Решение № 2-1671/2024 2-1671/2024~М-1432/2024 М-1432/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 2-1671/2024

Дело № 2-1671/2024

УИД 42RS0023-01-2024-001934-13


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 16 декабря 2024 года

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Шлыкова А.А.,

при секретаре Лучшевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей, в котором просит признать незаконным бездействие ПАО «Россети Сибирь» в отношении его заявления от ДД.ММ.ГГГГ, направленного почтовым отправлением (почтовый идентификатор №); обязать ПАО «Россети Сибирь» произвести расчет размера штрафа за не предоставление доступа к минимальному набору функций интеллектуальной системы учета по адресу: <адрес>; обязать ПАО «Россети Сибирь» предоставить ему расчет размера штрафа за не предоставление доступа к минимальному набору функций интеллектуальной системы учета по адресу: <адрес>; обязать ПАО «Россети Сибирь» произвести ему выплату штрафа за не предоставление доступа к минимальному набору функций интеллектуальной системы учета по адресу: <адрес>; взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в его пользу компенсацию морального вреда в размере 40000 рублей; взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в его пользу штраф в размере 50% от удовлетворенных исковых требований.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу ФИО1 - <адрес>, ПАО «Россети Сибирь» установлен прибор учета электроэнергии НАРТИС И-100. После установки указанного прибора учета ПАО «Россети Сибирь» не предоставило доступ истца к информации, определенной Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика заявление о предоставлении доступа к минимальному набору функций интеллектуальной системы учета, определенной Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, однако, указанное заявление ПАО «Россети Сибирь» оставлено без удовлетворения. Отсутствие информации о параметрах электроэнергии, поставляемой по адресу: <адрес>, нарушает права и законные интересы истца, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить их в полном объеме, дал объяснения аналогичные доводам иска, дополнительно суду объяснил, что установленный прибор учета электроэнергии обладает возможностью доступа к минимальному набору функций интеллектуальной системы, однако, данный доступ ответчиком ему не предоставляется. При этом, ему, как потребителю электроэнергии, необходима данная информация, поскольку на сетях возникает перенапряжение и создается риск уничтожения домашних приборов, так как у них имеются определенные параметры напряжения. Пока ничего из прибор не сгорело, но есть такой риск, поэтому ему необходимо убедится, что поломка может возникнуть не из-за перенапряжения. Он обращает внимание на то, что в доме наблюдаются скачки напряжения, имеется низкое напряжение в световых приборах, поэтому он пользуется генератором. Напряжение в сети было 150, 190, 130, а должно быть 220 Вт. При установке прибора учета в акте о его допуске им была отражена информация о том, что в соответствии с положениями Постановления Правительства № ему не предоставлен доступ к минимальному набору функций интеллектуальной системы учета. Вся информация с прибора учёта собирается на сервер. Для доступа ответчик должен предоставить логин и пароль для входа на сервер, чтобы считывать все данные с этого прибора учёта. Сам по себе установленный прибор учёта не позволяет ему получить эту информацию, сохранить её на бумажном носителе. Получить это можно только зайдя в сервер по логину и паролю и получить именно на сервере, потому что прибор учёта установлен на опоре. Также доступ к программному обеспечению не предоставлен. Это программное обеспечение которое поставляется вместе с прибором учёта и устанавливается вместе с прибором учёта. Процедура прописывается в пользовании прибора учёта, каким образом информацию можно получить. Сбор информации осуществляется дистанционно через GPS, информация собирается на сервере, дальше эта информация распределяется гарантирующему поставщику. В ином порядке данную информацию он получить не может, т.к. данной информацией владеет только собственник прибора учета, т.е. сетевая организация, которая в свою очередь ответ на его заявление о предоставлении доступа, не дает. Он является потребителем электроэнергии и оплачивает ее поставку, в связи с чем, имеет право требовать поставки качественной электроэнергии, которая соответствует требованиям ГОСТ. Тогда как ответчик бездействует и не предоставляет ему доступ к необходимой информации. Более того, ответчик вообще никак не реагирует на его заявление, нет ни письменного ответа, ни отказа на его заявление. При этом ссылка сетевой организации на то, что такую информацию должен предоставлять гарантирующий поставщик является необоснованной, поскольку истребуемой информацией и правом организации доступа к серверу владеет только сетевая организация, как собственник прибора учета. Бездействием ответчика ему причинен моральный вред, поскольку ответчик является монополистом на рынке электрической энергии и перейти к другому поставщику электроэнергии он не имеет возможности, у него фактически нет выбора, тогда как ответчик игнорирует его требования о предоставлении доступа к необходимой информации. Данные обстоятельства усиливают его нравственные страдания, вопрос не решается уже длительный период времени, ранее постановленное судом решение ответчиком также не исполняется. Ответчик всячески пытается переложить ответственность и не предоставить доступ к информации. Указанные данные приводят к безвыходной ситуации, по причине которой он претерпевает моральные страдания.

