Решение № 2-129/2020 2-129/2020~М-73/2020 М-73/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2-129/2020

Дело № 2- 129/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года город Еманжелинск

Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Юртеевой Е.Б., при секретаре судебного заседания Берсеневой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора города Еманжелинска Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному дошкольному общеобразовательному учреждению «Детский сад №15» и администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности

УСТАНОВИЛ

Прокурор г. Еманжелинска Челябинской области обратился с иском в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному дошкольному общеобразовательному учреждению «Детский сад №15» Еманжелинского муниципального района Челябинской области (далее МКДОУ «Детский сад №15») и администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской области с требованием обязать ответчика принять меры по обеспечению беспрепятственного доступа к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, в части установки информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля возле входа в здание МКДОУ «Детский сад №15». В обосновании иска ссылается на то, что ответчиком не исполнена обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, поддержка и адаптация инвалидов по зрению в полной мере не осуществляется.

В судебном заседании представитель прокурора Ополихина И.А. иск поддержала.

Представители ответчиков МКДОУ «Детский сад №15», администрации Еманжелинского муниципального района и третьего лица Управления образования в судебное заседание не явились, возражений на иск не заявили.

Выслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в ходе проведенной прокуратурой г. Еманжелинска проверки выявлены нарушения требований законодательства о защите прав инвалидов: у входа в здание детского сада №15 по адресу: АДРЕС отсутствуют информационная вывеска с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; отсутствуют обозначения путей движения и предупреждения об опасностях. Данные нарушения ограничивают права слабовидящих граждан на получение информации о здании, его помещениях и на беспрепятственный доступ к предоставляемым услугам. При этом отсутствие в образовательном учреждении воспитанников-инвалидов по зрению не освобождает ответчика от обязанности исполнения в своей деятельности приведенных нормативных требований.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

Согласно п. п. 5 и 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДАТА N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также обеспечивают дублирование необходимой для инвалидов информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

В силу пп. "а" п. 4 приказа Министерства образования и науки РФ от ДАТА N 1309 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи" руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также обеспечиваться возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него, возможность самостоятельного передвижения по территории объекта.

Здание детского сада является объектом социальной инфраструктуры, поэтому ответчиками должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа к ним инвалидов.

Приведенный вывод согласуется с обозначенным в Конвенции ООН о правах инвалидов, участником которой является Российская Федерация, принципом полного и эффективного вовлечения инвалидов в общество.

Учредителем МКДОУ «Детский сад №15» Еманжелинского муниципального района Челябинской области является муниципальное образование Еманжелинский муниципальный район Челябинской области, согласно ч.4 ст.123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Возложить обязанность на муниципальное казенное дошкольное общеобразовательное учреждение «Детский сад №15» Еманжелинского муниципального района Челябинской области принять меры по обеспечению беспрепятственного доступа к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, в части установки информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля возле входа в здание МКДОУ «Детский сад №15» Еманжелинского муниципального района, расположенного по адресу: АДРЕС, в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу

При недостаточности денежных средств у МКДОУ «Детский сад №15» возложить обязанность по обеспечению МКДОУ «Детский сад №15» финансирования расходов по выполнению вышеуказанных мероприятий на администрацию Еманжелинского муниципального района Челябинской области из средств местного бюджета.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено ДАТАг.

судья