Решение № 2-126/2019 2-3313/2018 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-126/2019

Дело №2-126/2019

22RS0068-01-2018-003756-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2019 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Ильиной Ю.В.

при секретаре Беленинове М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила возложить обязанность на Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула выплатить ей возмещение за изымаемое жилое помещение с учетом убытков и доли в общем имуществе – квартиры № в аварийном доме по адресу: <адрес>, обязать изъять жилое помещение и прекратить право собственности истца на принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение – <адрес>

В обоснование иска истец указала, что является собственникомквартиры <адрес>, находящемся в настоящее время в аварийном состоянии. 31.10.2016 решением межведомственной комиссии г. Барнаула для оценки жилых помещений выявлены основания для признания указанного дома аварийным и подлежащим сносу. 14.11.2016 распоряжением администрации г. Барнаула № 266-р принято решение о признании аварийным и подлежащим сносу указанного дома. 18.11.2016 администрацией г. Барнаула собственниками помещений направлено требование о выполнении работ по сносу многоквартирного дома до 31.10.2017.

12.12.2017 Администрацией г.Барнаула принято Постановление №2461 об изъятии у собственников многоквартирного дома земельного участка по данному адресу площадью 2011 кв.м, а также жилых помещений для муниципальных нужд города Барнаула. В список помещений вошла и квартира истца. Но никаких мер по изъятию не предпринято.

15.01.2018 года истцом подано заявление в Комитет ЖКХ г. Барнаула о заключении соглашения об изъятии недвижимого имущества. В ответе от 29.01.2018КЖКХ города Барнаула указал, что в связи с отсутствием бюджетных ассигнований в городском бюджете не представляется возможным заключить соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд у истца в настоящее время. До настоящего времени земельный участок не изъят, соглашение о выкупе жилых помещений между Комитетом ЖКХ г. Барнаула и истцом не заключено.

ФИО1 обратилась в НП «Палата Судебных Экспертов Сибири» для определения рыночной стоимости <адрес>, без учета аварийного состояния дома с учетом стоимости земельного участка, исходя из ее доли в праве общей долевой собственности на общее имущество, величины убытков, причиненных истцу изъятием имущества. Согласно отчету от 18.05.2018 №96-18-05-11, рыночная стоимость квартиры составляет на дату оценки 2208102 руб., убытки оценены в 130131 руб.

Состав расходов, вкладываемых истцом в понятие убытков, ФИО1 указала в расчете иска (л.д.39-40)

После получения результатов судебной строительно-технической экспертизы истец уточняла требования несколько раз, в последнем уточнении иска просила суд возложить обязанность на Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула изъять у нее жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> путём выкупа для муниципальных нужд. Установить размер возмещения на основании заключения эксперта ФБУ «АЛСЭ» Минюста РФ от 25.03.2019г. Взыскать с Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула в пользу ФИО1 денежное возмещение:

- рыночную стоимость квартиры <адрес> (с учётом аварийности дома) в размере - 1004340 руб. 60 коп., в связи с изъятием земельного участка;

- компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт по адресу: <адрес> ценах на дату проведения исследования – ( I квартал 2019г.) в размере – 1066215,04 руб. (износ на дату исследования)

- убытки, связанные с изъятием жилого помещения в размере 88533 руб. 71 коп.(32990руб.+3750руб.+36000руб.+6000руб.+4043руб.71коп.+3750руб.+2000руб.)= 88533руб. 71коп.

Взыскать с Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула в ее пользу судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300руб.; за выполненный отчёт об оценке от 18.05.2018г. в размере 8 000руб., расходы на оплату услуг представителя в сумме 15000 руб.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение - квартиру <адрес> после выплаты возмещения в полном объёме.

