Решение № 2А-1-578/2017 2А-1-578/2017~М-1-551/2017 М-1-551/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2А-1-578/2017

№ 2а-1-578/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2017 года город Мценск

Судья Мценского районного суда Орловской области Волкова Н.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по Орловской области к Климанову В.В. о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Орловской области обратилась в суд с административном иском к Климанову В.В. о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

В обоснование заявленных требований истец указывал, что ответчик Климанов В.В. с 2009 зарегистрирован в качестве адвоката, и в силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Ссылался на то, что ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мценске и Мценском районе выявило у ответчика задолженность по страховым взносам (недоимка) в сумме 14 786 рублей 08 копеек на страховую часть трудовой пенсии и в сумме 2 956 рублей 10 копеек на накопительную часть трудовой пенсии, в результате чего образовалась пеня.

По изложенным основаниям, межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № по Орловской области просила взыскать с Климанова В.В. пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в размере 1 010 рублей 36 копеек, начисленные за период с 26 февраля 2016 по 26 октября 2016 года; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 203 рубля 02 копейки за период с 26 февраля 2016 года по 26 октября 2016 года; пени за несвоевременную уплату страховых взносов страховую часть трудовой пенсии в размере 289 рублей 09 копеек, начисленные за период с 02 июня 2015 года по 31 июля 2015 года; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 57 рублей 32 копейки, начисленных за период с 02 июня 2015 года по 31 июля 2015 года; итого 1 299 рублей 45 копеек пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии и 260 рублей 34 копейки пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование; всего 1 559 рублей 79 копеек.

Административный ответчик Климанов В.В. письменные возражения по существу административного иска в суд не представил.

Исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить административный иск по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С 01 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон N 250-ФЗ от 03 июля 2016 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

Пунктом 5 статьи 18 названного Федерального закона N 250-ФЗ признан утратившим силу Федеральный закон N 212-ФЗ от 24 июля 2009 г. "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Ввиду того, что правоотношения возникли до 01 января 2017 года, то есть в период действия Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в связи с чем, к данным правоотношениям применяется указанный Федеральный закон.

В силу статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования», действовавшего на момент возникновения правоотношений контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона страхователями по обязательному социальному страхованию, которые обязаны своевременно уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, являются, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ адвокаты являются плательщиками страховых взносов и должны оплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Таким образом, действующим законодательством на лиц, имеющих статус адвоката, возложена обязанность по уплате страховых взносов в пенсионный фонд, а также в фонд обязательного медицинского страхования.

Данная обязанность возникает в силу факта приобретения ими статуса адвоката и прекращается с момента его прекращения.

Частью 2 статьи 16 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что страховые взносы плательщик обязан уплатить не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно частям 1.1 и 1.2 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 Федерального закона № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Взыскание страховых взносов производится в силу части 2 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов.

Согласно части 3 указанной статьи до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного Фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно части 1, 3 статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ, в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным Законом № 212-ФЗ сроком уплаты сумм страховых взносов.

Как видно из материалов дела, ответчик Климанов В.В. согласно заявлению о регистрации в качестве страхователя зарегистрирован в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве адвоката с 09 октября 2009 года.

Таким образом, являясь адвокатом, Климанов В.В. обязан уплачивать страховые взносы, однако указанную обязанность за 2015 год ответчик надлежащим образом не исполнил.

В установленный законом срок, до 17 марта 2016 года административным ответчиком не была уплачены в Пенсионный фонд Российской Федерации недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 14 786 рублей 08 копеек и недоимка по страховым взносам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 2 956 рублей 10 копеек, которая была взыскана решением Мценского районного суда Орловской области от 18 января 2017 года (апелляционным определением судебной коллегии по административным делам от 06 апреля 2017 года решение Мценского районного суда оставлено без изменения).

Кроме того, в установленный законом срок до 31 декабря 2014 года административным ответчиком не была уплачена в Пенсионный фонд Российской Федерации недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за период с 01 января 2014 года по 31 декабря 2014 года в сумме 5 776 рублей 16 копеек и недоимка по страховым взносам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за указанный период в сумме 1 133 рубля 02 копейки.

В связи с этим в соответствии со статьёй 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ ответчику были начислены пени за период с 26 февраля 2016 года по 26 октября 2016 года за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 010 рублей 36 копеек; пени за период с 26 февраля 2016 года по 26 октября 2016 года за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 203 рубля 02 копейки; пени за период с 02 июня 2015 года по 31 июля 2015 года за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 289 рублей 09 копеек; пени за период с 02 июня 2015 года по 31 июля 2015 года за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 57 рублей 32 копейки.

Требования об уплате недоимки были направлены ответчику по почте заказными письмами 23 марта и 26 октября 2016 года и в силу пункта 7 статьи 22 Федерального закона от 24 июля 2009 № 212-ФЗ считаются полученными по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Из материалов дела следует, что в установленный срок требования ответчиком исполнены не были, что послужило основанием для обращения пенсионного органа в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

13 января 2017 года мировым судьей судебного участка № г.Мценска и Мценского района Орловской области был вынесен судебный приказ № о взыскании пени в указанных выше размерах, который определением того же мирового судьи от 17 января 2017 года отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения судебного приказа.

В связи с передачей с 01 января 2017 года налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с настоящим иском Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № по Орловской области обратилась в Мценский районный суд орловской области с соблюдением шестимесячного срока после отмены судебного приказа – 17 января 2017 года, установленного подпунктом 2 пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что предусмотренная вышеназванными законоположениями процедура направления требований в адрес страхователя истцом соблюдена, исковое заявление в суд предъявлено в течение шести месяцев со дня вынесения мировым судьёй определения об отмене судебного приказа, оснований для освобождения Климанова В.В. от уплаты таких взносов не имеется, а размер подлежащих оплате пени за несвоевременную уплату страховых взносов проверен судом и ответчиком не оспаривался.

При таких обстоятельствах исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по Орловской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, в частности государственная пошлина, должна быть взыскана в бюджет муниципального образования г. Мценск Орловской области.

Руководствуясь статьями 175-180, 186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по Орловской области к Климанову В.В. удовлетворить.

Взыскать с Климанова В.В. в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по Орловской области пени за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 1 559 (одна тысяча пятьсот пятьдесят девять) рублей 79 копеек, в том числе: пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 1 010 рублей 36 копеек, начисленные за период с 26 февраля 2016 года по 26 октября 2016 года (КБК - <...>); пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 203 рубля 02 копейки, начисленные за период с 26 февраля 2016 года по 26 октября 2016 года (КБК - <...>); пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 289 рублей 09 копеек, начисленные за период с 02 июня 2015 года по 31 июля 2015 года (КБК - <...>); пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 57 рублей 32 копейки, начисленные за период с 02 июня 2015 года по 31 июля 2015 года (КБК - <...>).

Взыскать с Климанова Василия Викторовича государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г.Мценска Орловской области в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Н.А. Волкова