Представитель ответчика – ПАО «Россети Сибирь» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил письменные возражения на иск.

Представитель третьего лица – ПАО «Кузбассэнергосбыт» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила разрешить спор на усмотрение суда, дополнительно объяснила, что ПАО «Кузбассэнергосбыт» как гарантирующий поставщик не ведет коммерческий учет электроэнергии. Владельцем прибора учета, установленного по адресу истца, является сетевая организация ПАО «Россети Сибирь». ПАО «Кузбассэнергосбыт» ответили истцу, что его письмо перенаправлено ответчику, однако, сетевая организация так и не предоставила им ответ. При этом, у гарантирующего поставщика нет доступа к прибору учета истца. Доступ к минимальному набору функций интеллектуальной системы учета имеется только у собственника прибора учета, т.е. у ПАО «Россети Сибирь».

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о судебном заседании.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.

Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно п. 1 ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1"О защите прав потребителей", продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В силу п.п. 1, 2 ст. 8 вышеуказанного Закона РФ, потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1"О защите прав потребителей", изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1. ст. 426 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно ст. 3 названного Федерального закона, гарантирующий поставщик электрической энергии (далее - гарантирующий поставщик) - коммерческая организация, которой в соответствии с законодательством Российской Федерации присвоен статус гарантирующего поставщика, которая осуществляет энергосбытовую деятельность и обязана в соответствии с настоящим Федеральным законом заключить договор энергоснабжения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

Территориальная сетевая организация - коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.

В силу ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также аффилированным лицам в границах одной ценовой зоны оптового рынка запрещается совмещать деятельность по передаче электрической энергии и (или) оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и (или) купле-продаже электрической энергии. В целях обеспечения реализации указанных требований юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также аффилированным лицам в границах одной ценовой зоны оптового рынка запрещается иметь одновременно на праве собственности или ином предусмотренном федеральными законами основании имущество, непосредственно используемое при осуществлении деятельности по передаче электрической энергии и (или) оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, и имущество, непосредственно используемое при осуществлении деятельности по производству и (или) купле-продаже электрической энергии.

Таким образом, ПАО «Кузбассэнергосбыт» не владеет объектами электросетевого хозяйства и самостоятельно не осуществляет деятельность по передаче электрической энергии. Не является собственником приборов учета электроэнергии, установленных за пределами домов, в связи с чем, не обладает доступом к минимальному набору функций интеллектуальной системы учета.

Сетевой организацией, оказывающей гарантирующему поставщику ПАО «Кузбассэнергосбыт» услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей на основании соответствующего договора является ПАО «Россети Сибири».

Согласно п. 5 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов учета электрической энергии в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

В ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению гарантирующие поставщики и сетевые организации обязаны осуществлять контроль соблюдения требований, при которых допускается использование прибора учета электрической энергии для коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также извещать заинтересованных субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии (мощности) и иных владельцев приборов учета электрической энергии о нарушении указанных требований.

Гарантирующие поставщики в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в отношении многоквартирного дома и помещений в многоквартирных домах, электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, а также последующую их эксплуатацию.

Сетевые организации в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующую их эксплуатацию в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации, а также при технологическом присоединении таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.

Порядок реализации обязанностей, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, в части приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и иного оборудования, используемых для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе состав такого оборудования, а также порядок реализации указанных обязанностей в отношении ветхих и аварийных объектов, точек поставки на розничных рынках, совпадающих с точками поставки, входящими в состав групп точек поставки на оптовом рынке, точек поставки на розничных рынках, совпадающих с точками поставки, входящими в состав точек поставки объектов регулирования потребления электрической энергии потребителей розничных рынков и (или) оптового рынка, определяется правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках.

В соответствии с п. 80, 80(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ допуску в эксплуатацию подлежат коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета электрической энергии, соответствующие Правилам предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), с учетом абзаца второго пункта 80(1) настоящих Правил.

Определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

В отношении нежилых помещений многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, жилых домов (домовладений), установка, эксплуатация, замена приборов учета электрической энергии осуществляются сетевой организацией в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

Для учета потребляемой электрической энергии подлежат использованию приборы учета класса точности, соответствующие требованиям Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), а также требованиям постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", при условии наличия таких приборов учета в свободном доступе на соответствующем товарном рынке.

До ДД.ММ.ГГГГ допускается установка гарантирующими поставщиками (сетевыми организациями) приборов учета, реализующих в полном объеме функции, предусмотренные требованиями Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Используемые поверенные приборы учета, не соответствующие требованиям, указанным в настоящем пункте, могут быть использованы вплоть до истечения срока эксплуатации либо до выхода таких приборов учета из строя или их утраты.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящих Правил понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Судом установлено, что истец ФИО1 является потребителем электроэнергии, поставляемой ПАО «Кузбассэнергосбыт» в жилое помещение, расположенное по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий район, <адрес>, в связи с чем, на имя истца открыт лицевой счет №.