В судебном заседании ФИО1 уточненные требования, указав, что компенсация за непроизведенный капремонт может быть определена судом и как 1066215,04 руб., т.е. по состоянию износа на дату исследования, в ценах на дату исследования, однако пояснила, что оставляет определение размера компенсации на усмотрение суда и не возражает против ранее заявленных 784573,33 руб. – размера компенсации с учетом износа на дату первой приватизации в ценах на дату исследования. Истец не поддержала свои требования о взыскании суммы арендной платы в размере 36000 руб., расходов на второй переезд в размере 3750 руб., 6000 руб. на услуги по поиску квартиры в аренду. Истец просила взыскать расходы на оплату услуг представителя, пояснив, что на данный момент ею уплачено 5000 руб., за участие в суде первой инстанции.

Представитель истца не явилась, извещена надлежаще.

Представитель ответчика КЖКХ г. Барнаула ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснив, что объект уже изъят, требования об изъятии не подлежат удовлетворению. Не возражала против рыночной стоимости квартиры и компенсации за непроизведенный капремонт, которую определил эксперт на дату первой приватизации, в ценах на дату исследования. Возражала против расходов риелтора на поиск арендуемого жилья, расходы на аренду и переезд в арендованное жилье, т.к. эти расходы не являются обусловленными изъятием помещения, не обязательными, а в случае, если истцу понадобится возместить расходы на аренду жилья при невозможности проживать в аварийном доме, то она может их возместить по решению Барнаульской городской думы №161. Просила указать в решении суда, что после выплаты возмещения право собственности на квартиры переходит к муниципальному образованию городской округ город Барнаул, предоставить срок для выплаты три месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Расходы на оплату услуг представителя считала завышенными.

Администрации г.Барнаула представителя не направила, извещена надлежаще.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения лиц, участвующих в деле суд рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив эксперта, исследовав представленные доказательства, материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 является собственником квартиры <адрес>, находящемся в настоящее время в аварийном состоянии. 31.10.2016 решением межведомственной комиссии г. Барнаула для оценки жилых помещений выявлены основания для признания указанного дома аварийным и подлежащим сносу. 14.11.2016 распоряжением администрации г. Барнаула № 266-р принято решение о признании аварийным и подлежащим сносу указанного дома. 18.11.2016 администрацией г. Барнаула собственниками помещений направлено требование о выполнении работ по сносу многоквартирного дома до 31.10.2017.

12.12.2017 Администрацией г.Барнаула принято Постановление №2461 об изъятии у собственников многоквартирного дома земельного участка по адресу: <адрес> площадью 2011 кв.м, а также жилых помещений № для муниципальных нужд города Барнаула. Но мер по изъятию не предпринято.

15.01.2018 года истцом подано заявление в Комитет ЖКХ г. Барнаула о заключении соглашения об изъятии недвижимого имущества. В ответе от 29.01.2018 КЖКХ города Барнаула указал, что в связи с отсутствием бюджетных ассигнований в городском бюджете не представляется возможным заключить соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд у истца в настоящее время. До настоящего времени земельный участок не изъят, соглашение о выкупе жилых помещений между Комитетом ЖКХ г. Барнаула и истцом не заключено.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1-3,5-9 статьи 32 ЖК РФ.

Как следует из заключения Саморегулируемой организации проектировщиков «СтройПроект», послужившего основанием для признания дома аварийным, основанием для признания жилого дома непригодным для проживания явилось наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, в том числе ухудшение в связи с износом в процессе эксплуатации здания в целом и отдельными его частыми эксплуатационных характеристик, приведших к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, технического состояние дома оценено как аварийное, физический износ составляет 69%, дальнейшая эксплуатация здания. Дом рекомендовано признать аварийным, подлежащим сносу.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее о тексту - ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1-3, 5-9 указанной статьи.

Согласно ч.ч. 6 и 7 ст. 32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения (1), рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество (2), а также все убытки (3), причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2012, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Верховный Суд Российской Федерации, по смыслу изложенной в указанных Обзорах позиции, исходит из того, что компенсация за непроизведенный капитальный ремонт взыскивается в порядке возмещения убытков, вызванных изъятием жилого помещения, и не является частью рыночной стоимости этого помещения, которая возмещается самостоятельно.

