Решение № 2А-1463/2019 2А-1463/2019~М-1206/2019 М-1206/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2А-1463/2019

.

Дело № 2а-1463/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 августа 2019 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующий судья Тюрин А.С.

при секретаре Шибаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля к ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области и Управлению ФССП России по Ярославской области об освобождении от уплаты, уменьшении размера исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля обратился в суд с административным иском, содержащим требование об освобождении от уплаты или уменьшении размера исполнительского сбора.

В административном иске указано, что ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей за нарушение сроков, установленных для добровольного исполнения исполнительного документа по решению Ленинского районного суда г. Ярославля по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., предмет исполнения: привести автомобильную догу по <адрес> (вблизи МОУ «Средняя школа № 74») в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004, а именно: установить ограждения перильного типа с обеих сторон дороги или улицы на протяжении 50 м в каждую сторону от наземного пешеходного перехода в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Департаментом городского хозяйства мэрии города Ярославля принимаются все необходимые меры для исполнения решения суда, вины департамента в несвоевременном исполнении не имеется, в связи с чем имеются основания для освобождения от уплаты исполнительского сбора или уменьшения его размера.

В судебное заседание представитель административного истца Департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля не явился, извещен своевременно и надлежаще.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля, просила отказать в удовлетворении требований в связи с пропуском срока на обжалование постановления о взыскании исполнительского сбора.

Представитель административного ответчика Управления ФССП России по Ярославской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении требований, пояснив, что до настоящего времени требования по исполнительному документу должником не исполнены, оснований для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора или уменьшении его размера не имеется.

Заинтересованное лицо помощник прокурора Ленинского района г. Ярославля Земскова Т.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, пояснив, что исполнительное производство в отношении ДГХ мэрии г. Ярославля было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ Копию постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением должником в добровольном порядке в установленные сроки требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора. Оснований для освобождения должника от исполнительского сбора или уменьшения его размера не имеется, поскольку должником не было представлено судебному приставу-исполнителю доказательств уважительности не исполнения решения суда, либо доказательств исполнения решения суда.

Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Решением Ленинского районного суда г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ на Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля возложена обязанность в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда привести автомобильную дорогу по <адрес> (вблизи Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя школа №74») в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52289-2004, а именно – установить ограждения перильного типа с обеих сторон дороги или улицы на протяжении не менее 50 метров в каждую сторону от наземного пешеходного перехода.

В установленный судом срок решение суда не исполнено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство, установлен 5-дневынй срок для выполнения требований исполнительного документа. Постановление вручено должнику ДД.ММ.ГГГГ

В установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства срок должник не представил судебному приставу-исполнителю сведений об исполнении требований исполнительного документа либо доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Поскольку сведений от должника в установленный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не поступило, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

В силу ч. 6,7 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Обращаясь в суд с административным иском, Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля указывает на то, что департаментом принимаются все необходимые меры, для того, чтобы исполнить решение суда. Согласно п. 11 (1) Положения о Департаменте городского хозяйства мэрии города Ярославля, утвержденное решением муниципалитете г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ №, департамент обеспечивает подготовку нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований бюджета города на указанные цели. Полномочиями на заключение муниципальных контрактов на содержание и ремонт улично-дорожной сети города Ярославля наделено МКУ «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» города Ярославля, которое выполняет функции заказчика работ. ДД.ММ.ГГГГ департаментом на имя и.о. директора МКУ «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» города Ярославля направлено письмо с требованием об установки 56 секция ограждения в районе нерегулируемого пешеходного перехода на пересечении улиц Кудрявцева и Тургенева вблизи МОУ СОШ №74.

Однако в материалах дела отсутствуют сведения об исполнении решения суда от ДД.ММ.ГГГГ., суду не представлено доказательств невозможности исполнения решения суда

Представитель административного истца не оспаривал в судебном заседании тот факт, что до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены. Оснований для освобождения от уплаты исполнительского сбора либо уменьшении размере исполнительского сбора, в порядке ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С.Тюрин