Решением Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, установлено, что согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между сетевой организацией ПАО «МРСК Сибири» (в настоящее время ПАО «Россети Сибирь») и гарантирующим поставщиком ПАО «Кузбассэнергосбыт», на сетевую организацию возложена, в том числе, обязанность по обеспечению работоспособности, сохранности и соблюдению в течение всего срока действия договора эксплуатационных требований, установленных законодательством РФ и Приложением № к настоящему договору, к приборам учета электрической энергии, в том числе измерительным приборам, находящимся на балансе сетевой организации; проведение проверки состояния приборов учета потребителя гарантирующего поставщика, допуск приборов учета в эксплуатацию, контрольное снятие показаний, осмотры приборов учета, а также осуществление взаимодействия с гарантирующим поставщиком в соответствии с Приложением № к настоящему договору (п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с Разделом 4 Приложения № договора № от ДД.ММ.ГГГГ, допуск установленного прибора в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей сетевой организации, гарантирующего поставщика, лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, объектами электроэнергетики, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства потребителя, в отношении которых установлен прибор учета. Контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются сетевой организацией. Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию, который составляется в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии и подписывается уполномоченными представителями сетевой организации, гарантирующего поставщика и потребителя. /л.д. 37-44/.

Решением Новокузнецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на ПАО «Россети Сибирь» была возложена обязанность произвести мероприятия по установке прибора учёта электроэнергии отвечающим требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № по адресу <адрес> и провести мероприятия по предоставлению ФИО1 доступа к минимальному набору функций интеллектуальной системы учёта электрической энергии в отношении установленного по указанному адресу прибора учёта с возможностью сохранения информации на бумажном носителе.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии ФИО1 на опоре ЛЭП по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий район, <адрес>, был установлен и допущен в эксплуатацию прибор учета НАРТИС И-100, взамен снятого прибора учета № №.

ФИО1 в указанный акт внесены замечания о том, что после установки данного прибора учета ему не предоставлен доступ к минимальному набору функций интеллектуальной системы учета, определенного Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, он просит устранить данные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 27/

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил в адрес ПАО «Россети Сибирь» заявление, в котором просил обеспечить предоставление доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии в отношении прибора учета по указанному адресу в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также произвести расчет размера штрафа и произвести выплату данного штрафа за не предоставление доступа к минимальному набору функций интеллектуальной системы учета. /л.д. 13-14/

Указанное заявление ФИО1 ПАО «Россети Сибирь» оставлено без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Сибирь» направило истцу ответ в рамках исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № г., согласно которому сетевой организацией после установки прибора учета электроэнергии организован сбор данных и передача их ПАО «Кузбассэнергосбыт» посредством межмашинного обмена. В ответе на претензию ФИО1 также было сообщено, что по информации, полученной от ПАО «Кузбассэнергосбыт», данные прибора учета электроэнергии получены, гарантирующим поставщиком разрабатывается функционал для предоставления пользователям интеллектуальной системы учета доступа к минимальному набору функций посредством использования личного кабинета. Срок реализации вышеуказанного функционала в 1 полугодии 2025 года. /л.д. 31/

Однако как усматривается из письменного отзыва ПАО «Кузбассэнергосбыт» и объяснения представителя третьего лица, ПАО «Кузбассэнергосбыт» такого рода информации не имеет, поскольку законодательно не наделено полномочиями по предоставлению доступа потребителю, проживающему в домах жилой застройки частного сектора к минимальному набору функций интеллектуальной системы учета //л.д.55-56/.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 890 утверждены Правила предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) (далее – Правила). Настоящие Правила устанавливают общие принципы предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) (далее - интеллектуальная система учета), перечень функций интеллектуальной системы учета и требования к ним, перечень функций приборов учета электрической энергии, которые могут быть присоединены к интеллектуальной системе учета, и требования к ним, порядок присоединения приборов учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета и предоставления доступа к ее функциям, требования по защите информации, размещаемой в интеллектуальной системе учета, от несанкционированного доступа к ней при ее сборе, передаче и хранении, требования к порядку обмена информацией в рамках функционирования интеллектуальных систем учета, ее форматам и протоколам обмена.

В силу п. 2 данных Правил, по всем приборам учета электрической энергии, допускаемым (вводимым) в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ для целей коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии и (или) предоставления коммунальных услуг по электроснабжению в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электроэнергетике", сетевая организация и (или) гарантирующий поставщик (далее - владельцы интеллектуальных систем учета) обеспечивают безвозмездное предоставление возможности использования функций интеллектуальной системы учета в порядке, установленном настоящими Правилами, субъектам электроэнергетики и потребителям электрической энергии, в отношении которых они обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (далее - пользователь интеллектуальной системы учета).

