Решение № 2А-443/2017 2А-443/2017~М-298/2017 М-298/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2А-443/2017




дело№2а-443/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

16 мая 2017 года г. Буинск

Буинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хайбуллиной И.З.,

при секретаре Насыровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Я.Р.И. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Буинскому, Апастовскому и Кайбицкому районам Ш.И.З. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л:


Административный истец Я.Р.И. обратился в суд с административным иском к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Ш.И.З. о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, указав, что на исполнении судебного пристава-исполнителя находится исполнительное производство о взыскании с него в пользу Западного отделения «Банк Татарстан» ОАО «Сбербанк России» задолженности по счету кредитной карты в сумме 29360 рублей 49 копеек. судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу на основании Заочного решения Мирового судьи судебного участка исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан.

С данным постановлением административный истец не согласен, так как гражданское дело было рассмотрено мировым судьей без его участия, копию заочного решения он получил лишь , ранее не мог подать заявление об отмене заочного решения, так как не проживал по адресу, куда направлялась корреспонденция. В настоящее время он подал заявление об отмене заочного решения, в связи с чем просит признать постановление о возбуждении исполнительного производства незаконным. Просит восстановить срок для обжалования действий пристава-исполнителя.

В судебное заседание административный истец Я.Р.И. надлежаще извещенный о дне, месте и времени рассмотрения дела не явился, по не известной суду причине.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Буинскому, Апастовскому и Кайбицкому районам Ш.И.З. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Западное отделение отделения «Банк Татарстан» ОАО «Сбербанк России» в судебное заседание не обеспечило явку своего представителя, извещено надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 30 указанного Закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов дела следует, что Заочным Решением мирового судьи судебного участка исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от исковые требования Западного отделения отделения «Банк Татарстан» ОАО «Сбербанк России» к Я.Р.И. удовлетворены. С Я.Р.И. взыскано в пользу Западного отделения отделения «Банк Татарстан» ОАО «Сбербанк России» взыскана задолженность по счет кредитной карты в сумме 29360 рублей 49 копеек и 1080 рублей 81 копейка в возврат госпошлины.

Решение не обжаловалось и вступило в законную силу .

Судом установлено следующее.

возбуждено исполнительное производство -ИП в отношении Я.Р.И., копия постановления направлена должнику, что подтверждается постановлением от .

Вступившие в законную силу судебные акты, согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда влечет ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Эти требования корреспондируют ст. 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским судом по правам человека, в силу ст. 15 (ч. 4) Конституции Российской Федерации являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом РФ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом РФ от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Статьей 12 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов-исполнителей возложена обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ.

Суд удовлетворяет требования, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Постановление судебного пристава-исполнителя должно соответствовать требованиям ст. 14 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, судом установлено, что постановления о возбуждении исполнительного производства от , в отношении должника Я.Р.И. вынесены судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного на основании заочного решения суда от .

Решение суда, вынесенное и.о. мирового судьи судебного участка по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан - мировым судьей судебного участка по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан не отменялось, не обжаловалось и вступило в законную силу, что подтверждается заверенной копией решения суда, предоставленной по запросу Буинского городского суда.

Доводы административного истца о том, что ему не было известно о вынесении в отношении него заочного решения, а также то обстоятельство, что с кредитной карты Я.Р.И. путем совершения мошеннических действий были похищены денежные средства неустановленными лицами, суд считает несостоятельными и не влияющими на законность вынесенного постановления, поскольку вынесенное судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства соответствуют положениям ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Какого-либо нарушения прав и свобод административного истца судом установлено не было.

Административным ответчиком Я.Р.И. заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления.

Однако, истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока для подачи административного искового заявления.

Указанное обстоятельство также является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах, заявленные истцом требования о признании незаконным решения должностного лица, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 227, 175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении административного иска Я.Р.И. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Буинскому, Апастовскому и Кайбицкому районам Ш.И.З., о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Буинский городской суд Республики Татарстан в течение месяца.

Судья И.З. Хайбуллина



Суд:

Буинский городской суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

ССП по Буинскому району РТ (подробнее)

Иные лица:

Западное отделение "Банк Татарстан" №8610 ОАО "СБ России" (подробнее)

Судьи дела:

Хайбуллина И.З. (судья) (подробнее)