Решение № 2-722/2020 2-722/2020~М-169/2020 М-169/2020 от 9 апреля 2020 г. по делу № 2-722/2020

Дело № 2-722/2020

УИД 32RS0003-01-2020-000314-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Брянск 9 апреля 2020 года

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,

при секретаре Кухаренковой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глинищевской сельской администрации Брянского района Брянской области к МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что на основании постановлений администрации Брянского района Брянской области № 221/3 от 2 июня 1994 года в долевую собственность граждан были закреплены земельные доли (паи) в ТОО «Заря». Постановлением администрации Брянского района № 1176 от 17 ноября 2000 года СПК «Заря» было присоединено к ОАО «Новый путь».

В связи с тем, что собственники не распорядились земельными участками в течение трех и более лет подряд, Глинищевской сельской администрацией были осуществлены мероприятия по признанию части долей в границах земель ОАО «Новый путь» невостребованными, включая условные земельные доли ФИО1, ФИО2

Ссылаясь на то, что ФИО1, ФИО2 принадлежавшими им условными земельными долями не распорядились, Глинищевская сельская администрация просила суд прекратить право собственности на земельные доли, общей площадью 3,07 га каждая, принадлежавшие на праве долевой собственности ФИО1, ФИО2, и признать право муниципальной собственности муниципального образования Глинищевское сельское поселение Брянского района Брянской области на указанные земельные доли.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В материалах дела имеются заявления третьих лиц администрации Брянского района, Управления Росреестра по Брянской области о рассмотрении дела без участия их представителей. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» на колхозы и совхозы была возложена обязанность в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Одной из организационно-правовых форм предприятий являлось товарищество с ограниченной ответственностью (ст. 11 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности»).

Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности (п. 9 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»).

Согласно п. 5 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу ст. 15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Как следует из материалов дела, предметом настоящего спора являются принадлежавшие ФИО1, ФИО2 земельные доли, общей площадью 3,07 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Указанные земельные доли выделялись ФИО1, ФИО2 на основании постановления администрации Брянского района № 221/3 от 2 июня 1994 года, о чем им были выданы свидетельства на право собственности на землю сер. № от 28 июня 1994 года и сер. № от 28 июня 1994 года соответственно.

Постановлением администрации Брянского района № 1176 от 17 ноября 2000 года СПК «Заря» было присоединено к ОАО «Новый путь».

2 ноября 2016 года в газете «Деснянская правда» (выпуск № 81 (8984), Глинищевской сельской администрацией был опубликован список собственников невостребованных земельных долей в ОАО «Новый путь», включая ФИО1, ФИО2

Как следует из материалов дела, общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято. Общее собрание собственников невостребованных земельных долей на земельные участки в границах ОАО «Новый путь», назначенное к проведению на 24 марта 2017 года, не состоялось ввиду отсутствия кворума.

В связи с изложенным постановлением № 60/1 от 4 апреля 2017 года МУ Глинищевская сельская администрация самостоятельно утвердила список, состоящий из 338 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах ОАО «Новый путь» на территории Глинищевского сельского поселения.

При включении долей ФИО1, ФИО2 в указанный список Глинищевская сельская администрация исходила из того, что они принадлежавшими им земельными долями не распорядились.

Однако истцом не было учтено следующее.

Согласно информации ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области от 10 марта 2020 года условная земельная доля ФИО1 была исключена из состава единого землепользования с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в связи с регистрацией 2 июля 2010 года права общей долевой собственности ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами № № (1/39 доли в праве). 3 августа 2010 года право общей долевой собственности ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами №, № прекращено в связи с отчуждением принадлежавших ей долей на основании договора купли-продажи от 5 июля 2010 года.

В свою очередь условная земельная доля ФИО2 была исключена из состава единого землепользования с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в связи с регистрацией 2 марта 2010 года права общей долевой собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № (1/2 доли в праве). 2 марта 2010 года право общей долевой собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № прекращено в связи с отчуждением принадлежавшей ей доли.

Указанные сведения согласуются с материалами регистрационных дел на земельные участки с кадастровыми номерами №, №.

Таким образом, ФИО1, ФИО2 распорядились принадлежавшими им условными земельными долями, в связи с чем правовые основания для вывода о том, что указанные земельные доли являются невостребованными, и признания права собственности на данные земельные доли за Глинищевской сельской администрацией отсутствуют.

Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, заявленные Глинищевской сельской администрацией требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Глинищевской сельской администрации Брянского района Брянской области к МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Слепухова

Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2020 года