Решение № 2-2278/2018 2-2278/2018~М-1806/2018 М-1806/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-2278/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 27 ноября 2018 г.

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Кычиковой Д.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2278/2018 по исковому заявлению ФИО3 к Государственному - учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением.

В обоснование заявленных исковых требований, с учётом уточнений, указано, что в связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГг. он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении страховой пенсии. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: трудовую книжку, справку о налете часов № от 01.07.1994г., справку № от ДД.ММ.ГГГГ с ДИСААФ Иркутский Авиаспортивный клуб, справку о з/п № от 23.05.2014г., справку о з/п с ООО «Добролет», справку о налете часов №.20-0501 от 17.03.2016г., летную книжку. Решением ответчика № от 14.04.2017г. в досрочном назначении пенсии по старости ему было отказано, при этом не включены стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с 18.04.1986г. по 15.09.1989г., с 31.12.1991г. по 09.09.1998г., с 10.09.1998г. по 30.04.1999г., что в итоге составило, по мнению ответчика, общего стажа работы 2 года 3 месяца 1 день. С указанным решением истец не согласен. Ответчиком не был принят период с 18.04.1986г. по 24.05.1987г., который согласно летной книжки являлся периодом обучения в Нижне-Тагильском Авиационно-Спортивном Клубе. Однако данный период в Решении об отказе от 30.01.2018г. Пенсионного фонда указан неверно, поскольку должен начинаться с 01.09.1985г. (начало учебного года), а не с даты 18.04.1986г., что является датой начала ведения им летной книжки. Трудовая книжка, поскольку шло обучение, не заводилась. Согласно справке Иркутского авиационно-спортивного клуба имени Героя Советского Союза ФИО4 от 24.03.2005г. в данный период с 18.04.1986г. по 24.05.1987г. им совершались полеты с выполнением элементов сложного и высшего пилотажа. Таким образом, период (01.09.1985г-24.05.1987г.) его обучения в Нижне-Тагильском Авиационно-Спортивном Клубе составляет 1 год 8 месяц 7дней, из них 7 мес. 17 дн. без полетов (с 01.09.1985г. по 18.04.1986г.) и 1г.1мес.7дн. с полетами и выполнением элементов сложного и высшего пилотажа на самолете марки Як-52 (с 18.04.1986г. по 25.05.1987г.). Так при расчете год работы за 2года стажа при выполнении элементов сложного и высшего пилотажа получается 7 мес. 17дн. + (1г. 1мес. 7дн.)* 2 =7мес. 17дн. + 2 года 2 месяца 14 дней. = 2 года 10 месяцев 1 день. Период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.1988г. он работал в Челябинском Ордена Ленина, Ордена Трудового Красного Знамени Электрометаллургическом комбинате, что подтверждается трудовой книжкой, заверенной надлежащим образом. Трудовой стаж в этом периоде составляет 5 месяцев 27 дней. Расчет производится согласно требованиям для общего трудового стажа. Ответчиком не был принят период с 01.04.1988г. по 15.09.1989г., который, согласно трудовой книжке, является периодом прохождения им воинской службы в Челябинском Учебном Авиационном Центре ДОСААФ. Согласно справке Иркутского авиационно-спортивного клуба имени Героя Советского Союза ФИО4 от 24.03.2005г. в данный период им совершались полеты с выполнением элементов сложного и высшего пилотажа, поэтому период (01.04.1988г.-15.09.1989г.) прохождения им военной службы, составляет 1 год 5 месяц 15дней, а при расчете 1 год службы за 2 года стажа получается 2 года 11 месяцев. С 20.07.1991г. по 30.04.1999г., который, согласно трудовой книжке, является его трудоустройством в Обществе с ограниченной ответственностью «Авиакомпания «Добполет», на основании того, что за указанный период отсутствует сведения о налете часов. Указанные доводы опровергаются сведениями, содержащимися в летной книжке на его имя с указанием налета часов. Согласно трудовой книжки, а так же Приказа № от 19.07.91г. (о приеме на работу), Приказа № от 15.02.93г. (увольнение, заявление было обусловлено тем, что была некорректно поставлена печать в трудовой книжке от РОСТО, когда надо было от ООО "АС Добролет" на записи от 19.07.1991г., что искажало информацию о трудоустройстве в ООО АК "Добролет"), Приказа № от 01.02.93г. (прием на работу по совместительству, заявление было обусловлено тем, что была некорректно поставлена печать в трудовой книжке от РОСТО, на записи ООО "АС Добролет" от 19.07.1991г., что искажало информацию о трудоустройстве Кирсанова в ООО АС "Добролет") Приказа № от 30.04.99г. об увольнении ФИО3 с ООО "АК "Добролет", ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в указанной организации с 19.07.1991г. - 30.04.1999г., из которых период с 19.07.1991г. по 30.12.1999г. составляло трудовую деятельность по совместительству с основным местом работы в РОСТО. Одновременно с трудовой книжкой велась летная книжка. Согласно летной книжке, сведения которой подтверждаются справкой Иркутского авиационно-спортивного клуба имени Героя Советского Союза ФИО4 от 24.03.2005г. в данный период времени (с 19.07.1991г. по 30.04.1999г.) им совершались полеты с выполнением элементов сложного и высшего пилотажа. Согласно летной книжке им за период работы в ООО АК «Добролет», выполнялись упражнения с 21 - 60 (нумерация упражнений, согласно утвержденного курса), когда как согласно курса учебно-летной подготовки (КУЛП-САО-С), к элементам сложного и высшего пилотажа, что относятся упражнения: Сложного и высшего пилотажа №, Обратного пилотажа №, Групповые полеты №М. Как ранее он указывал, работники летного состава имеют право на досрочную трудовую пенсию по старости при наличии определенных условий, устанавливаемой к пенсии за выслугу лет. Таким образом, путем анализа представленных им документов, а так же сведений от работодателя, относительно его трудового стажа в ООО АК "Добролет", записей в летной и трудовой книжках установлено, что он работал в ООО АК «Добролет» в период с 19.07.1991г. по 30.04.1999г., что составляет 7 лет 9 месяцев 11 дней, а при условии выполнения элементов сложного и высшего пилотажа исходя из расчета 1 год за 2 года, трудовой стаж составил 15 лет 6 месяцев 22 дня, при этом период с 19.07.1991г. по 30.12.1991г. он осуществлял трудовую деятельность по совместительству в ООО АК "Добролет" к основному месту работы в РОСТО. Период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.12.1991г., а именно осуществление трудовой деятельности в «Иркутский АСК ДОСААФ», что составило трудового стажа 2 года 2 месяца 29 дней. Согласно справке Иркутского авиационно-спортивного клуба имени Героя Советского Союза ФИО4 от 24.03.2005г., а так же летной книжки в данный период ФИО3 совершались полеты с выполнением элементов сложного и высшего пилотажа. Таким образом, трудовой стаж для назначения досрочно трудовой пенсии при расчете 1 год за 2 (два) года стажа составил 4 года 5 месяцев 28 дней (2 года 2 месяца 29 дней). На основании изложенного, он пришел к выводу что расчет, произведенный УПФР в <адрес> в отношении трудового стажа для его льготной пенсии был произведен неверно, с нарушением норм законодательства. На основании полученной информации относительно его трудовой деятельности трудовой стаж позволяющий ему получить право на досрочное оформление пенсии составляет: 2г.10мес.1дн. + 5мес.27дн.=3г.3мес.28дн+2г.11мес.= 6л.2мес.28дн.+ 15л.6мес.22дн. = 21г.9мес.20дн.+4г.5мес.28дн.= 26 лет 3 месяца 18 дней. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, подлежащим отмене. Полагает, что пенсионный фонд РФ обязан был назначить ему пенсию с момента обращения за ее назначением, однако отказал, не имея на это оснований, чем нарушил его право на получение пенсии.

