Решение № 2-3230/2018 2-3230/2018~М-3413/2018 М-3413/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-3230/2018

№2-3230/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2018 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре Цыдыповой Д.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий ПФ РФ в РБ» о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором просил обязать ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного Фонда РФ по РБ включить в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов Улан-Удэнского пассажирского автотранспортного предприятия ... Бурятского транспортного управления, назначить пенсию с момента наступления возраста 55 лет - ДД.ММ.ГГГГ В заявлении указал, что в июле 2018 г. он обратился в ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий ПФ РФ в РБ» с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, как водителю регулярных городских пассажирских маршрутов. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ... ему было отказано в удовлетворении его заявления на том основании, что продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 15 лет 02 месяца 12 дней при требуемой продолжительности не менее 20 лет. При этом, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Определением суда производство по делу в части требований истца о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, было прекращено, в связи с отказом истца от иска в данной части.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил в части даты назначения пенсии, остальные требования поддержал в полном объеме, просил обязать ответчика включить в его специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов Улан-Удэнского пассажирского автотранспортного предприятия ... Бурятского транспортного управления, назначить пенсию с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями ФИО1 не согласился по доводам, изложенным в письменном отзыве. В удовлетворении иска просил отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в п. 10 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

Из ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» следует то, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ ... от ДД.ММ.ГГГГ «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ..., в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости по п. п. 10 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием специального стажа работы в должности водителя автобуса, занятого на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Решением ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий ПФ РФ в РБ» истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Ответчиком установлено, что на дату обращения ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ стаж на соответствующих видах работ для включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пп.10 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» составляет 15 лет 02 месяца 12 дней при требуемой продолжительности не менее 25 лет. При этом истцу не включен в стаж период работы в должности водителя автобуса Улан-Удэнского пассажирского автотранспортного предприятия ... в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку занятость работы ФИО1 водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах не подтверждается.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работников.

В соответствии с п. 2 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, утвержденного Министерством транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ...-пр, стаж работы в качестве водителя возможно установить на основании приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов; путевых листов; при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал водителем автобуса Улан-Удэнского пассажирского автотранспортного предприятия ....

Согласно справке архивного отдела Управления по кадровой политике Администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда имеются сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: ДД.ММ.ГГГГ водитель категории «Д» после прохождения стажировки по 224 часовой программе, допущен к самостоятельной работе водителем в ..., бр.3, гар.227 в течение года закреплен по маршрутам 10, 34, 128, 129, 130. Присвоена квалификация водителя 2-го класса. Оплата труда повременно-премиальная. Основание: лист стажировки (приказ от ДД.ММ.ГГГГ ...-к). ДД.ММ.ГГГГ водителю ... бр.3 присвоена квалификация водителя 1 класса. Основание: протокол квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ - водитель автобуса уволен с работы переводом в предприятие МУП «Городские маршруты».

Кроме того, согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ ... ФИО1 выплачивалась заработная плата с июля 1985 года по декабрь 1991 г.

Факт получения заработной платы в должности водителя автобуса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается расчетными листками.

Вместе с тем, в трудовой книжке истца и указанных архивных документах отсутствует указание на должность ФИО1 - водитель автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах. Путевых листов, иных документов, подтверждающих перевозку пассажиров, в архивах не сохранилось.

В соответствии с Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утв. Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам ... от ДД.ММ.ГГГГ, наименования профессий водитель до ДД.ММ.ГГГГ указывались без уточнения на регулярные городские пассажирские маршруты.

В спорные периоды, до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии Законом РФ «О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР»... от ДД.ММ.ГГГГ (утратил силу в связи с принятием Закона № 173-ФЗ), ст. 12 Закона была дополнена п. «к» следующего содержания: о назначении пенсии «к) мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее соответственно 20 и 15 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в ст. 10 Закона».

С указанного периода профессия водитель была переименована на «водитель автобусов всех типов на регулярных городских пассажирских маршрутах».

То есть, при увольнении ФИО1 работодателем в его трудовой книжке должна была быть сделана запись, подтверждающая факт работы истца на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Судом установлено, что в настоящее время Улан-Удэнское пассажирское предприятие ... ликвидировано.

Так, в соответствии с Архивной справкой Администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ ..., Пассажирское автотранспортное предприятие ... в 1995 г. было преобразовано в Муниципальное унитарное предприятие.

Вместе с тем, к регулярным относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках.

Согласно Архивной справке Администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ ... Улан-Удэнское пассажирское автотранспортное предприятие ... было создано в 1967 г. в связи с переименованием предприятия из АТК - ..., занимавшейся перевозкой пассажиров в черте города.

В соответствии с справкой Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ ... муниципальное предприятие «Улан-Удэнское автотранспортное предприятие ...» осуществляло свою деятельность в соответствии с учредительными документами - производило перевозку пассажиров по городским автобусным маршрутам ....

Из паспорта автобусного маршрута ...с Улан-Удэнского пассажирского автотранспортного предприятия ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что это был городской маршрут протяженностью 16,2 км с остановочными пунктами. Маршрут был постоянный.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в данном случае имело место быть неполное наименование должности истца, что не может повлечь нарушение прав истца на пенсионное обеспечение.

Кроме того, суд учитывает то обстоятельство, что до переименования должности водителя запись в трудовой книжке истца была сделана верно, последствия неуточнения его должности работодателем в последующем, не могут быть возложены на истца.

Доказательств того, что в период работы водителем автобуса в Улан-Удэнском пассажирском автотранспортном предприятии ... истец имел неполную занятость, не выполнял нормы рабочего времени, ответчик в соответствии сост. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд признает доказанным факт работы истца в должности водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов Улан-Удэнского пассажирского автотранспортного предприятия ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, данный период работы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суду представлено достаточно доказательств, подтверждающих факт обращения истца в пенсионный орган за назначением пенсии именно ДД.ММ.ГГГГ, при этом из представленных суду документов, следует, что на момент обращения истца в пенсионный орган необходимый стаж и условия (с учетом установленных в настоящее время обстоятельств) для назначения страховой пенсии досрочно, имеются. При таких обстоятельствах, установив, что спорный период времени подлежит включения в специальный стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, суд считает, что ответчик обязан назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» включить период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса Улан-Удэнского пассажирского автотранспортного предприятия ... Бурятского транспортного управления в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.А. Богомазова