Решение № 2-1312/2024 2-199/2025 2-199/2025(2-1312/2024;)~М-1141/2024 М-1141/2024 от 17 марта 2025 г. по делу № 2-1312/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Красный Яр 18 марта 2025 г.

Красноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Илларионовой А.М.,

при секретаре Ташматовой К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области» обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области о признании права собственности на недвижимое имущество, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ по заказу администрации муниципального образования «Красноярский район» были проведены строительно-монтажные работы системы газоснабжения – котельной муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Джанайская основная общеобразовательная школа» (газопровод надземный стальной низкого давления, диаметром 89 мм, протяженностью 6м).

ДД.ММ.ГГГГ представителями заказчика – администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области», генерального подрядчика - ООО СРП «Термо-технология», эксплуатационной организацией - ОАО «Газпромрегионгаз», проектной организацией ООО ПИ «Астраханьагропромпроект», органом Ростехнадзора составлен акт приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения – котельной муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Джанайская основная общеобразовательная школа». В состав указанной системы входят, в том числе, газопровод среднего давления, диаметром 89 мм, протяженностью 6 м.

Указанный газопровод используется для эксплуатации котельной Джанайской ООШ и находится в границах земельного участка с кадастровым номером №

Котельная Джанайская ООШ и земельный участок с кадастровым номером № находятся в муниципальной собственности муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области» и закреплены на праве оперативного управления и постоянном бессрочном пользовании за МКОУ «Джанайская основная общеобразовательная школа», что подтверждается выписками из ЕГРН.

С 2006 года истец открыто, добросовестно и непрерывно использует указанное имущество, принимает меры по его содержанию в пригодном для эксплуатации состоянии.

В целях постановки на кадастровый учет указанного объекта проведен комплекс геодезических и кадастровых работ. Так, истец заключил с кадастровым инженером ФИО1 договор № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по изготовлению технических планов для постановки на государственный кадастровый учет газопровода надземного стального низкого давления диаметром 89 мм, протяженностью 6м. Однако постановка на кадастровый учет из-за отсутствия разрешительной документации не представляется возможной. Между тем, отсутствие регистрации права собственности на указанный объект препятствует полному распоряжению имуществом, что нарушает права истца.

В связи с чем, с учетом изменения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области» на сооружение – газопровод надземный стальной низкого давления 89 мм, протяженностью 6 м, ДД.ММ.ГГГГ ввода в эксплуатацию, расположенный по адресу: <адрес> в порядке приобретательной давности.

Истец - администрация муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области», извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, ввиду некорректного заявления требований к Управлению Росреестра по Астраханской области.

Третьи лица - МКОУ «Джанайская ООШ», АО «Газпром газораспределение» в Астраханской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе и в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права.

Согласно статье 212 Гражданского кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, и признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. Статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований приобретений права собственности, одним из которых является переход права собственности на основании сделки об отчуждении имущества.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из указанных выше положений закона и разъяснений Пленумов следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

При этом в пункте 16 вышеназванного совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации также разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (пункт 3).

Судом установлено, что согласно строительному паспорту объекта от ДД.ММ.ГГГГ. ООО СРП «Термо-технология» к котельной школы с. Джанай Красноярского района построен надземный газопровод стальной низкого давление – диаметр труб 89 мм, общей протяженностью 6 м.

ДД.ММ.ГГГГ представителями администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области», генерального подрядчика - ООО СРП «Термо-технология», эксплуатационной организацией - ОАО «Газпромрегионгаз», проектной организацией ООО ПИ «Астраханьагропромпроект», органом Ростехнадзора составлен акт приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения к котельной муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Джанайская общеобразовательная школа». В состав указанной системы входят, в том числе, газопровод надземный стальной низкого давления диаметром 89 мм, протяженностью 6 м, что подтверждается актом о приемке законченного строительством объекта системы газоснабжения газопроводов надземного стального низкого давления к котельной школы в с. Джанай Красноярского района.

