Решение № 2-1352/2021 2-1352/2021~М-365/2021 М-365/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2-1352/2021

Гражданское дело № 2-1352/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2021 года г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Загузова С.А.,

при секретаре Озерцовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации Богородского городского округа Московской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и об обязании совершить определенные действия,

установил:

Администрация Богородского городского округа Московской области обратилась в суд с вышеназванным иском и просила суд:

-расторгнуть договор аренды земельного участка №-ф от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Ногинского муниципального района <адрес> и ФИО1;

-обязать ответчика в течение 15 дней после вступления в законную силу судебного акта передать по акту приема-передачи администрации Богородского городского округа <адрес> земельный участок с КН 50:16:0501007:447, площадью 1 399 кв.м по адресу: <адрес>, городское поселение Обухово, <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ногинского муниципального района <адрес> и ФИО1 заключен договор аренды №-ф земельного участка, находящегося в неразграниченной собственности. Предметом настоящего договора является земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 399 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Согласно пункту 2.1 договора, срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанный договор аренды в установленном законном порядке зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее – Управление Росреестра по <адрес>). Приложением № к настоящему договору определено, что арендатором – физическим лицом вносится арендная плата в полном объеме ежемесячно не позднее 10-го числа текущего месяца. ДД.ММ.ГГГГ в целях проверки соблюдения пункта 4.4.2 договора проведен осмотр участка, по итогам которого составлен акт. Из акта следует, что координаты границ земельного участка с кадастровым номером №, установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, то есть характерные точки границ земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости (далее – ГКН). Земельный участок не огорожен, доступ на участок не ограничен. На проверяемом земельном участке зданий, строений не обнаружено. В соответствии с данными единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) на земельном участке отсутствуют какие-либо строения, сооружения, а также администрацией Богородского городского округа <адрес> и администрацией «городское поселение <адрес>» разрешительная документация на строительство жилого дома не выдавалось. Согласно пункту 4.1.1 договора, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании участка не по целевому назначению, при невнесении арендной платы два раза подряд либо внесения ее не в полном объеме на протяжении указанного периода, а также в случаях указанных в статье 46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ). Ответчик своевременно не вносил арендную плату за предоставленный земельный участок, в результате чего по договору аренды №-ф от ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 1 704,06 (за период с января 2020 года по ноябрь 2020 года). В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком условий заключенного договора, истец считает возможным расторгнуть договор аренды земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено требование о погашении задолженности по арендной плате и предложение о расторжении договора аренды земельного участка. Задолженность погашена, однако в нарушение обязательств ответчиком допущена просрочка оплаты арендных платежей, а именно – ответчик более двух месяцев своевременно не вносил арендную плату за предоставленный земельный участок. В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком условий заключенного договора, истец считает возможным расторгнуть договор аренды земельного участка. Также истец ссылается на отсутствие доказательств освоения спорного земельного участка, как на самостоятельное основание для расторжения договора аренда.

Представитель истца администрации Богородского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения стороны ответчика, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу части 2 той же статьи обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В силу частей 2, 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ногинского муниципального района Московской области и ФИО1 заключен договор аренды №-ф земельного участка, находящегося в государственной неразграниченной собственности.

Предметом настоящего договора является земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 399 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Согласно пункту 2.1 договора, срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный договор аренды в установленном законном порядке зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Приложением № к настоящему договору определено, что арендатором – физическим лицом вносится арендная плата в полном объеме ежемесячно не позднее 10-го числа текущего месяца.

Согласно пункту 4.1.1 договора, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании участка не по целевому назначению, при невнесении арендной платы два раза подряд либо внесения ее не в полном объеме на протяжении указанного периода, а также в случаях указанных в статье 46 ЗК РФ.Ответчик своевременно не вносил арендную плату за предоставленный земельный участок, в результате чего по договору аренды №-ф от ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 1 704,06 рублей (за период с января 2020 года по ноябрь 2020 года).

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ истец – администрация Богородского городского округа Московской области направила в адрес ответчика требование, где ФИО1 было предложено в 10 (десятидневный срок), после получения данного требования погасить образовавшуюся задолженность.

Данных, бесспорно свидетельствующих о том, что указанное письмо было получено ФИО1 и он был осведомлен об имеющейся задолженности и намерении администрации расторгнуть договор аренды, суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО3 заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №-ф от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время арендатором земельного участка является ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ в целях проверки соблюдения пункта 4.4.2 договора проведен осмотр участка, по итогам которого составлен акт.

Из акта следует, что координаты границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 399, установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, то есть характерные точки границ земельного участка внесены в ГКН. Земельный участок не огорожен, доступ на участок не ограничен. На проверяемом земельном участке зданий, строений не обнаружено.

В силу пункта 9 статьи 22 ЗК РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Данное положение, как разъяснено в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», устанавливает специальное правило об основаниях и порядке прекращения договоров аренды земельных участков, отличное от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450, 619 ГК РФ. Арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором. Существенными признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительный степени лишается того, на что вправе была рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 3 статьи 619 ГК РФ установлено, что договор аренды может быть расторгнут по требованию арендодателя в случае, если арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

На основании статьи 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в пункте 8 информационного письма Президиума от 5 мая 1997 года № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», требование о расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению, если в разумный срок устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в арбитражный суд.

Оплата задолженности в размере 1 704,06 рублей (за период с января 2020 года по ноябрь 2020 года) произведена, что подтверждается представленными в материалы дела копиями платежных поручений. А также не оспаривалось представителем истца – администрации Богородского городского округа Московской области.

Таким образом, установлено, что на момент рассмотрения дела по существу образовавшаяся задолженность ответчиком полностью погашена, условия договора выполнены. Ответчик своевременно не вносил арендную плату, тем самым нарушив установленный договором порядок и сроки внесения арендной платы за земельный участок. Однако данное нарушение в силу действующего гражданского законодательства Российской Федерации не является существенным нарушением условий договора, а поэтому оснований для его досрочного расторжения не имеется.

В настоящее время арендатором земельного участка является третье лицо – ФИО3, в связи с чем, ФИО1 является ненадлежащим ответчиком по делу по требованиям о расторжении договора аренды земельного участка.

Довод истца о неосвоении спорного земельного участка в течение трех лет является необоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

На земельном участке произведены значительные вложения, выполнены вертикальная планировка земельного участка, его выравнивание, выкорчевывание пней и вырубку кустарника, произведен вынос в натуру границ земельного участка, закрепил поворотные точки, произведены частичное огораживание земельного участка, устройство подъездных дорог, подвод общей мощности электричества, подвод электрических сетей, частичное устройство ливневой и водоотводной систем. Подана заявка в акционерное общество «Богородская Электросеть» на техническое присоединение. Земельный участок огорожен. Подано уведомление о планируемом строительстве ИЖС.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что допущенные арендатором нарушения условий договора, явившиеся причиной для обращения в суд, в разумный срок устранены, и оснований для расторжения договора аренды и обязании ответчика возвратить земельный участок не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска администрации Богородского городского округа Московской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и об обязании совершить определенные действия.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Ногинский городской суд.

Мотивированное решение суда составлено 18 июня 2021 года.

Судья