Просит суд, с учетом уточнений заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от 30.01.2018г. №, обязать ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе – включить периоды работы с 01.09.1985г. по 15.09.1989г., с 31.12.1991г. по 30.04.1999г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения за ней.

Определением Кировского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО Авиакомпания «Добролет».

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, согласно заявлению, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом и уточненных заявлениях, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Просила суд в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

В судебное заседание третье лицо ООО Авиакомпания «Добролет» не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд в известность не поставили, ходатайств об отложении не заявляли, своего представителя не направили.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел гражданское дело в отсутствие истца и третьего лица.

Выслушав мнения сторон, изучив материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 28.12.2016г. ФИО3 обратился в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Решением УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) № от 14.04.2017г. ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом стаж на соответствующих видах работ составил: 07 лет 08 месяцев 12 дней, при требуемом стаже 25 лет.

28.12.2017г. ФИО3 обратился в ГУ - УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. и представил следующие документы: трудовую книжку АТ-111 № с датой заполнения от 08.10.1987г., справку о налете часов № от 01.07.1994г., справку № от 17.08.1980г., выданную ДОСААФ Иркутский Авиаспортивный клуб, справку о заработной плате № от 23.05.2014г., выданную Иркутским УАЦ ДОСААФ, справку о заработной плате на ФИО3, выданную ООО «Добролет», справку о налете часов №.20-0501 от 17.03.2016г., летную книжку.

