Решение № 2А-1439/2017 2А-1439/2017~М-1328/2017 М-1328/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2А-1439/2017

№ 2а-1439/2017 копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мелеуз. 22 августа 2017 г.

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Байрашева А.Р.,

с участием помощника Мелеузовского межрайонного прокурора РБ. ФИО1,

представителя Отдела МВД России по Мелеузовскому району ФИО2,

при секретаре Акзигитовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Начальника Отдела МВД России по Мелеузовскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдел МВД России по Мелеузовскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, обосновывая тем, что приговором Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от <дата обезличена> ФИО3 осужден по ст.ст. 111 ч.4, 139 ч.1 УК РФ к 11 годам лишения свободы. Однако, кассационным определением Верховного суда РБ от <дата обезличена>, срок наказания в отношении ФИО3 снижен до 10 лет 8 месяцев лишения свободы. При этом постановлением Салаватского городского суда РБ от <дата обезличена> срок наказания ФИО3 снижен до 9 лет 10 месяцев лишения свободы. Освобожден <дата обезличена> из ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ по постановлению Салаватского городского суда РБ от <дата обезличена> условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 8 месяцев 12 дней. Срок наказания истек <дата обезличена>. При этом в течение года ФИО3 дважды совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания и установить следующие ограничения: запретить посещение питейных заведений; посещать места проведения массовых мероприятий, в том числе официальные спортивные соревнования и участия в указанных мероприятиях; пребывать вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени, если это не связано с осуществлением официальной трудовой деятельности; запретить выезд за пределы территории Мелеузовского района РБ без разрешения органа внутренних дел; обязать являться по установленному графику в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по Мелеузовскому району ФИО2, уточнив заявленные требования, просил установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком 3(три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания и установить следующие ограничения: запретить посещение питейных заведений; посещать места проведения массовых мероприятий, в том числе официальные спортивные соревнования и участия в указанных мероприятиях; пребывать вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени, если это не связано с осуществлением официальной трудовой деятельности; запретить выезд за пределы территории Мелеузовского района РБ без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с осуществлением официальной трудовой деятельности; обязать являться по установленному графику в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства надлежащем образом.

В силу ч. 1, 3 и 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, после принятия административного искового заявления суд истребует необходимые документы и материалы, а в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица. О дате, времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора. Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, принимая во внимание мнение участников административного процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО3, извещенного о дате, месте и времени рассмотрения иска надлежащим образом, тем более, что судом его явка не признана обязательной.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствие с п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Исходя п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то есть правонарушения, предусмотренные главами 6,9 и 20 КоАП РФ.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствие со ст. 6 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 1 ч. 3 п. 5 КАС Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что действительно приговором Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от <дата обезличена>, ФИО3 осужден по 4 ст. 111, ч.1 ст. 139 УК РФ с окончательным назначением наказания в виде 11 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При этом, кассационным определением от <дата обезличена> приговор Мелеузовского районного суда РБ от <дата обезличена> в отношении ФИО3 изменен, с снижением назначенного ему наказания по ст. 111 ч.4 УК РФ до 9 лет 10 месяцев лишения свободы, по ст. 139 ч.1 УК РФ до 144 часов обязательных работ. На основании ст.ст. 74 ч.5 УК РФ с отменой условного осуждения по приговору от <дата обезличена> и по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по предыдущему приговору окончательно назначено 10 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В остальной части приговор оставлен без изменения, а кассационная жалоба без удовлетворения.

В соответствие с ч. 5 ст. 15 УК РФ, совершенное ФИО3 преступление по ч. 4 ст. 111 УК РФ отнесено к особо тяжкому преступлению, при этом срок погашения судимости за которое, установленный п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. до Федерального закона от <дата обезличена> N 218-ФЗ) составляет 10 лет после отбытия наказания, то есть на момент рассмотрения дела судимость ФИО3 по приговору Мелеузовского районного суда РБ от <дата обезличена> не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Как следует из представленных материалов, ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы действительно дважды в течение года –<дата обезличена> и <дата обезличена> привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренные главами 20 КоАП РФ, что подтверждается доказательствами по делу.

Согласно ст. 2 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия.

Пунктом ч. 2 ст. 4 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 предусмотрено установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд учитывает, что ФИО3 осужден за совершение особо тяжкого преступления. При этом дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании выше изложенного, оценивая изложенное в совокупности, суд, с целью предупреждения совершения ФИО3 повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО3 административного надзора сроком 2 года с установлением ограничения в виде запрета посещения питейных заведений; посещения мест проведения массовых мероприятий, в том числе официальных спортивных соревнований и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени, если это не связано с осуществлением официальной трудовой деятельности; запрета выезд за пределы территории Мелеузовского района РБ без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с осуществлением официальной трудовой деятельности; обязании являться по установленному графику в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, ч.5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Мелеузовскому району об установлении в отношении ФИО3 административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком 2 (два) года и установить следующие ограничения: запретить посещение питейных заведений; посещать места проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывать вне жилого помещения, являющегося местом его жительства в период с 23.00 час. до 06.00 час. по местному времени, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запретить выезд за пределы территории Мелеузовского района РБ без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с осуществлением официальной трудовой деятельности; являться по установленному графику в Отдел МВД России по Мелеузовскому району 1 раз в месяц для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы через Мелеузовский районный суд РБ в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья: А.Р. Байрашев.

...

...

...