Предоставление пользователю интеллектуальной системы учета доступа к функциям интеллектуальных систем учета в отношении прибора учета электрической энергии должно быть обеспечено с момента присоединения соответствующего прибора учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета соответствующего гарантирующего поставщика или сетевой организации.

Предоставление доступа к функциям интеллектуальных систем учета должно быть обеспечено в объеме, необходимом для реализации прав и обязанностей пользователей интеллектуальной системы учета, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе путем разграничения прав доступа пользователей интеллектуальной системы учета к функциям интеллектуальных систем учета.

Согласно п. 3 Правил, под прибором учета электрической энергии, присоединенным к интеллектуальной системе учета, для целей настоящих Правил понимается прибор учета электрической энергии, допущенный в эксплуатацию для целей коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии и (или) предоставления коммунальных услуг по электроснабжению и присоединенный к интеллектуальной системе учета в соответствии с настоящими Правилами.

В силу п. 6 Правил, пользователями интеллектуальных систем учета сетевых организаций являются:

а) потребители электрической энергии - в отношении приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета, владельцами которых являются сетевые организации и которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности) в точках поставки по заключенным такими потребителями электрической энергии договорам оказания услуг по передаче электрической энергии;

б) гарантирующие поставщики - в отношении приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета, владельцами которых являются сетевые организации и которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности) в точках поставки в отношении обслуживаемых ими потребителей электрической энергии по заключенным такими гарантирующими поставщиками договорам оказания услуг по передаче электрической энергии, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций;

в) энергосбытовые организации - в отношении приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета, владельцами которых являются сетевые организации и которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности) в точках поставки по заключенным такими энергосбытовыми организациями договорам оказания услуг по передаче электрической энергии;

г) сетевые организации - в отношении приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета, владельцами которых являются смежные сетевые организации и которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности) в точках поставки по заключенным такими сетевыми организациями договорам оказания услуг по передаче электрической энергии;

д) производители электрической энергии (мощности) - в отношении приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета, владельцами которых являются сетевые организации и которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности) в точках поставки по заключенным такими производителями электрической энергии (мощности) договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) на розничном рынке;

е) системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах - в отношении приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета, владельцами которых являются сетевые организации и информация по которым необходима для осуществления возложенных на такого субъекта функций;

ж) организации коммерческой инфраструктуры (совет рынка, коммерческий оператор оптового рынка и иные организации, на которые в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка советом рынка возложены функции обеспечения коммерческой инфраструктуры) - в отношении приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета, владельцами которых являются сетевые организации и информация по которым необходима для осуществления возложенных на такие организации функций в отношении производителей электрической энергии на основе использования возобновляемых источников энергии или торфа, и в отношении точек поставки оптового рынка электрической энергии (мощности).

Согласно п. 8 вышеуказанных Правил, владельцы интеллектуальных систем учета обязаны обеспечить пользователям интеллектуальных систем учета непрерывный доступ к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета, в том числе:

- при возникновении отказа в работе интеллектуальной системы учета обеспечить восстановление доступа не позднее 24 часов с момента обнаружения отказа владельцем интеллектуальной системы учета или получения сообщения от пользователей такой системы в отношении функций, указанных в подпунктах "е" и "ж" пункта 9 настоящих Правил;

- при возникновении отказа в работе интеллектуальной системы учета обеспечить восстановление доступа в течение 7 дней со дня обнаружения отказа владельцем интеллектуальной системы учета или получения сообщения от пользователей такой системы в отношении функций, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 9 настоящих Правил, а в отношении точек поставки розничных рынков электрической энергии, совпадающих с точками поставки, входящими в состав групп точек поставки на оптовом рынке электрической энергии и мощности, - в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения отказа владельцем интеллектуальной системы учета или получения сообщения от пользователей такой системы в отношении функций, указанных в подпунктах "а" и "д" пункта 9 настоящих Правил, но не позднее 5-го числа месяца, следующего за месяцем возникновения отказа в работе интеллектуальной системы учета;

- при проведении обслуживания интеллектуальной системы учета или проведении плановых ремонтных (наладочных) работ обеспечить возобновление доступа в соответствии с коэффициентом готовности системы, при этом эксплуатационное значение коэффициента готовности системы должно составлять не менее 0,95 согласно предъявляемым к информационным системам общего пользования класса II требованиям по обеспечению целостности, устойчивости функционирования и безопасности информационных систем общего пользования, указанным в пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 424 "Об особенностях подключения федеральных государственных информационных систем к информационно-телекоммуникационным сетям".