Решением ГУ - УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от 30.01.2018г. № было отменено решение от 14.04.2017г. № и отказано ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом стаж на соответствующих видах работ составил: 02 года 03 месяца 01 день, при требуемом стаже 25 лет.

В стаж на соответствующих видах работ ФИО3 включены периоды работы: с 02.10.1989г. по 30.12.1991г. (02/03/01) «Иркутский АСК ДОСААФ».

Основание: летная книжка, акт документальной проверки от 14.04.2014г. №.

В стаж на соответствующих видах работ ФИО3 не включены периоды работы:

- с 18.04.1986г. по 15.09.1989г.;

Основание: По записям в трудовой книжке заявитель работал с 05.10.1987г. по 31.03.1988г. В справке от 01.07.1994г. № отсутствует печать предприятия, выдавшего справку, основание выдачи;

- с 31.12.1991г. по 09.09.1998г.;

Основание: за указанный период отсутствует налет часов. Информация о налете часов сделана АСК РОСТО;

- с 10.09.1998г. по 30.04.1999г.;

Основание: ИС страхователем не представлены.

Обращаясь с иском в суд, истец полагает решение ответчика незаконным, нарушающим его право на пенсионное обеспечение.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации в рамках предоставленного ему законом полномочия 16 июля 2014 г. было принято постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Этим постановлением Правительства Российской Федерации, вступившим в силу с 1 января 2015 г., установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации, применяется Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-I "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459 (подпункт "з" пункта 1).

Списком должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459, предусмотрен исчерпывающий перечень должностей, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости работникам летного состава гражданской авиации. К ним отнесены, в том числе: летно-инструкторский состав.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1005) определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При этом все записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения.

Обращаясь с иском в суд, истец просит включить в стаж на соответствующих видах работ период работы с 20.07.1991г. по 30.04.1999г. в должности летчика-инструктора в ООО «Авиакомпания «Добролет».

Судом установлено, что дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования 10.09.1998г.

Из трудовой книжки истца усматривается, что 05.10.1987г. ФИО3 принят в ремонтно-механический цех слесарем по ремонту и обслуживанию промышленной вентиляции 2 разряда в Челябинском Ордена Ленина, Ордена трудовой электрометаллургический комбинат (распоряжение № от 28.09.1987г.); 10.12.1987г. переведен в управление жилищно-коммунального хозяйства дворником (распоряжение № от 09.12.1987г.); 31.03.1988г. уволен в связи с призывом в Советскую армию (распоряжение № от 05.04.1988г.); с 01.04.1988г. по 15.09.1989г. прохождение воинской службы в Челябинском УАЦ; 02.10.1989г. принят летчиком-инструктором самолетного звена в Иркутский АСК ДОСААФ (приказ № от 02.10.1989г.); 30.12.1992г. уволен по собственному желанию (приказ № от 30.12.1992г.); 15.01.1993г. принят в фирму «Податов» менеджером (приказ № от 15.01.1993г.); 19.11.1993г. переведен в ТОО «Элит» директором (приказ № от 20.11.1993г.; 20.05.1999г. назначен на должность менеджера в фирму «Элит флекс» (приказ № от 20.05.1999г.); 20.07.1991г. принят летчиком-инструктором (приказ № от 19.07.1991г.); 15.02.1993г. уволен по собственному желанию (приказ № от 15.02.1993г.); 15.02.1993г. принят летчиком-инструктором по совместительству (приказ № от 01.02.1993г.); 30.04.1999г. уволен по собственному желанию (приказ № от 30.04.1999г.).

