Решение № 2-634/2020 2-634/2020~М-319/2020 М-319/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2-634/2020

Дело №2-634/2020

УИД: 63RS0044-01-2020-000456-29


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2020 года г. Самара

Судья Железнодорожного районного суда г. Самара Дудова Е.И.,

при секретаре Шарапове М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-634/2020 по иску ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) о принятии к зачету для назначении пенсии архивной справки и перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к ответчику, в обосновании заявленных требований указала, что с 03.12.2019 ей назначена трудовая пенсия по старости в размере 8161,63 руб. Пенсионным фондом РФ не учтен период с 1986г. по 1992г., поскольку у них отсутствуют сведения о заработной плате за 60 месяцев подряд за указанный период. В период с 1986 по 1990 ФИО2 работала на <данные изъяты>, сведения в Пенсионном Фонде о данной работе и среднем заработке имеются. Однако, продолжительность периода работы составляет 4г. 11 мес. 5 дней и не хватает 25 дней до 60 месяцев для расчета размера пенсии. 04.01.1991г. ФИО1 была уволена из <данные изъяты>, а 22.01.1991 поступила на работу <данные изъяты> и проработала там 1 год 5 месяцев 10 дней до 01.07.1992 года. Размер заработной платы в период с 22.01.1991 по 01.07.1992 подтверждается справкой о заработной плате из архива Администрации г.о.Самара. Указанная справка выдана на основании расчетных ведомостей по заработной плате <данные изъяты> с примечанием, что в табуляграммах за 1991 год январь 1992 года расшифровки кодов оплаты начислений и удержаний не указаны. Исчисление размера пенсии исходя из заработка в указанный период позволило бы применить коэффициент отношения среднемесячной заработной платы работника к среднемесячной заработной плате по стране, что приведет к увеличению размера пенсии. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в принятии архивной справки к рассмотрению в определении состава заработка для исчисления расчетного размера пенсии по старости без предоставления расшифровок кодов соответствующей сумме, указанной в справке. На основании изложенного, истец просила суд обязать ответчика принять к зачету для назначения ФИО2 пенсии по старости архивную справку Администрации г.о.Самара от 26.11.2018 №-Г, содержащую сведения о заработной плате за период работы с 22.01.1991 по 01.07.1992 и произвести расчет пенсии по старости с учетом данной архивной справки.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, ФИО4 исковые требования не признала, поддержала отзыв на исковое заявление, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ предусматривает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно п. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, при определении размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисляется по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 1, 2, 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года определяется на основании среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями.

В соответствии с п. 6 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 N 16/19па, определено, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась 05.11.2019 года в ГУ – УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о. Самары (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Установлено, что ФИО2 была установлена страховая пенсия по старости с 03.12.2019 года бессрочно (л.д. 98).

Решением ГУ – УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о. Самары (межрайонное) от 22.03.2019 № истцу было отказано в принятии к производству справки о заработной плате ФИО2 за периоды: с января 1991 года по июль 1992, выданную Архивным отделом аппарата администрации г.о. Самара Департамента организации процессов Управления делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов от ДД.ММ.ГГГГ №-Г, для определения расчетного размера страховой пенсии по старости, со ссылкой на то, что сведения о расшифровки кодов начислений сумм и удержаний из них отсутствуют (л.д. 13-14).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №-Г, выданной Архивным отделом аппарата администрации г.о. Самара Департамента организации процессов Управления делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов следует, что ФИО2 принята 22.01.1991 года на работу <данные изъяты><данные изъяты>), 01.07.1992 года уволена по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию <данные изъяты>) (л.д. 102).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №-Г (которая не была принята к производству решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ), выданной Архивным отделом аппарата администрации г.о. Самара Департамента организации процессов Управления делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов, следует, что она содержит сведения о заработной плате истца в <данные изъяты> за период с января 1991 по июль 1992 года. В табуляграммах за 1991, январь 1992 расшифровки кодов оплаты начислений и удержаний не указаны (л.д. 103-104).

Суд исходит из того, что за период с января 1991 по июль 1992 года истице начислялась и выплачивалась заработная плата в рублях, о чем указано в представленной архивной справке.

В свою очередь истица не несет ответственности за оформление работодателем соответствующих документов о заработной плате, в том числе и за невозможность расшифровки кодов и видов оплаты, и данные обстоятельства не могут нарушать законных прав и интересов истицы на перерасчет пенсии.

С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить требования истца и возложить обязанность на ответчика по принятию к зачету для назначения ФИО2 пенсии по старости архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №-Г, выданную Архивным отделом аппарата администрации г.о. Самара Департамента организации процессов Управления делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов, содержащую сведения о заработной плате за период с января 1991 по июль 1992 и произвести расчет пенсии по старости истцу с учетом данной архивной справки.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) принять к зачету для назначения ФИО2 пенсии по старости архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №-Г, выданную Архивным отделом аппарата администрации г.о. Самара Департамента организации процессов Управления делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов, содержащую сведения о заработной плате за период с января 1991 по июль 1992 и произвести расчет пенсии по старости ФИО2 с учетом данной архивной справки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самара в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2020 года.

Судья Е.И. Дудова