В случае возникновения необходимости проведения данных работ владелец интеллектуальной системы учета в срок, не превышающий 2 часов с момента возобновления доступа к минимальным функциям интеллектуальной системы учета, обязан довести такую информацию до пользователей интеллектуальных систем учета путем размещения на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (применения иного способа информирования) объявления, которое должно содержать причину, дату и время прекращения доступа, а также дату и время возобновления доступа к минимальному набору функций, при этом продолжительность таких работ не должна превышать 72 часов в месяц.

В соответствии с п.п. 9, 10, 11 данных Правил, в интеллектуальной системе учета для пользователей интеллектуальной системы учета должны быть реализованы следующие функции:

а) передача показаний и результатов измерений прибора учета электрической энергии, присоединенного к интеллектуальной системе учета;

б) предоставление информации о количестве и иных параметрах электрической энергии;

в) полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии (приостановление или ограничение предоставления коммунальной услуги), а также возобновление подачи электрической энергии;

г) установление и изменение зон суток (часов, дней недели, месяцев), по которым прибором учета электрической энергии, присоединенным к интеллектуальной системе учета, осуществляется суммирование объемов электрической энергии в соответствии с дифференциацией тарифов (цен), предусмотренной законодательством Российской Федерации (далее - тарифные зоны);

д) передача данных о параметрах настройки и событиях, зафиксированных прибором учета электрической энергии, присоединенным к интеллектуальной системе учета;

е) передача справочной информации;

ж) передача архива данных;

з) оповещение о возможных недостоверных данных, поступающих с приборов учета в случае срабатывания индикаторов вскрытия электронных пломб на корпусе и клеммной крышке прибора учета, воздействия магнитным полем на элементы прибора учета, неработоспособности прибора учета вследствие аппаратного или программного сбоя, его отключения (после повторного включения), перезагрузки;

и) формирование и экспорт отчета в виде электронного документа, содержащего в том числе сведения, указанные в подпункте "в(1)" пункта 23 настоящих Правил, а также автоматизированное подписание указанного отчета в момент его формирования усиленной квалифицированной электронной подписью владельца интеллектуальной системы учета, подтверждающей корректность сведений, содержащихся в интеллектуальной системе учета;

к) формирование и экспорт не чаще одного раза в месяц по запросу, направляемому организациями, указанными в подпункте "ж" пункта 6 настоящих Правил, профиля мощности в получасовой разбивке, полученного с прибора учета, определяющего объемы потребленной (произведенной) электрической энергии в отношении точек поставки розничного рынка, совпадающих с точками поставки, входящими в состав групп точек поставки на оптовом рынке электрической энергии и мощности.

В состав передаваемых показаний и результатов измерений прибора учета электрической энергии, присоединенного к интеллектуальной системе учета, входят все показания и результаты измерений прибора учета электрической энергии, которые были использованы для формирования предоставляемой в соответствии с настоящими Правилами информации о количестве и иных параметрах электрической энергии.

В состав информации о количестве и иных параметрах электрической энергии входят:

а) объем принятой и отданной электрической энергии, учтенный по точке поставки, в том числе по тарифным зонам и в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, в почасовой или получасовой разбивке;

б) объем принятой и отданной реактивной энергии, учтенный по точке поставки, в том числе по тарифным зонам;

в) порог превышения соотношения величин потребления активной и реактивной мощности, а также длительность отклонения соотношения потребления активной и реактивной мощности от предельного значения, установленного в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере электроэнергетики, и максимального значения отклонения в расчетном периоде по точке поставки;

г) значения максимальных в каждые рабочие сутки расчетного периода почасовых объемов электрической энергии, учтенные по точке поставки в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки, и среднее арифметическое из данных значений за расчетный период;

д) значения максимальной и минимальной фактической активной, реактивной и полной мощности по точке поставки;

е) информация о величине резервируемой максимальной мощности;

ж) величина потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства на участке сети от физического места установки прибора учета (далее - точка учета) до точки поставки;

з) информация о нарушении индивидуальных параметров качества электроснабжения по точке учета;

и) алгоритм определения объема принятой и отданной электрической энергии по точке поставки на основании результатов измерений приборов учета.

Согласно п. 26 Правил, период предоставления информации из архива данных интеллектуальной системы учета должен составлять не менее 3 лет, но не ранее даты присоединения прибора учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета.

В соответствии с п. 30 Правил, прибор учета электрической энергии, допущенный в эксплуатацию для целей коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии и (или) предоставления коммунальных услуг по электроснабжению, должен быть присоединен к интеллектуальной системе учета владельцем интеллектуальной системы учета в следующем порядке: прибор учета электрической энергии, допущенный в эксплуатацию после ДД.ММ.ГГГГ, - не позднее 2 месяцев со дня его допуска (ввода) в эксплуатацию.