Взыскание этой компенсации не ставится в зависимость от того, каким способом определялась рыночная стоимость изымаемого жилья; каждая из указанных выплат (стоимость жилого помещения и компенсация за непроведенный капитальный ремонт) является самостоятельной.

Исходя из норм действующего законодательства, процедура, предусмотренная ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, предшествующая принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка и жилых помещений у собственников соблюдена.

В соответствие со ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.

Помещение, в котором проживает истец, находится в аварийном состоянии и неограниченное никаким сроком принятие мер, возложенных на орган местного самоуправления (принятие решения о заключения соглашения о выкупе помещения) нецелесообразно.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Капитальный ремонт дома по адресу: <адрес> не был.

Таким образом, к числу убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, подлежащих учету при определении выкупной цены жилого помещения, необходимо отнести суммы компенсации за не произведенный капитальный ремонт.

По настоящему делу проведена судебная строительно-техническая экспертиза в ФБУ Алтайская ЛСЭ Минюста России от 25.03.2019 № 453 (3313)/6-2, в ходе которой определена рыночная стоимость квартиры с учетом аварийности дома на дату составления заключения, а также компенсация за не произведенный капитальный ремонт жилого дома по адресу: <адрес>, приходящаяся на долю истца в ценах на дату первой приватизации (2000 год), в ценах на дату исследования с учетом износа на дату исследования, в ценах на дату признания дома аварийным, с учетом износа на дату признания дома аварийным а также по инициативе эксперта на усмотрение суда - с учетом физического износа по состоянию на дату первой приватизации 2000 год, в ценах на дату исследования).

Отвечая на вопросы суда, эксперт сделал следующие выводы:

Рыночная стоимость квартиры <адрес>, с учётом аварийности дома принадлежащей на праве собственности истцу, с учетом стоимости доли в праве собственности на общее имущество в данном многоквартирном доме, включая земельный участокна дату проведения оценки составляет 1 004 340,60 рублей.

Многоквартирный дом по <адрес> на апрель 2000 года нуждался в капитальном ремонте.

Техническое состояние конструктивных элементов по состоянию на 2000 г. оценивается как неудовлетворительное (52%), т.е. эксплуатация конструктивных элементов возможна лишь при условии значительного капитального ремонта. На дату проведения исследования с учётом признания дома аварийным на основании заключения специалиста строительно-технической экспертизы «СтройПроект» на 2016 год общий процент износа строительных конструкций и коммуникаций жилого дома составляет - 69%, техническое состояние дома аварийное, а ненесущих конструкций - весьма ветхое. Эксплуатация дома возможна лишь при проведении охранных мероприятий или полной смены конструктивных элементов. Следовательно, не невыполнение капитального ремонта в 2000 году повлияло на снижение уровня надежности здания, повлекшего признание дома аварийным.

Размер компенсации за не произведённый капитальный ремонт <адрес> по адресу: <адрес>, в ценах на дату первой приватизации (2 квартал 2000 г.) составляет 104 828,20 рублей.

Размер компенсации за не произведённый капитальный ремонт <адрес> по адресу: <адрес>, в ценах на дату проведения исследования (1 квартал 2019 г.) с физическим износом на 2019 год составляет 1 066 215,04 рубля.

Размер компенсации за не произведённый капитальный ремонт <адрес> по адресу: <адрес>, в ценах на дату признания дома аварийным, с физическим износом на 2016 год (3 квартал 2016 г.) составляет 974 985,78 рубля.

При этом эксперт на усмотрение суда предложил размер компенсации за не произведённый капитальный ремонт <адрес> по адресу: <адрес>, в ценах на дату проведения исследования (1 квартал 2019 г.) с физическим износом на дату первой приватизации (2000 год), что составляет 784573,33 рубля.

Эксперт указал, что на 2000 год износ составлял 52%, стоимость капремонта расчетным путем установлена как 78% от восстановительной стоимости жилого здания. Эксперт учел долю квартиры истца в общем имуществе многоквартирного дома – 5,135%.

