Решение № 2А-1737/2021 2А-1737/2021~М-1438/2021 М-1438/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-1737/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 июня 2021 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Хасьянова Н.Д., при секретаре Кучиной Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 3 УМВД России по городу Астрахань к ФИО1 об установлении административного надзора,

с участием и в присутствии представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, помощника прокурора Трусовского района г. Астрахани Кругловой И.Е.,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ОП № 3 УМВД России по г. Астрахани обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование иска представитель административного истца указал, что ФИО1 осужден приговором Трусовского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Астраханского областного суда приговор Трусовского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ изменен, назначенное ФИО1 наказание снижено до 7 лет 10 месяцев лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 11 месяцев 17 дней.

Решением Промышленного районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в Сеймском отделе полиции УМВД России по г. Курску было заведено дело административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был поставлен на учет в качестве поднадзорного лица в ОП № 3 УМВД России по г. Астрахани.

За время нахождения под административный надзором ФИО1 приговором Трусовского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст. 264.1, ст. 264.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок три года, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Р. Адыгея, согласно постановления Теучежского районного суда Р. Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 3 месяца 7 дней.

Административный истец полагал, что поскольку ФИО1 будучи освобожденным из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором, то он в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", нуждается в установлении в отношении него административного надзора сроком до погашения судимости по приговору Трусовского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с возложением административных ограничений в виде: запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Астраханской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал иск по изложенным в нем основаниям, просил суд требования удовлетворить, уточнив требования в части основания и срока установления административного надзора, просил суд установить административный надзор по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал, в установлении в отношении него административного надзора, указав в обоснование своих возражений, что административный надзор в отношении него уже установлен решением Промышленного районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ.

Помощник прокурора круглова И.Е. в судебном заседании полагала законным и обоснованным обращение административного истца с иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора. С учетом установленных обстоятельств помощник прокурора полагала целесообразным с учетом данных характеризующих личность ФИО1 установить в отношении него административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Трусовского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением указанных административным истцом ограничений.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Трусовского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Астраханского областного суда приговор Трусовского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ изменен, назначенное ФИО1 наказание снижено до 7 лет 10 месяцев лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 11 месяцев 17 дней.

Решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в Сеймском отделе полиции УМВД России по <адрес> было заведено дело административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был поставлен на учет в качестве поднадзорного лица в ОП № УМВД России по <адрес>.

За время нахождения под административный надзором ФИО1 приговором Трусовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст. 264.1, ст. 264.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок три года, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

Решением Врио начальника ОП № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 прекращен, со снятием его с профилактического учета, в связи с осуждением его приговором Трусовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Р. Адыгея, согласно постановления Теучежского районного суда Р. Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 3 месяца 7 дней.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (часть 2 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ).

ФИО1 по приговору Трусовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст. 264.1, ст. 264.1 УК РФ являющегося в соответствии со ст. 15 УК РФ на момент совершения им данного преступления и на момент постановления приговора преступлением небольшой тяжести, при наличии отягчающего обстоятельства – рецидива преступления, судимость за которое в установленном законом порядке в отношении него не снята и не погашена. Судимость за преступление по ст. 264.1 УК РФ согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания, т.е. с учетом освобождения ФИО1 после отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (2).

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ подлежит установлению на срок до ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Из приговора Трусовского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ при отягчающем обстоятельстве – опасный рецидив преступлений.

Из решения Промышленного районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор согласно приговора Трусовского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ согласно которому административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, ФИО1 является лицом, в отношении которого не только может, но и должен быть установлен административный надзор на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" на срок указанный в п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, с установлением ограничений указанных в ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

ФИО1 осужден по приговору Трусовского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, являющегося в соответствии со ст. 15 УК РФ на момент совершения им данного преступления и на момент постановления приговора особо тяжким преступлением, судимость по приговору Трусовского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке в отношении ФИО1 не снята и не погашена. Судимость за преступление по ч. 3 ст. 162 УК РФ согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (в редакции от 02.07.2013 г.), т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом разъяснений данных в 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

С учетом данных, имеющихся в материалах дела, характеризующих личность ФИО1 суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно суд приходит к выводу о целесообразности установления в отношении ФИО1 следующих административных ограничений: запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Астраханской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

Указанные административные ограничения позволят предупредить совершение ФИО1 других преступлений и правонарушений, окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 8 названного выше Федерального Закона № 64 суд возлагает наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных в отношении него административных ограничений на УМВД России по городу Астрахань, являющегося территориальным органом МВД России на районном уровне.

С учетом п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона № 64 от 06.04.2011 срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск отдела полиции № 3 УМВД России по городу Астрахань к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде: 1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; 2) запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 3) запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях; 4) запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; 5) запрета выезда за пределы Астраханской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных в отношении него административных ограничений поручить УМВД России по городу Астрахань.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд города Астрахани в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированный текст решения составлен 8 июня 2021 г.

Судья Н.Д. Хасьянов