Приборы учета электрической энергии, устанавливаемые сетевой организацией, должны быть присоединены к интеллектуальной системе учета, владельцем которой является соответствующая сетевая организация (п. 33 Правил).

Датой присоединения прибора учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета является дата отправления владельцем интеллектуальной системы учета уведомления о таком факте всем пользователям интеллектуальной системы учета по соответствующему прибору учета электрической энергии (п. 34 Правил).

Согласно п.п. 35, 36 Правил, уведомление о присоединении прибора учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета направляется владельцем интеллектуальной системы учета способом, позволяющим установить дату отправки уведомления. Потребитель электрической энергии уведомляется владельцем интеллектуальной системы учета о присоединении прибора учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета способом, выбранным потребителем электрической энергии при допуске (вводе) прибора учета электрической энергии в эксплуатацию и указанным в акте допуска (ввода) прибора учета электрической энергии.

В уведомлении о присоединении прибора учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета для потребителей электрической энергии, энергосбытовых организаций, производителей электрической энергии (мощности) и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, указывается ссылка на сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по которой пользователь интеллектуальной системы учета может получить исчерпывающую информацию о порядке использования и перечне функций интеллектуальной системы учета.

Согласно п.п. 48, 50, 51, 52 Правил, владельцы интеллектуальных систем учета должны предоставить пользователям интеллектуальных систем учета возможность получать информацию непосредственно (визуально) с дисплеев приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальной системе учета, выносных дисплеев (при отсутствии дисплея на приборе учета) и посредством предоставления удаленного доступа к функциям (информации) интеллектуальной системы учета. Минимальный набор информации, который может получить пользователь интеллектуальной системы учета непосредственно с прибора учета электрической энергии, определяется требованиями к функциям приборов учета электрической энергии, которые могут быть присоединены к интеллектуальной системе учета, установленными настоящими Правилами. Владельцы интеллектуальных систем учета посредством удаленного доступа должны предоставить пользователям интеллектуальных систем учета возможность использования функций интеллектуальной системы учета. Предоставление пользователям интеллектуальной системы учета удаленного доступа для получения информации, содержащейся в интеллектуальной системе учета, а также использование функций интеллектуальной системы учета в объеме, предусмотренном настоящими Правилами, осуществляются на безвозмездной основе.

Согласно п.п. 53, 54 Правил, порядок и форматы обмена информацией между владельцами и пользователями интеллектуальных систем учета должны обеспечивать организацию коммерческого учета электрической энергии (мощности) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии. Порядок, форматы и протоколы обмена информацией между владельцами и пользователями интеллектуальных систем учета должны обеспечивать однозначное отнесение информации к соответствующему прибору учета электрической энергии, месту его установки, точке поставки, субъекту электроэнергетики и потребителю электрической энергии.

На основании требования потребителя электрической энергии, энергосбытовой организации, сетевой организации, производителя электрической энергии (мощности) и организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, которые являются пользователями интеллектуальной системы учета, владелец интеллектуальной системы учета обязан организовать удаленный информационный обмен и реализацию функций интеллектуальной системы учета с использованием защищенных протоколов передачи данных в соответствии с настоящими Правилами (п. 59 Правил).

Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ N 1021 утвержден Порядок и методика кодификации мест установки приборов учета электрической энергии и точек поставки электрической энергии.

Порядок кодификации мест установки приборов учета электрической энергии и точек поставки электрической энергии на розничных рынках электрической энергии устанавливает правила присвоения уникальных идентификаторов мест установки приборов учета электрической энергии и точек поставки электрической энергии на розничных рынках электрической энергии (далее - прибор учета, точка поставки соответственно).

При присоединении прибора учета к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 890 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 26, ст. 4118; N 52, ст. 8863) (далее - Правила предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), владелец такой интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) присваивает в отношении места установки такого прибора учета уникальный идентификатор (далее - уникальный идентификатор места установки прибора учета), а также присваивает уникальный идентификатор точке поставки, в отношении которой установлен такой прибор учета (далее - уникальный идентификатор точки поставки) (за исключением случая, установленного абзацем вторым настоящего пункта), не позднее трех рабочих дней с даты присоединения такого прибора учета к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности).

В случае если уникальный идентификатор места установки прибора учета присваивается в отношении прибора учета, установленного в отношении точки поставки, которой ранее был присвоен уникальный идентификатор точки поставки, то в отношении такой точки поставки используется ранее присвоенный уникальный идентификатор точки поставки.