Среднерыночная стоимость услуг агентства недвижимости по подбору жилого помещения включая расходы на правовое сопровождение сделки составляет 32 990 руб.

В связи с тем, что стоимость квартирного переезда зависит от затраченного времени на перевозку, какой объём вещей будет перевозиться (стоимость рассчитывается исходя из грузоподъемности авто, количества грузчиков), определить среднюю рыночную стоимость услуг по переезду истицы проживающей по адресу: <адрес> не представляется возможным.

Стоимость демонтажных и монтажных работ, которые указаны истцом как необходимые в расчете иска (л.д. 40) составляет - 4 043,71 руб. (см. приложение №2).

Стоимость госпошлины за регистрацию перехода права собственности в связи с приобретением жилого помещения взамен изымаемого составляет - 2 000 руб.

В исследовательской части заключения судебной экспертизы указано, что согласно техническому паспорту исследуемый жилой дом на 10.12.1985 г. имел общий физический износ 39%.

Из заключения специалиста строительно-технической экспертизы «Строй-Проект» на 2016 год общий процент износа строительных конструкций и коммуникаций жилого дома составляет - 69%, в том числе:

- техническое состояние фундаментов и состояние грунтов основания, оценивается, как аварийное, физический износ составляет - 68%;

- техническое состояние наружных и внутренних несущих стен оценивается, как аварийное, физический износ составляет - 68%;

- техническое состояние межэтажного и чердачного перекрытия оценивается, как аварийное, физический износ составляет - 68%;

- техническое состояние инженерных коммуникаций оценивается, как аварийное, физический износ составляет - 70%;

- техническое состояние крыши и кровли оценивается, как аварийное, физический износ составляет - 68%.

В связи с отсутствием необходимых данных определение технического состояния жилого дома, а так же необходимости проведения капитального ремонта конструктивных элементов и систем жилого дома на 2000 год, возможно только ориентировочно, исходя из даты постройки здания, нормативных сроков службы конструктивных элементов.

Исследуемый жилой дом 1950 года постройки, по состоянию на 10.12.1985 г. общий физический износ конструктивных элементов составляет 39%, требовался капитальный ремонт его отдельных конструктивных элементов и систем, с учётом усреднённых сроков службы конструктивных элементов и систем здания:

- исследуемый жилой дом по состоянию на 2016 год (66 лет эксплуатации) имел физический износ в размере 69 % или 69 % / 66 лет = 1,045 % в год. На исследуемую дату общий физический износ конструктивных элементов и систем здания 2000 - 1950 -50 лет 50 х 1,045% = 52,25, т.е. физический износ конструктивных элементов и систем жилого дома на 2000 год составлял 52%.

Используя укрупненную шкалу физического износа методики определения физического износа гражданских зданий, согласно методике определения физического износа гражданских зданий, состояние объекта исследования по состоянию на 2000 год оценивается как неудовлетворительное, т.е. эксплуатация конструктивных элементов возможна только при условии значительного капитального ремонта.

При этом учитывая, что в 2000 году жилой дом эксплуатировался 50 лет и, исходя из минимальной продолжительности эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов (продолжительность эксплуатации до капитального ремонта (замены)) (прил.3 ВСН 58-88(р)), капитальный ремонт требовали следующие конструктивные элементы жилого дома, а именно:

- ленточные бутовые и кирпичные на сложном или цементном растворе * - 50 лет;

- особо капитальные, каменные (кирпичные при толщине 2,5-3,5 кирпича) и крупноблочные на сложном или цементном растворе * - 50 лет;

- перекрытия деревянные по деревянным балкам, оштукатуренные: чердачные - 30 лет;

- полы дощатые: по перекрытиям - 30 лет, по грунту - 20 лет

- лестницы деревянные - 20 лет;

- стропила и обрешетка деревянные - 50 лет;

- кровля из асбестоцементных листов и волнистого шифера - 30 лет;

- оконные и дверные заполнения: деревянные - 40 лет;

- трубопроводы холодной воды из труб оцинкованных - 30 лет;

- трубопроводы канализации чугунные - 40 лет;

- трубопроводы центрального отопления при закрытых схемах: магистрали - 20 лет, стояки - 30 лет;

- вводно-распределительные устройства и внутридомовые магистрали (сеть питания квартир) с распределительными щитками - 20 лет.

