Постановление № 5-86/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 5-86/2024

УИД № 36RS0008-01-2024-001180-19

Дело №5-86/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Бобров

Воронежская область «3» октября 2024 г.

Бобровский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Попова А.П.,

с участием представителя ОМВД России по Бобровскому району Воронежской области – УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Бобровскому району ФИО2,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

Оразова Гулмырата, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Туркменистан, постоянной регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего на территории РФ по адресу: <адрес>, имеющего среднее образование, в браке состоящего, иждивенцев не имеющей, не работающего, военнообязанного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации при следующих обстоятельствах:

01.10.2024 в 12 часов 30 минут, по адресу <адрес>, был выявлен гражданин Республики Туркменистан ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации или в случае утраты этих документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо уклонении от выезда из России по истечении определенного срока пребывания, а именно с 25.04.2024, и по настоящее время пребывает без регистрации и документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации, что является нарушением статей 25.9, 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ФИО1, пояснил что в переводчики не нуждается, и в судебном заседании полностью признал вину и пояснил, что на территории Российской Федерации он приехал в конце февраля 2024 г., знал о том, что по его визе срок пребывания в РФ составляет 3 месяца, однако не смог покинуть территорию РФ по причине отсутствия денежных средств, родственников на территории РФ не имеет. Просил не выдворять его принудительно.

УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Бобровскому району ФИО2 в судебном заседании считал, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Разрешение вопроса о назначении наказания ФИО1 оставил на усмотрение суда.

Факт нарушения ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в частности, требований статей 25.9, 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», устанавливающих обязанность иностранному гражданину иметь документ, разрешающий пребывание на территории Российской Федерации, подтверждается следующими письменными доказательствами:

протоколом 24 № 013768 от 01.10.2024, составленным уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в котором указано, что 01.10.2024 в 12 часов 30 минут, по адресу <адрес>, был выявлен гражданин Республики Туркменистан ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно с 25.04.2024, и по настоящее время пребывает без регистрации и документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации, что является нарушением статей 25.9, 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (л.д. 8);

протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 01.10.2024 (л.д. 3);

копией протокола АА № 358334 от 01.10.2024 об административном задержании (л.д. 4);

письменным объяснением ФИО1 от 01.10.2024, согласно которого он проживает на территории Конного Завода <адрес>. Своевременно не покинул территорию РФ по причине отсутствия денежных средств и хотел работать на территории РФ (л.д. 9);

рапортом от 01.10.2024 об обнаружении в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 10);

копией паспорта ФИО1, согласно которой ФИО1 является гражданином Республики Туркменистан (л.д. 11-13);

копией визы ФИО1, согласно которой срок пребывания ФИО1 в РФ составляет до 24.04.2024 (л.д. 14);

копией миграционной карты ФИО1, согласно которой срок пребывания ФИО1 в РФ составляет до 24.04.2024 (л.д. 15);

сведениями ИБД, согласно которым ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался (л.д. 24).

ФИО1 с установленным нарушением согласился, о чем свидетельствует соответствующая запись в указанном протоколе, а также его объяснения в судебном заседании.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

На основании части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, период времени, на протяжении которого он нарушает законодательство в области миграционного учет, его имущественное положение, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии с п.1 ч.1, ч.2 ст.4.2. КоАП РФ суд учитывает признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.

Кроме того, суд учитывает, что ФИО1 жилья и близких родственников на территории Российской Федерации не имеет, а также не имеет постоянного дохода и денежных средств для самостоятельного выезда из Российской Федерации.

С учетом изложенного суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Оразова Гулмырата виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации на основании ч.1 ст.3.10 КоАП РФ.

Банковские реквизиты и коды бюджетной классификации на штрафы по административным делам:

Получатель: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области)

ИНН <***> КПП 366601001

ОКТМО 20604000,

БИК 012007084,

Казначейский счет 03100643000000013100,

Единый казначейский счет 40102810945370000023,

КБК 18811601181019000140

УИН 18880436240240137683

Наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ//УФК по Воронежской области г. Воронеж.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, в случае неуплаты административного штрафа в срок, правонарушитель будет привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В целях исполнения данного наказания в виде административного выдворения поместить Оразова Гулмырата, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Туркменистан, паспорт <номер>, в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"- Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области, расположенное по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд Воронежской области.

А.П. Попов