Информация об уникальном идентификаторе точки поставки, уникальном идентификаторе места установки прибора учета не позднее одного рабочего дня со дня присвоения уникального идентификатора включается владельцем интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в состав справочной информации в отношении соответствующих точки поставки и места установки прибора учета, подлежащей передаче пользователям интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в соответствии с пунктом 9 Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Поскольку оказание коммунальных услуг истцу ФИО1 по электроснабжению осуществляется на территории частного сектора, установка прибора учета в соответствии с действующим законодательством возложена на сетевую организацию, т.е. на ПАО «Россети Сибирь», и соответственно проведение мероприятий по предоставлению потребителю доступа к минимальному набору функций интеллектуальной системы учета электроэнергии может быть реализовано только сетевой организацией.

В соответствии с п. 60 Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), в случае если в точке учета используется прибор учета электрической энергии, допущенный (введенный) в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ для целей коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии и (или) предоставления коммунальных услуг по электроснабжению, в отношении которого владелец интеллектуальной системы учета обязан обеспечивать безвозмездное предоставление доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета пользователям интеллектуальной системы учета, непредоставление или ненадлежащее предоставление такого доступа влечет для владельца такой интеллектуальной системы учета обязанность по уплате штрафа в порядке, установленном настоящим разделом, и при условии, что доступ к минимальному набору функций интеллектуальной системы учета не восстановлен (не возобновлен) в сроки, указанные в пункте 8 настоящих Правил.

В случае обнаружения пользователями интеллектуальной системы учета отсутствия доступа к минимальному набору функций интеллектуальной системы учета пользователи интеллектуальной системы учета сетевой организации, указанные в подпунктах "а" и "д" пункта 6 настоящих Правил, вправе обратиться к сетевой организации, являющейся владельцем интеллектуальной системы учета, к которой присоединен прибор учета электрической энергии, с заявлением, содержащим требование об уплате штрафа за непредоставление или ненадлежащее предоставление доступа к минимальному набору функций интеллектуальной системы учета (далее - заявление) в размере и порядке, которые установлены в настоящем разделе (п. 61 названных Правил).

Заявление направляется через личные кабинеты либо иным способом, позволяющим подтвердить факт его получения.

Заявление должно содержать:

для пользователей интеллектуальной системы учета - физических лиц - фамилию, имя, отчество (при наличии) и место жительства, дату и место рождения гражданина, серию и номер документа, удостоверяющего личность, а также один из идентификаторов сведений о физическом лице (страховой номер индивидуального лицевого счета либо идентификационный номер налогоплательщика);

для пользователей интеллектуальной системы учета - юридических лиц - полное и сокращенное (при наличии) наименование, а также один из идентификаторов сведений о юридическом лице (основной государственный регистрационный номер либо идентификационный номер налогоплательщика);

для пользователей интеллектуальной системы - индивидуальных предпринимателей - основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя либо идентификационный номер налогоплательщика;

номер договора энергоснабжения (лицевого счета физического лица), договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению (лицевого счета физического лица), договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договора оказания услуг по передаче электрической энергии;

адрес энергопринимающего устройства;

функцию (функции) интеллектуальной системы учета, к которой отсутствует доступ;

время обнаружения отсутствия доступа к минимальному набору функций интеллектуальной системы учета;

платежные реквизиты пользователя интеллектуальной системы учета (для уплаты штрафа);

реквизиты и контактные данные пользователя интеллектуальной системы учета (номер телефона, адрес электронной почты);

предпочтительный способ получения ответа (через личный кабинет, посредством электронной почты, передачи пользователю интеллектуальной системы учета коротких текстовых сообщений, состоящих из букв и (или) символов, набранных в определенной последовательности, и иных способов, предусмотренных договором энергоснабжения, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии).

Согласно п. 62 Правил, на основании поступившего заявления сетевая организация или гарантирующий поставщик, в границах зоны деятельности которого расположены точки поставки пользователя интеллектуальной системы учета гарантирующего поставщика, являющиеся владельцем интеллектуальной системы учета, к которой присоединен прибор учета электрической энергии пользователя интеллектуальной системы учета, указанного в абзацах втором - четвертом пункта 61 настоящих Правил, в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления проводит проверку изложенных в заявлении фактов, а в случае поступления заявления в адрес гарантирующего поставщика, в границах зоны деятельности которого расположены точки поставки пользователя интеллектуальной системы учета, в отношении которых установлены приборы учета электрической энергии, присоединенные к интеллектуальной системе учета, владельцем которой является сетевая организация, проверка изложенных в заявлении фактов проводится гарантирующим поставщиком и сетевой организацией совместно в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления.

Владелец интеллектуальной системы учета в течение одного рабочего дня со дня истечения срока проверки, указанной в абзаце первом настоящего пункта, направляет ответ на заявление, содержащий либо признание факта непредоставления или ненадлежащего предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальной системы учета, причины непредоставления или ненадлежащего предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальной системы учета, либо мотивированный отказ в признании такого факта с указанием даты и времени размещения информации в личном кабинете, с отсутствием которой пользователь интеллектуальной системы учета связывает непредоставление или ненадлежащее предоставление соответствующих функций интеллектуальной системы учета.