Техническое состояние исследуемого здания характеризуется наличием соответствующих дефектов и повреждений. Основной причиной образования существующих дефектов и повреждений строительных конструкций и систем является утрата материалами своих первоначальных технико-эксплуатационных качеств от: коррозии металлов; рассыхания или гниения древесины; потери сцепления вяжущего и заполнителей в искусственных материалах и т.д., причем такая утрата свойств материалов происходит в режиме нормальной (обычной) эксплуатации здания, т.е. в условиях естественного воздействия природно-климатических факторов и жизнедеятельности человека (солнечная радиация, температура, влажность, выветривание, истирание и пр.), что есть не что иное, как старение или физический износ.

Надлежащее техническое обслуживание (содержание) зданий должно включать работы по контролю их технического состояния, поддержанию работоспособности и исправности его элементов, систем и здания в целом, что обеспечивается своевременным проведением текущего и капитального ремонта. Капитальный ремонт выполняется с целью восстановления утраченного ресурса до первоначального уровня - устранения физического износа, либо улучшения показателей элементов и систем здания.

Значительная степень физического износа элементов, систем и всего здания в целом свидетельствует о значительном сроке эксплуатации без проведения мероприятий по восстановлению первоначальных технико-эксплуатационных качеств материалов.

Существующее аварийное техническое состояние строительных конструкций, воспринимающих эксплуатационные нагрузки и воздействия, обеспечивающих пространственную устойчивость исследуемого здания, его элементов и систем, причиной которого является накопленный физической износ, указывает на ненадлежащее содержание (техническое обслуживание) жилого <адрес> и, следовательно, состоит в прямой причинно-следственной связи с не проведением своевременного капитального ремонта по устранению физического износа при значительном сроке эксплуатации данного жилого дома.

Невыполнение капитального ремонта в 2000 году повлияло на снижение уровня надежности здания, повлекшего признание дома аварийным.

На усмотрение суда экспертом произведен расчет ориентировочной стоимости услуг грузчиков и автомобиля, связанных с переездом в иное жилое помещение.

В ходе изучения информации (объявлений об услугах грузчиков и автомобиля) размещенной в открытых источниках [14] по стоянию на дату исследований выявлено, что средняя стоимость услуг грузчиков при переезде с одной квартиры на другую составляет - 200 руб./час (не менее 2 грузчиков, минимальная оплата 2 часа), средняя стоимость услуг автомобиля грузоподъемностью 5 тонн при переезде с одной квартиры на другую составляет — 850 руб./час (минимальная оплата 2 часа).

Исходя из условий экспертом произведен расчет:

200 руб. х 2 грузчика * 3 ч. = 1 200 руб.

850 руб. х 3 ч. = 2 550 руб.

1 200 руб. + 2 550 руб. = 3 750 руб.

Для определения стоимости демонтажных и монтажных работ, которые указаны истцом как необходимые в расчете иска (л.д. 40), экспертом был произведен расчет, при этом использовались действующие территориальные сметные нормативы сборников ТЕР 2001, ТЕРр 2001 Алтайского края и лицензионный программный комплекс «Гранд Смета» согласованном Управлением ценообразования Госстроя России (письмо № 10-240 от 19.04.2001г. «О разработке универсального электронного формата для нормативно-сметной базы 2001г.» в ценах ТЕР 2001), содержащий сборники расценок на строительные и ремонтные работы.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО5 подтвердил выводы, данные в заключении, и показал суду, что наиболее достоверным является размер компенсации за не произведённый капитальный ремонт в ценах на дату проведения исследования (1 квартал 2019 г.) с физическим износом на дату первой приватизации (2000 год), что составляет 784573,33 рубля. Данный вариант отвечает сложившейся судебной практике и наиболее соответствует балансу интересов обоих сторон. В таком случае сумма рыночной стоимости квартиры на дату исследования и компенсации не будет превышать убытки истца, как в случае компенсации за не проведенный капремонт, рассчитанной с учетом износа на дату исследования и в ценах на дату исследования.

