Решение № 2-16/2024 2-16/2024(2-598/2023;)~М-556/2023 2-598/2023 М-556/2023 от 9 января 2024 г. по делу № 2-16/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 10 января 2024 года

Боханский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бутуханова А.В., при секретаре ФИО3, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-16/2024 по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах МО «Казачье», субъектов предпринимательства к Территориальному управлению Росимущества по <адрес>, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

<адрес> обратился в суд в интересах МО «Казачье», субъектов предпринимательства к Территориальному управлению Росимущества по <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование требований прокурором указано, что постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была выделена земельная доля на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном на землях МО «Казачье», площадью 12,8га. Указанному дольщику было выдано свидетельство на право собственности на землю. Согласно сведениям ЗАГС, дольщик умер. Сведений о действиях, собственниках, либо наследниках в отношении указанной земельной доли, свидетельствующих о передаче их в аренду, равно иных сведений о распоряжении долями иным образом, не имеется. Земельная доля не используется по назначению более трех лет подряд, т.е. указанная земельная доля не востребована.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена наследник умершего ФИО1 его жена ФИО2.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО4 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества по <адрес>, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Соответчик ФИО2 надлежащим образом извещенная в судебное заседание не явилась, заявлений и ходатайств в суд не направила.

При таких обстоятельствах, на основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и соответчика.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Согласно ч.2 ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

Как следует из ч.1 ст.19 ЗК РФ, в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

В силу п.п.1,2 ст.12.1 Закона об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана, в частности, земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в п.1 данной статьи: земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.3 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 данной статьи.

В силу п.п.4,5 ст.12.1 ФЗ №101-ФЗ, орган местного самоуправления, поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей, п.6 ст.12.1 ФЗ №101-ФЗ.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно, п.7 ст.12.1 ФЗ №101-ФЗ.

В силу ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч.4 ст.35 Конституции РФ право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст.1152, ч.1 ст.1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять в течение шести месяцев со дня открытия наследства любым способом, предусмотренным п.1,2 ст.1153 ГК РФ.

Из п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п.3 ст.1151 ГК РФ, а также ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Судом установлено, что постановлением главы администрации <адрес> УОБАО от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю, согласно списку граждан имеющим земельный пай. Площадь земельного пая выделенного в счет земельной доли составляет 12,8га. В списке под номером № указан ФИО1

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе доля ФИО1, расположенная на <данные изъяты>

В соответствии с выпиской Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по <адрес> в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) у лица объекты недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Кроме того, отсутствуют сведения о правах наследника ФИО2 на указанную земельную долю.

Согласно представленным сведениям отдела по Осинскому и <адрес>м службы ЗАГС <адрес> ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что ФИО1 при жизни распорядился земельной долей в течение трех лет со дня получения свидетельства на право собственности.

По данным Центра хранения документации нотариальной палаты <адрес>, а также сведений представленных нотариусом Боханского нотариального округа к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело.

Согласно информации, представленной нотариусом Боханского нотариального округа Нотариальной палаты <адрес> наследником умершего ФИО1 по закону является ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство, реестровый номер №.

Соответчиком ФИО2 возражений на исковое заявление прокурора о признании невостребованной земельной доли умершего ФИО1 представлено не было.

Из материалов дела следует, что список невостребованных земель (земельных долей) опубликован на официальном сайте администрации МО «Казачье», а также размещен на информационных щитах поселения и в районной газете «Сельская правда» №. Доказательства, свидетельствующие о том, что земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, суду не представлены, а при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований иска.

В соответствии с подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, на Территориальное управление Росимущества в <адрес> в полной мере распространяются положения налогового законодательства, предусматривающие освобождение от уплаты государственной пошлины государственных органов, выступающих в качестве ответчиков по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать невостребованной долю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, в границах МО «Казачье», принадлежавшую на праве собственности указанному лицу.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Казачье» на указанную невостребованную земельную долю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Боханский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Боханского районного суда А.В.Бутуханов