Владелец интеллектуальной системы учета, признавший факт непредоставления или ненадлежащего предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальной системы учета, уплачивает такому пользователю интеллектуальной системы учета штраф по платежным реквизитам пользователя интеллектуальной системы учета, указанным в заявлении, полученном от такого пользователя интеллектуальной системы учета, не позднее 10 рабочих дней по истечении предусмотренного абзацем первым настоящего пункта срока проведения проверки.

В соответствии с п.п. 64, 65 Правил, штрафы подлежат уплате в отношении каждой точки учета за каждый расчетный период, в котором допущено непредоставление или ненадлежащее предоставление доступа к минимальному набору функций интеллектуальной системы учета, начиная с расчетного периода, следующего за расчетным периодом, в котором не предоставлен или ненадлежащим образом предоставлен доступ к минимальному набору функций интеллектуальной системы учета.

Владельцы интеллектуальной системы учета освобождаются от уплаты штрафа за непредоставление или ненадлежащее предоставление пользователям интеллектуальной системы учета доступа к минимальному набору функций интеллектуальной системы учета, если докажут, что такие непредоставление или ненадлежащее предоставление возникли вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы либо по вине пользователя интеллектуальной системы учета и (или) третьих лиц.

Принимая во внимание, что прибор учета электроэнергии НАРТИС И-100, расположенный по адресу: <адрес>, установлен сетевой организацией после ДД.ММ.ГГГГ, а именно ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в соответствии с п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и п. 30 Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), данный прибор учета электрической энергии подлежал присоединению к интеллектуальной системе учета сетевой организации не позднее 2-х месяцев со дня его допуска (ввода) в эксплуатацию, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ, чего в свою очередь ПАО «Россети Сибирь» сделано не было.

Таким образом, оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, учитывая, что в установленные законодательством РФ сроки сетевая организация ПАО «Россети Сибирь» не организовала присоединение введенного в эксплуатацию прибора учета к интеллектуальной системе учета и не предоставила ФИО1 доступ к минимальному набору функций интеллектуальной системы учета, суд признает незаконным бездействие ответчика ПАО «Россети Сибирь» по расчету и выплате истцу штрафа, предусмотренного разделом 7 Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 890.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает необходимым обязать ПАО «Россети Сибирь» произвести и предоставить ФИО1 расчёт размера штрафа в соответствии с разделом 7 Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 890, за не предоставление ФИО1 доступа к минимальному набору функций интеллектуальной системы учета электрической энергии по адресу: <адрес>, и произвести выплату ФИО1 указанного штрафа.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1"О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно п. 6 ст. 13 указанного Закона, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствии с п. 45, 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

При удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Принимая во внимание характер нарушенного права истца (потребителя) на обеспечение доступа к минимальному набору функций интеллектуальной системы учёта электрической энергии в отношении прибора учёта, степень вины ответчика, суд считает необходимым взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, а также штраф в размере 2500 рублей (5000 рублей * 50%).

Доводы стороны ответчика о том, что между ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» отсутствуют договорные отношения, в виду чего к указанному спору не подлежат применению положения Закона о защите прав потребителей, суд находит несостоятельными, поскольку истец является потребителем электрической энергии проживающим в доме жилой застройки в частного сектора и обязанность по предоставлению доступа к минимальному набору функций интеллектуальной системы учета возложена именно на владельца прибора учета, т.е. на сетевую организацию, оказывающую услуги по электроснабжению граждан в личных и бытовых целях.

Кроме того, следует отметить, что обязанность по предоставлению доступа к минимальному набору функций интеллектуальной системы учета ФИО1 была возложена на ответчика ранее вступившим в законную силу решением суда, исполнение которого для ответчика является обязательным.

В силу положений пп. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, п. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребители по искам, связанным с нарушением их прав, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика ПАО «Россети Сибирь» в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 103, 167, 191-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ПАО «Россети Сибирь» в отношении заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» произвести и предоставить ФИО1 расчёт размера штрафа в соответствии с разделом 7 Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 890, за не предоставление ФИО1 доступа к минимальному набору функций интеллектуальной системы учета электрической энергии по адресу: <адрес>.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» произвести выплату ФИО1 штрафа в соответствии с разделом 7 Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 890, за не предоставление ФИО1 доступа к минимальному набору функций интеллектуальной системы учета электрической энергии по адресу: <адрес>.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей и штраф в сумме 2500 рублей.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 7000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Новокузнецкий районный суд в течение месяца с момента составления решения в окончательном виде.

Решение в окончательной форме составлено 28.12.2024 года.

Председательствующий Шлыков А.А.