Расходы на переезд брались из расчета в среднем 3 часа, которые могут понадобиться исходя их имущества истца, находящегося именно в ее квартире, с учетом ее осмотра.

Эксперт также указал, что осматривал весь дом, включая указанную квартиру.

В силу ст.86 ГПК РФ, заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ, согласно которой суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В связи с чем, суд оценивает заключение в совокупности с иными доказательствами по делу.

Данное экспертное заключение соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, дом и квартира осмотрены экспертом, изготовлена фототаблица. Судебная экспертиза проведена в порядке, регламентированном нормативными актами, подписаны экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеющим достаточный опыт в проведении подобных экспертиз и соответствующее образование.

На основании изложенного, суд принимает данное заключение эксперта, с учетом показаний эксперта в судебном заседании, за основу принимаемого решения при определении размера взыскиваемого возмещения.

Ходатайств о проведении повторной, дополнительной экспертизы, не заявлялись.

Статья 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относится, в том числе, ремонт фундаментов, фасадов и инженерного оборудования жилого дома.

В связи с этим невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсаций за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч. 7 ст. 32 ЖК.

В силу ч.2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно ст.55 Устава городского округа-города Барнаула Алтайского края, принятого Решением Барнаульской городской Думы от 28 февраля 2018 года №71 администрация города в рамках реализации своих полномочий в области жилищно-коммунального хозяйства обеспечивает на территории городского округа формирование муниципальной жилищной политики, ) создает в установленном порядке межведомственную комиссию для оценки и признания жилых помещений, находящихся на территории городского округа, непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу либо аварийными и подлежащими реконструкции;принимает решение о проведении капитального ремонта в соответствии с программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края, и предложениями регионального оператора в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации; создает комиссию по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и принятия решений о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Из п.3.5 Решения Барнаульской городской Думы от 24.02.2012 N 694 "Об утверждении Положения о комитете жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула" следует, что одной из основных функций комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула является исполнение функций муниципального заказчика по организации и проведению капитального ремонта.

В ходе судебного разбирательства установлено, что капитальный ремонт дома не производился, при этом аварийное состояние здания, его элементов и систем состоит в прямой причинно-следственной связи с непроведением своевременного капитального ремонта по устранению физического износа при значительном сроке эксплуатации данного жилого дома.

Невыполнение наймодателем данной обязанности, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для включения суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения (с учетом износа, установленного на дату первой приватизации в ценах на дату проведения экспертного исследования).

С учетом установленных обстоятельств суд частично удовлетворяет уточненные исковые требования истца, полагает возможным взыскать с Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула возмещение, в связи с изъятием земельного участка по адресу: <адрес> жилого помещения - <адрес> аварийном доме по адресу: <адрес> пользу ФИО1, включающее рыночную стоимость квартиры с учетом аварийности дома на дату подготовки заключения эксперта в размере 1 004 340,60 руб., а также компенсацию за не произведенный капитальный ремонт жилого дома по адресу: <адрес> приходящуюся на долю истца (с учетом физического износа дома на 2000 год в ценах на дату подготовки заключения эксперта) в размере 784573,33 руб. (эксперт посчитал данный размер компенсации наиболее достоверным и соответствующим балансу интересов обоих сторон).

В выкупную цену жилого помещения также подлежат включению вознаграждение, включающее стоимость услуг риэлтора в размере 32 990 руб.; 2000 руб. - государственная пошлина на регистрацию права собственности приобретаемого жилого помещения, 3750 руб. - расходы по переезду, 4031,71 руб. – стоимость работ по демонтажу, монтажу имущества.