Указанный газопровод введен в эксплуатацию, что подтверждается контрактом на оказание услуг №, заключенным между МБОУ «Джанайская ООШ» и ООО «Кедр» от ДД.ММ.ГГГГ., контрактом на оказание услуг № заключенным между МБОУ «Джанайская ООШ» и ООО «Кедр» от ДД.ММ.ГГГГ., муниципальным контрактом на оказание услуг №, заключенным между МБОУ «Джанайская ООШ» и ООО «Кедр» от ДД.ММ.ГГГГ., муниципальным контрактом на оказание услуг №, заключенным между МБОУ «Джанайская ООШ» и ООО «Кедр» от ДД.ММ.ГГГГ., муниципальным контрактом на оказание услуг №, заключенным между МБОУ «Джанайская ООШ» и ООО «Кедр» от ДД.ММ.ГГГГ., муниципальным контрактом на оказание услуг №, заключенным между МБОУ «Джанайская ООШ» и ООО «Кедр» от ДД.ММ.ГГГГ договором поставки газа № заключенным между ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» и МКОУ «Джанайская ООШ» от ДД.ММ.ГГГГ контрактом поставки газа №, заключенным между ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» и МКОУ «Джанайская ООШ» от ДД.ММ.ГГГГ., справкой директора МКОУ «Джанайская ООШ» ФИО2, согласно которой в ДД.ММ.ГГГГ. по заказу администрации муниципального образования «Красноярский район» были проведены строительно-монтажные работы системы газоснабжения котельной МКОУ «Джанайская ООШ» (газопровод среднего давления, диаметром 89 мм., протяженностью 6 м). Указанный газопровод используется для эксплуатации котельной МКОУ «Джанайская ООШ».

Котельная МКОУ «Джанайская ООШ» и земельный участок с кадастровым номером № поставлены на кадастровый учет и находятся в муниципальной собственности муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области» и закреплены на праве оперативного управления и постоянном бессрочном пользовании за МКОУ «Джанайская ООШ», что подтверждается выписками из ЕГРН.

В течение всего периода эксплуатации истец обеспечивает техническое обследование (осмотр технического состояния), оценку технического состояния, что подтверждается договорами оказания услуг на обслуживание газопровода, заключенными между МКОУ «Джанайская ООШ» и ООО «Кедр», указанный газопровод используется для нужд МКОУ «Джанайская ООШ» с ДД.ММ.ГГГГ, что нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Таким образом, истец использует данный объект в хозяйственной деятельности: объект газоснабжения обеспечивает транспортировку и подачу газа в котельную школы.

Давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении.

Давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности, а владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Газопроводы относятся к недвижимому имуществу, права на которые подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Поскольку газопровод обозначен без указания индивидуализирующих признаков объектов недвижимости, произвести регистрационные действия права собственности на вышеуказанный газопровод в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии во внесудебном порядке не представляется возможным. Кроме того, отсутствие государственной регистрации прав на газопровод исключает возможность утверждения границ охранных зон в установленном законом порядке.

В отношении вышеуказанного объекта отсутствуют какие-либо договоры аренды, доверительного управления, безвозмездного или иного пользования, временного владения. Таким образом, истец владеет имуществом как своим собственным.

В отношении объекта администрацией муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области» в ДД.ММ.ГГГГ проведен комплекс геодезических и кадастровых работ и изготовлен технический план сооружения, в результате чего спорный объект недвижимости получил следующие характеристики: объект учета располагается в кадастровом квартале №. Объект представляет собой надземное сооружение – газопровод низкого давления, общей протяженностью 6 м, ДД.ММ.ГГГГ строительства.

Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником.

Осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника сама по себе не означает недобросовестности давностного владения.

Как указал Верховный суд РФ в Определении от 22 октября 2019 г. № 4- КГ19-55, 2-598/2018, наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Таким образом, истец является собственником спорного имущества в результате давности владения им.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на заявленный в иске объект недвижимости.

В процессе рассмотрения настоящего спора возражений относительно заявленных истцом требований представлено не было, встречных требований со стороны ответчика не заявлено.

Учитывая вышеизложенное, оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний на спорное имущество, необходимость закрепления права собственности на указанный объект недвижимости с целью определения хозяйствующего субъекта для его дальнейшей нормальной и безопасной эксплуатации, суд признает требования администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области о признании права собственности на недвижимое имущество – удовлетворить.

Признать за администрацией муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханкой области» (ОГРН <***>) право собственности в силу приобретательной давности на газопровод среднего давления, диаметром 89 мм, протяженностью 6 м, ДД.ММ.ГГГГ постройки и ввода в эксплуатацию, расположенный по адресу: <адрес>

Право собственности администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханкой области» (ОГРН <***>) на газопровод среднего давления, диаметром 89 мм, протяженностью 6 м, ДД.ММ.ГГГГ постройки и ввода в эксплуатацию, расположенный по адресу: <адрес> подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Вступившее в законную силу решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд, принявший решение.

Мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2025 г.

Судья А.М. Илларионова