Согласно информации, представленной ООО Авиакомпания «Добролет» от 29.10.2018г., ФИО3 работал в Государственной авиационном предприятии ГАП «Добролет» в качестве летчика-инструктора с 19.07.1991г. (приказ № от 19.07.1991г.) по 15.02.1993г. (приказ № от 15.02.1993г.) на постоянной основе и с 01.02.1993г. (приказ № от 01.02.1993г.) по ДД.ММ.ГГГГг. по совместительству (приказ № от 30.04.1999г.). Согласно регистрационных записей, в указанные периоды времени, полёты выполнялись для подготовки авиационных специалистов, а также на обеспечение народного хозяйства (лесоавиационные работы, санавиация, полеты ГАИ, перевозка грузов и т.д.). Предприятие «Добролет» было создано при Иркутском областном авиационно-спортивном клубе РОСТО (ДОСААФ), для ведения хозрасчетной деятельности в целях покрытия недостатка бюджетного финансирования основной уставной деятельности ИАСК, и использовало в своей деятельности имущество ДОСААФ СССР, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №. Весь летно-технический состав ГАП «Добролет» и Иркутского АСК РОСТО (ДОСААФ) выполнял одну задачу, поставленную Центральным Комитетом РОСТО (ДОСААФ) по подготовке резерва для Вооруженных Сил Российской Федерации и выполнение авиационных работ для народного хозяйства, т.к. Авиация РОСТО (ДОСААФ) в соответствии со ст.22 Воздушного Кодекса Российской Федерации относиться к государственной авиации. Нормы полетов ежегодно устанавливались организационно-методическими указаниями, которые утверждались Центральным Советом РОСТО (ДОСААФ). Внутренних приказов, устанавливающих нормы полетов не было. Минимальная норма полетов устанавливалась по классам, летчику 2-го класса-15 часов, 3-класса-20 часов в год. Выполнение плана подтверждалось плановой таблицей, полетным листом, заданием, данные которых заносились в летную книжку. В связи с ограниченным сроком хранения полетных листов, заданий, плановых таблиц и т.д., (срок хранения от 3 месяцев до 1 года), основным документом подтверждающим натренированность, налет и прыжки с парашютом летчика, является летная книжка - документ строгой отчетности, должна быть прошита, прошнурована и скреплена печатью. В связи с прошедшим большим периодом, рядом причин по изъятию документации в ГАП «Добролет» и в Иркутском АСК РОСТО (ДОСААФ), бухгалтерская документация практически не сохранилась. Код льготы в лицевом счете истца отсутствует вследствие несовершенства программы, выдающим ошибку в программе «LIST» Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области, в которой был пропущен код 102 для работников, имеющих право на льготную пенсию - «ВЫСШПИЛ», код 103 -«ЛЕТРАБ».

Согласно приказу № от 19.07.1991г. ФИО3 был принят на должность летчика-инструктора ГАП «Добролет» с 19.07.1991г.

Приказом № от 15.02.1993г. ФИО3 был уволен с должности летчика-инструктора ГАП «Добролет» с 15.02.1993г.

Согласно приказу № от 01.02.1993г. ФИО3 был принят на должность летчика-инструктора ГАП «Добролет» с 01.02.1993г.

Приказом № от 30.04.1999г. ФИО3 был уволен с должности летчика-инструктора ГАП «Добролет» с 30.04.1999г.

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что достоверные сведения о количестве отработанного истцом времени в спорные периоды в качестве летчика-инструктора, отсутствуют.

В соответствии п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, принимаются:

г) 1 год работы в должностях летного состава в учебных и спортивных авиационных организациях ДОСААФ - за 1,5 календарных года при условии выполнения плана учебно-летной подготовки, а при выполнении элементов сложного или высшего пилотажа - за 2 календарных года.

К должностям летно-инструкторского состава относятся, в том числе, такие должности, как командир-инструктор воздушного судна (самолета, вертолета), летчик-инструктор, пилот-инструктор и др. В соответствии с Общесоюзным и Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов указанные должности являются самостоятельными должностями.

Согласно записям в трудовой книжке истец ФИО3 в период с 15.01.1993г. по 20.05.1999г. осуществлял свою трудовую деятельность в фирме, не связанной с авиацией, в тоже время истец осуществлял свою деятельность в качестве летчика-инструктора ГАП «Добролет».

Из лётной книжке на имя истца усматривается, что записи в спорный период заверены печатью АСК РОСТО, доказательств того, что ФИО3 является работником данной организации либо каким-то иным образом состоит в данной организации, суду не представлено.

Представленные справки от работодателя не содержат сведений о трудовой деятельности истца, подпадающей под льготный характер работы. Так, справка имеет ссылку на приказы о приеме и увольнении, вместе с тем, не указано, чем конкретно занимался истец, характер его работы, кто давал задания, какие, выполнение истцом плана учебно-летной подготовки и т.д.

Ссылку стороны истца на справку Иркутского АСК РОСТО № от 24.03.2005г. суд не принимает во внимание, поскольку по отношению к истцу указанная организация не является работодателем, кроме того, сведения в справке разнятся со сведениями, указанными в летной книжке и летной книжке авиационного спортсмена.

В ходе судебного разбирательства представитель третьего лица ФИО5 также не смог подтвердить льготный характер работы истца, ссылаясь только на сведения, указанный в лётной книжке.