Данные суммы ответчиком не опровергнуты, доказательства, опровергающие разумность данных расходов не представлены в рамках ст.56 ГК РФ.

Таким образом, размер возмещения включает в себя рыночную стоимость объектов недвижимости, с учетом стоимости долей в праве собственности на общее имущество в жилом доме, включая стоимость доли земельного участка; размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт; убытки (услуги риэлтора, расходы на переезд и оплату государственной пошлины за регистрацию права собственности).

После выплаты возмещения в полном объеме, право собственности истца на принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение – <адрес> долю земельного участка по адресу: <адрес> подлежит прекращению, с признанием права собственности за муниципальным образованием городского округа город Барнаул Алтайского края.

В силу требований ст. 206 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом обстоятельств дела, срока, прошедшего с даты признания дома аварийным, суд полагает разумным и справедливым установить КЖКХ г.Барнаула срок 1 месяц со дня вступления решения в законную силу для его исполнения.

В удовлетворении требования об изъятии суд отказывает, т.к. оно заявлено излишне. 12.12.2017 Администрацией г.Барнаула принято Постановление №2461 об изъятии у собственников многоквартирного дома земельного участка по адресу: <адрес> площадью 2011 кв.м, а также жилых помещений № для муниципальных нужд города Барнаула.

На основании ст. 98 ГПК РФ, в связи с удовлетворением иска, суд взыскивает с Комитета жилищно-коммунального хозяйства <адрес> подлежит взысканию в пользу истца расходы понесенные на проведение досудебной оценки в размере 8000 руб., расходы по государственной пошлине в размере 300 руб.

В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом в обоснование своих требований представлен договор оказания юридических услуг, акт передачи денежных средства на сумму 5 000 рублей.

Суд считает, что поскольку истец для защиты своего права вынужден был обратиться за юридической помощью, с учетом требований разумности и справедливости, непосредственного участия представителя в судебных заседаниях, их количества, объема оказанных услуг, требование истца о возмещении расходов на оплату услуг представителя подлежит частичному удовлетворению в размере 5 000 рублей, при этом суд принимает во внимание, что ответчик не представил доказательств чрезмерности взыскиваемых с него сумм.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула возмещение, в связи с изъятием земельного участка по адресу: <адрес> и жилого помещения - <адрес> аварийном доме по адресу: <адрес> пользу ФИО1, включающее рыночную стоимость квартиры с учетом аварийности дома на дату подготовки заключения эксперта в размере 1 004340,60 руб., а также компенсацию за не произведенный капитальный ремонт жилого дома по адресу: <адрес>, приходящуюся на долю истца (с учетом физического износа дома на 2000 год, в ценах на дату подготовки заключения эксперта) в размере 784573,33 руб.

Взыскать с Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула возмещение в связи с изъятием земельного участка по адресу: <адрес> жилого помещения - <адрес> аварийном доме по адресу: <адрес>, в пользу ФИО1, включающее стоимость услуг риэлтора в размере 32990 руб.; государственную пошлину на регистрацию права собственности приобретаемого жилого помещения в размере 2000 рублей; расходы по переезду в размере 3750 рублей; стоимость работ по демонтажу, монтажу имущества в размере 4031,71 руб.

После выплаты возмещения в полном объеме прекратить право собственности ФИО1 на принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение - <адрес> по адресу: <адрес>.

После выплаты возмещения в полном объеме признать право собственности муниципального образования Городской округ город <адрес> по адресу: <адрес>.

Взыскать с Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула в пользу ФИО1 расходы понесенные на проведение досудебной оценки в сумме 8000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей, расходы по государственной пошлине в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Установить срок выплаты возмещения 1 месяц со дня вступления решения в законную силу для его исполнения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Железнодорожный районный суд г. Барнаула.

Судья Ю.В.Ильина