Постановление № 5-51/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 5-51/2017

№ 5-51/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 июня 2017 г. город Красноярск

Судья Красноярского гарнизонного военного суда ФИО1, при секретаре судебного заседания Дугер А.В., с участием ФИО2, старшего помощника военного прокурора Красноярского гарнизона ... юстиции ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ... войсковой части <1> ...

ФИО2, родившегося <данные изъяты> г. в ..., проходящего военную службу по контракту, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

16 января 2017 г. помощником военного прокурора ... гарнизона в ходе проведения проверки в сфере сохранности федеральной собственности высвобождаемого военного имущества на территории военного городка №... в адрес командира войсковой части <1>, дислоцированной в ..., было направлено требование о представлении не позднее 20 января этого же года документов и сведений о размерах причиненного ущерба, о постановке его на учет, о его возмещении, решений о списании ущерба и о переписке с Управлением финансового обеспечения МО РФ.

Указанное требование было получено нарочно военнослужащим войсковой части <1> "С-1". в этот же день.

Запрашиваемая информация была представлена в прокуратуру позже установленного в требовании срока, лишь 31 января 2017 г.

В связи с тем, что в установленные сроки указанное требование выполнено не было, военным прокурором ... гарнизона в отношении ... войсковой части <1> ... ФИО2, исполнявшего обязанности командира войсковой части <1> в период с 15 по 20 января 2017 г., 13 июня этого же года было вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. При этом пояснил, что поручил исполнение данного требования военнослужащему войсковой части <1>, а его своевременное направление в адрес военной прокуратуры не проконтролировал.

Исследовав материалы дела, а также выслушав объяснение ФИО2, мнение старшего помощника военного прокурора ... гарнизона, полагавшего необходимым привлечь последнего к административной ответственности, а также показания свидетеля "С-1"., прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п.п.1, 2, 2.3 и 3 ст.6 Федерального закона «О прокуратуре» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.ст.9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации).

При этом прокурор не вправе требовать у органа (организации) информацию, документы и материалы или их копии в рамках проведения проверки, не обусловленные целями указанной проверки и (или) не относящиеся к предмету указанной проверки. А неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 17 января 1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон) прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов органами военного управления и их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов. Целью подобного надзора является обеспечение верховенства закона, единство и укрепление законности, защита прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

В силу требований абз.3 п.1 ст.22 указанного Закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц, в том числе, представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

Учитывая вышеизложенное, следует прийти к выводу, что прокурор наделен полномочиями истребовать от командиров воинских частей необходимую ему информацию, документы, справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций в рамках предметов конкретных проверок.

Как усматривается из материалов прокурорской проверки, проведенной на основании сообщения военного коменданта военной комендатуры (...) об обнаружении сбора металлического лома неизвестными лицами на территории военного городка №..., в адрес командира войсковой части <1> 16 января 2017 г. за исх. №... было направлено требование о представлении не позднее 20 января этого же года документов и сведений о размерах причиненного ущерба, о постановке его на учет, о его возмещении, решений о списании ущерба и о переписке с Управлением финансового обеспечения МО РФ.

Согласно отметке на данном требовании, оно было получено военнослужащим указанной воинской части "С-1". в этот же день.

Как показал свидетель "С-1"., им 16 января 2017 г. было получено вышеуказанное требование помощника военного прокурора ... гарнизона, которое 17 января этого же года было передано ... войсковой части <1> ФИО2

Данное обстоятельство последним было подтверждено.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части <2> от 17 января 2017 г. №... ... "С-2" – ... этой же воинской части, дислоцированного в ..., убыл с 15 по 20 января этого же года в служебную командировку, в связи с чем, временное исполнение обязанностей командира указанного ... возложено на ... ФИО2

Из ответа ... войсковой части <1> ФИО2 от 19 января 2017 г. №... усматривается предоставление им информации на требование от 16 января этого же года №....

Согласно реестру сдачи документов №... в военную прокуратуру 31 января 2017 г. нарочно был представлен ответ командира войсковой части <1> от 19 января этого же года за №..., который был получен помощником военного прокурора 2С-3". в этот же день.

В связи с чем, следует прийти к выводу, что ФИО2, как ... войсковой части <1>, письменное требование помощника военного прокурора ... гарнизона от 16 января 2017 г., направленное в связи с проведением проверки сообщения об обнаружении сбора металлического лома на территории военного городка №... посторонними лицами, о представлении не позднее 20 января этого же года документов и сведений о размерах причиненного ущерба, о постановке его на учет, о его возмещении, решений о списании ущерба и о переписке с Управлением финансового обеспечения МО РФ, исполнено не было.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение должностным лицом требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, необходимо признать его раскаяние в содеянном.

В связи с этим полагаю необходимым назначить ему минимальное наказание, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей.

Назначенный административный штраф необходимо перечислить в УФК по Свердловской области (Военная прокуратура ЦВО), ИНН <***>, КПП 668501001, Банк получатель – Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, р/с <***>, БИК 046577001, КДБ (поле 104 платежного поручения) 415 1 16 90010 01 6000 140, ОКТМО (поле 105 платежного поручения) 65701000, назначение платежа (поле 24 платежного поручения) – по постановлению Красноярского гарнизонного военного суда от 22 июня 2017 г. по делу об административном правонарушении, возбужденном прокурором.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Западно-Сибирский окружной военный суд через Красноярский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Красноярского

гарнизонного военного суда ФИО1