющих контроль за лицами, в отношении которых установлен административный надзор.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Коркинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Н.С. Щепёткина

Мотивированное решение составлено 26 мая 2020 года.