Решение № 12-103/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 12-103/2021

Дело № 12-103\2021


Р Е Ш Е Н И Е

20 июля 2021 года г. Смоленск

Судья Смоленского районного суда Смоленской области Ермакова Л.А., при секретаре Бердиной О.Г., рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление № <номер> от <дата>, вынесенное государственным инспектором Центрального МУГАДН о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

установил:

Постановлением № <номер> от <дата>, вынесенным государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В своей жалобе ФИО1 просит отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, указывая на то, что на момент совершения инкриминируемого деяния заявителю была предоставлена отсрочка платежа (постоплата) на основании заявления. При этом ИП ФИО1 осуществляет и продолжает должным образом осуществлять свои обязательства по оплате денежных средств на условиях отсрочки платежа (постоплата). Подлежащая к оплате за последний истекший месяц (декабрь 2020 года) сумма денежных средств поступит на существующую расчетную запись в срок до <дата>.

ФИО1, представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В силу ч. 6 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Правила, устанавливающие порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N504.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из оспариваемого постановления, <дата> в 10:45:02 на <адрес> м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р120 «Брянск-Смоленск», Смоленская область, собственник транспортного средства <данные изъяты>, грузовой тягач седельный», гос.рег.знак № <номер> (С№ <номер>), имеющее разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, собственником (владельцем) которого является ФИО1, в нарушение требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.20107 № 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности" двигалось без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Факт нарушения зафиксирован специальным техническим средством "АвтоУраган-ВСМ2» № <номер>, свидетельство о поверке № <номер> действительно до <дата>.

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 собственник транспортного средства ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, без составления протокола об административной правонарушении в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ.

В жалобе ФИО1 указал, что в момент совершения инкриминируемого деяния ему была предоставлена отсрочка платежа (постоплата), в связи с чем, в его действиях нет состава административного правонарушения.

Как следует из сообщения ООО «РТИТС» от <дата>, на момент фиксации <дата><дата> на <адрес> автодороги Р120 «Брянск-Смоленск», бортовое устройство № <номер>, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным номером <***> не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Также специалистами оператора СВП установлено, что платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № <номер> за движение транспортного средства с государственным регистрационным номером <***> в период с <дата><дата> – <дата><дата> отсутствуют.

Таким образом, предоставление отсрочки не свидетельствует о намерении внести плату за проезд, поскольку бортовое устройство не функционировало в штатном режиме, начисления в СВП не сформированы.

Исходя из вышеизложенного оснований для удовлетворения заявленной ФИО1 жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора № <номер> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.А.Ермакова