Решение № 12-187/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 12-187/2017

№


РЕШЕНИЕ

г. Тольятти 22 марта 2017 года

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в лице судьи Фисун А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу первого заместителя генерального директора ООО УК №1 «<данные изъяты>» ФИО5 на постановление административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти от 08 февраля 2017 года о привлечении к административной ответственности по ст.10.4 ч.1 Закона Самарской области №115-ГД от 01 ноября 2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,

УСТАНОВИЛ:

03 февраля 2017 года членом административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти ФИО3 в отношении ООО УК№1 «<данные изъяты>» составлен административный протокол по ст.10.4 ч.1 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» за не очищение тротуара от снега и наледи на всю ширину до состояния, обеспечивающего свободный и безопасный проход граждан, допущение перемещения загрязненного, засоренного снега, скола льда на кустарники и зеленые насаждения по <адрес> около домов №№,№ г. Тольятти в нарушение п.п.4.13,4.14 «Правил благоустройства территории городского округа Тольятти», утвержденных постановлением мэрии г.о. Тольятти от 26.02.2013 года №543-п./1.

Постановлением административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти от 08 февраля 2017 года юридическое лицо ООО УК №1 «<данные изъяты>» за вышеуказанное нарушение подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб.

Первый заместитель генерального директора ООО УК №1 «<данные изъяты> ФИО6., представляя интересы Общества, просит отменить постановление административной комиссии как незаконное, мотивируя тем, что между ООО УК №1 «<данные изъяты>» и собственниками помещений в данных многоквартирных домах заключены договора на управление многоквартирными домами, в приложении №1 к договору определен перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений, п.2.1.6. договора определяет очистку снега наносного характера: 1 раз в сутки для 3 класса покрытий, класс покрытий определяется в зависимости от интенсивного движения пешехода по тротуарам, в таблице 3.2 в п.3.6.6. договора отображена периодичность выполнения зимних уборочных работ по очистке снега. На момент составления протокола тротуар был расчищен, Общество предприняло все меры по очистке тротуара многоквартирных домов, не создало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, жизни и людей, проживающих в этих домах. Кроме того, от председателей и жителей домов №№№ в адрес Административной комиссии было направлено ходатайство о непринятии мер административного воздействия к управляющей организации, поскольку уборка территории производится качественно и своевременно, претензий жители не имеют. Просит признать административное правонарушение малозначительным, ограничившись устным замечанием.

В судебном заседании представитель ООО УК№1 «<данные изъяты>» ФИО2 доводы жалобы поддержала.

Представитель административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти ФИО3 постановление административной комиссии от 08 февраля 2017 года считает законным, дополнил, что решением Самарского областного суда от 11 октября 2016 года ст.10.4 Закона Самарской области №115-ГД от 01 ноября 2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» была признана недействующей, оно было обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации и 15 марта 2017 года вступило в законную силу, в связи с чем производство по делу должно быть прекращено, поскольку постановление административной комиссии не исполнено до настоящего времени.

Суд, выслушав представителей ООО УК №1 «<данные изъяты>» ФИО2, административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти ФИО3, исследовав административное дело, считает жалобу первого заместителя генерального директора ООО УК№1 «<данные изъяты>» ФИО1 на постановление административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти от 08 февраля 2017 года подлежащей удовлетворению, постановление административной комиссии изменению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.10.4 ч.1 Закона Самарской области №115-ГД от 01 ноября 2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» неисполнение правого акта, принятого органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, влечет привлечение к административной ответственности.

В силу положений п.4.13 «Правил благоустройства территории городского округа Тольятти» тротуары должны быть очищены от снега и наледи на всю ширину до состояния, обеспечивающего свободный и безопасный проход граждан. При возникновении наледи (гололеда) производится обработка противогололедными реагентами.

В силу положений п.4.14 «Правил благоустройства территории городского округа Тольятти» запрещается роторная переброска и перемещение загрязненного и засоренного снега, а также скола льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения.

Административной комиссией Автозаводского района г. Тольятти достоверно установлено, что юридическое лицо ООО УК №1 «<данные изъяты>» допустило нарушение установленных муниципальными правовыми актами требований к организации содержания и уборки городских территорий, оно не очистило тротуар от снега и наледи на всю ширину до состояния, обеспечивающего свободный и безопасный проход граждан, а также допустило перемещения загрязненного, засоренного снега, скола льда на кустарники и зеленые насаждения по <адрес> около домов № и № г. Тольятти, которое в соответствии с п.4.13, 4.14 «Правил благоустройства территории городского округа Тольятти» не допускается.

Данный факт подтвержден материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 03 февраля 2017 года, актом от 31 января 2017 года, фотоматериалом, договором на управление многоквартирным домом, уставом ООО УК №1 «<данные изъяты>».

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что решением Самарского областного суда от 11 октября 2016 года по № статья 10.4 Закона Самарской области №115-ГД от 01 ноября 2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» признана недействующей. Данное решение было обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации и оно вступило в законную силу 15 марта 2017 года.

В соответствии со ст.1.7 ч.2 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, т.е. распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

С учетом изложенного производство по административному делу в отношении ООО УК №1 «<данные изъяты>» по ст.10.4 ч.1 Закона Самарской области №115-ГД от 01 ноября 2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» подлежит прекращению, поскольку постановление административной комиссии не исполнено до настоящего времени, а ст.10.4 Закона Самарской области №115-ГД от 01 ноября 2007 года признана недействующей с 15 марта 2017 года.

Руководствуясь ст.ст.1.7, 30.7-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Производство по административному делу в отношении ООО УК №1 «<данные изъяты>» по ст.10.4 ч.1 Закона Самарской области №115-ГД от 01 ноября 2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» ПРЕКРАТИТЬ, частично удовлетворив жалобу первого заместителя генерального директора ООО УК№1 «<данные изъяты>» ФИО7

Решение может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вынесения в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Первый экземпляр решения является подлинником.

Судья А.Н. Фисун