Определение № 5-99/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 5-99/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 мая 2017 г. с.Малая Пурга УР

Судья Малопургинского районного суда УР Щелчков А.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении мастера ФИО1 ФИО2

УСТАНОВИЛ:

В Малопургинский районный суд УР с ОГИБДД ОМВД России по Малопургинскому району УР для рассмотрения поступил материал об административном правонарушении., предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении мастера ФИО1 ФИО2 по факту нарушения п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации.

В соответствии с ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.34 КоАП РФ.

В силу ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно ст. 28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.

Между тем, причины возбуждения дела об административном правонарушении в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не приведены, из материалов дела также невозможно установить причины возбуждения дела, поскольку ни экспертиза, ни иные процессуальные действия, требующие значительные временные затраты, по делу не проводились.

Кроме того, дело об административном правонарушении и об административном расследовании возбуждено в отношении юридического лица, права и обязанности представителю юридического лица не разъяснены. Фактически в Малопургинский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – мастера ФИО1 ФИО2, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении которого не выносилось, права и обязанности лицу не разъяснялись.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Таким образом, по материалу не проведено ни одного действия, отвечающего признакам административного расследования, в связи с чем суд приходит к выводу, что административное расследование в отношении мастера ФИО1 ФИО2 не проводилось.

Поскольку административное расследование не проводилось, дело не подсудно Малопургинскому районному суду УР.

Согласно ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче по подведомственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении местом совершения административного правонарушения является 131 км автодороги "Подъезд г. Ижевск и г. Пермь от М-7 Волга" на территории Малопургинского района Удмуртской Республики, поэтому данное дело подлежит рассмотрению мировым судьей Судебного участка № 1 Малопургинского района УР.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 23.1, ч.1 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении мастера ФИО1 ФИО2 для рассмотрения по подведомственности мировому судье Судебного участка № 1 Малопургинского района УР.

Судья А.Н. Щелчков