Вместе с тем, наличие у ФИО3 лётной книжки с указанием налета по годам и учета полетов по дням, по мнению суда, само по себе не влечет возникновение у истца права на назначение досрочной страховой пенсии по п.13 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Суд также принимает во внимание, что сведений о льготном характере работы истца, работодателем в Пенсионный фонд не представлено. Доводы третьего лица о том, что ответчиком сведения не принимались, суд считает несостоятельными, поскольку самим работодателем в ходе судебного разбирательства льготный характер работы истца в спорные периоды времени, не подтвержден. В связи с этим, оснований сомневаться в достоверности представленных сведений в Пенсионный фонд, у суда не имеется.

Кроме того, суду не представлено доказательств того, что ФИО3 имеет соответствующую квалификацию, допуск к выполнению трудовой деятельности по должности летчика-инструктора.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, пояснения сторон, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для зачёта в стаж на соответствующих видах работ периоды работы ФИО3 с 20.07.1991г. по 30.04.1999г. в должности летчика-инструктора в ООО «Авиакомпания «Добролет».

Рассматривая исковые требования истца о включении в специальный стаж периоды с 01.09.1985г. по 24.05.1987г., с 05.10.1987г. по 31.03.1988г. и с 01.04.1988г. по 15.09.1989г., суд приходит к следующему.

Согласно справке № от 04.09.2018г., выданной Нижнетагильским АСК, ФИО3 действительно проходил двухгодичный курс обучения на летчика с 01.09.1985г. по 31.05.1987г. по утвержденной программе ДОСААФ России.

В соответствии со справкой № от 26.11.2018г., выданной Нижнетагильским АСК, согласно данных хронометража полетов и данных летной книжки спортсмена летчика ФИО3 налет составил 1986 год – 105 полетов – 18 часов 39 мин., 1987г. – 67 полетов – 12 час. 28 мин.

Согласно свидетельству № от 08.06.1987г. ФИО3 окончил полный курс Н-Тагильского АСК по специальности авиационный механик.

Согласно справке №/к-325 от 19.11.2018г., выданной АО «Челябинский электрометаллургический комбинат», ФИО3 работал на комбинате в период с 05.10.1987г. Принят в ремонтно-механический цех слесарем по ремонту и обслуживанию промышленной вентиляции 2 разряда (распоряжение № от 28.09.1987г.); 10.12.1987г. переведен в управление жилищно-коммунального хозяйства дворником (распоряжение № от 09.12.1987г.); 31.03.1988г. уволен в связи с призывом в Советскую Армию (распоряжение № от 05.04.1988г.).

Согласно свидетельству о получении летной квалификации № от 10.09.1989г. ФИО3 окончил летную подготовку в 1989г. по 2 годичному циклу обучения с присвоением квалификации летчик реактивной авиации.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 459, в выслугу лет работникам летного состава засчитывается:

- время обучения в высших учебных заведениях авиации, если этому предшествовала работа в летных должностях, - по фактической продолжительности.

В соответствии с п. 22 ранее действовавшего Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1412, также было предусмотрено, что время обучения в высших учебных заведениях гражданской авиации засчитывается в выслугу лет по фактической продолжительности учебы, если этому времени предшествовала работа в летных должностях.

Таким образом, период учебы истца ФИО3 в Нижне-Тагильском АСК с 01.09.1985г. по 24.05.1987г. не подлежит включению в специальный стаж, поскольку данному периоду не предшествовала работа в летных должностях.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 2777-VII "О подготовке офицеров запаса летного и летно-технического состава в учебных организациях ДОСААФ СССР", время обучения в учебных организациях ДОСААФ СССР на офицера запаса засчитывается в срок действительной военной службы, а время практической летной подготовки также в выслугу лет в Вооруженных Силах СССР - и в трудовой стаж. Действие настоящей статьи распространяется на лиц, окончивших подготовку по специальности летчика - офицера запаса в системе ДОСААФ СССР до выхода настоящего Указа, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО3 в период с 01.04.1988г. по 15.09.1989г. проходил учебно-летную подготовку в К-Черкасского учебного авиационного центра ДОСААФ СССР.

Таким образом, включение данного периода в выслугу лет для назначения досрочной страховой пенсии как выслуга лет в гражданской авиации вышеназванным Указом не предусмотрено.

Период трудовой деятельности истца с 05.10.1987г. по 31.03.1988г. в Челябинском Ордена Ленина, Ордена трудовой электрометаллургическом комбинате, не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, так как в указанный период истец не осуществлял работу в летных должностях.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением – оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г.Иркутска в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья О.В. Луст

Мотивированный текст решения изготовлен 03.12.2018г.

Судья О.В. Луст