Решение № 2-264/2025 2-27/2026 2-27/2026(2-264/2025;)~М-251/2025 М-251/2025 от 11 марта 2026 г. по делу № 2-264/2025

Дело № 2-27/2026 (УИД 69RS0033-01-2025-000531-26)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2026 года г. Торопец Тверской области

Торопецкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Райской И.Ю.

при секретаре Мацкевич Е.С.,

с участием: истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Торопец Тверской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Торопецкого муниципального округа Тверской области, Главному управлению архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит сохранить жилое помещение, образованное из двух квартир № (кадастровый №) и № (кадастровый №), общая площадь которых после реконструкции составила 95,4 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии в соответствии с техническим планом помещения от 17 декабря 2025 года.

В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>. Также на праве собственности истцу принадлежит квартира <адрес> с кадастровым №, общей площадью 30.2 кв.м., и квартира № с кадастровым №, общей площадью 36 кв.м., расположенные на указанном земельном участке по адресу: <адрес>. Собственником квартиры № по адресу: <адрес>, является ФИО2 Истцом была произведена реконструкция жилого помещения, а именно: квартира № и квартира № были объединены в одно жилое помещение. Согласно проекту перепланировки и переустройства квартиры № и квартиры № по адресу: <адрес>, основные конструктивные элементы здания при выполнении работ не затрагиваются, стены здания не изменяются. Перепланировка и переустройство квартир предусматривает следующие мероприятия: объединение двух квартир в одну, перекладка печи отопления, демонтаж и кладка новых печей, прорезка дверного проема, заделка второго дверного проема, установка оконных блоков большего размера вместо двух маленьких окон, отделочные работы. Решением межведомственной комиссии по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений от 03 сентября 2025 года дано согласие на перепланировку и переустройство с объединением двух жилых помещений. В результате перепланировки и переустройства образовалось жилое помещение согласно технического плана (технического паспорта помещения). То есть, в помещениях, прилегающих к помещению № сделаны оконные проемы, со стороны помещений № и № возведена пристройка, состоящая из четырех помещений, 6.2 кв.м., 6.0 кв.м., 3.2 кв.м., 8.2 кв.м., что не соответствует плану помещения после перепланировки, указанному на листе 10 разделе 4 «конструктивные и объемно-планировочные решения» проекта перепланировки и переустройства, разработанному ИП ФИО3, в связи с чем, администрацией Торопецкого муниципального округа Тверской области отказано в предоставлении муниципальной услуги – подготовке акта о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме». При данной реконструкции согласно технического плана площадь вновь образованного жилого помещения по результатам кадастровых работ составила 95,4 кв.м., что обусловлено наличием пристройки. Общая площадь многоквартирного жилого дома после реконструкции согласно технического плана здания составила 135,6 кв.м. Необходимых разрешений на возведение пристройки, истец не получала, с органом местного самоуправления не согласовывала. Однако проведенная перепланировка вышеуказанного жилого помещения, отображенная в техническом паспорте БТИ, в техническом плане помещения от 10 ноября 2025 года, соответствует требованиям СНиП, не влияет на прочность и устойчивость несущих и ограждающих конструкций дома, с технической точки зрения не нарушает прав иных лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, с технической точки зрения сохранение жилого помещения в реконструированном состоянии возможно. В ходе реконструкции был учтен весь комплекс требований к назначению, основным параметрам размещению построек на земельном участке, были соблюдены градостроительные и строительные нормы и правила. В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса. В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности. В соответствии с положениями ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, перестраивать их или сносить, разрешать строительство другим лицам. В связи с чем, истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Определением Торопецкого районного суда Тверской области от 15 января 2026 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Главное управление архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Торопецкого муниципального округа Тверской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явился, однако, представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, а также письменный отзыв на иск, приобщенный к материалам дела (т. 1 л.д. 85-86).

В судебное заседание представитель ответчика Главного управления архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явился, однако, представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, а также письменный отзыв на иск, приобщенный к материалам дела (т. 1 л.д. 125-126).

В судебное заседание третье лицо ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явилась, однако, представила суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии, указала, что возражений по иску не имеет (т. 2 л.д. 31).

С учетом мнения участников процесса, с целью соблюдения принципа разумности сроков судопроизводства, суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся представителей ответчиков и третьего лица.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из положений ст. 3 ГПК РФ следует, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из буквального толкования указанных норм права следует, что защите подлежит нарушенное право гражданина или юридического лица.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1), каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (часть 2), никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3). По смыслу данной статьи во взаимосвязи со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, право частной собственности не является абсолютным и может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

К объектам капитального строительства относятся здание (в том числе многоквартирный дом), строение, сооружение и объекты незавершенного строительства, кроме некапитальных строений, сооружений (п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации и ч. 6 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пункты 1 - 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома (ч. 6 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Помещением признается обособленная часть здания или сооружения, пригодная для постоянного проживания граждан (жилое помещение) либо для других целей, не связанных с проживанием граждан (нежилое помещение), и подходящая для использования в соответствующих целях (п. 1 ст. 141.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований (ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Жилищное и градостроительное законодательство предусматривают различный порядок и требования к проведению работ по переустройству и (или) перепланировке помещений, расположенных в многоквартирном доме, и по реконструкции многоквартирного дома.

Основным отличием перепланировки от реконструкции является объект, в отношении которого осуществлены изменения. Так, перепланировка выполняется в помещениях (как в жилых, так и нежилых), расположенных в многоквартирном доме, а работы, проводимые в отношении здания (сооружения) или помещения, которое в нем находится, и в результате которых изменены параметры самого дома (его части) либо произведена замена, восстановление несущих конструкций, являются реконструкцией (пункт 5 Обзора судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13 декабря 2023 года (далее – Обзор от 13 декабря 2023 года)).

Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частью 2 указанной статьи установлен перечень документов, которые собственник помещения должен предоставить для рассмотрения его заявления о переустройстве и (или) перепланировке. В их числе – проект переустройства и перепланировки помещения, а также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если планируемые работы приведут к уменьшению размера общего имущества). При этом если ряд документов предоставлен не был, то уполномоченный орган самостоятельно их запрашивает по собственной инициативе (части 2, 2.1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В преамбуле Обзора от 13 декабря 2023 года разъяснено, что поскольку помещение в многоквартирном доме является обособленной частью здания (многоквартирного дома), и не является самостоятельным объектом капитального строительства (пункт 1 статьи 141.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункт 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации), при разрешении вопроса об отнесении работ, выполненных собственником помещения в многоквартирном доме, к реконструкции судам следует применять положения пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации. В частности, реконструкция объектов капитального строительства проводится на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации); реконструкция объекта капитального строительства – многоквартирного дома, в результате которой произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, требует согласия всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме (п. 6.2 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации) (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» (далее - Постановление Пленума № 44), пункт 3 Обзора от 13 декабря 2023 года).

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы) (пункт 1); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма) (пункт 3).

Оборудование отдельного входа в помещение многоквартирного дома посредством разрушения части его внешней стены, являющейся несущей конструкцией, так же как и изменение таких параметров многоквартирного дома как площадь и объем относится к реконструкции этого дома и регулируется законодательством о градостроительной деятельности (пункты 4, 5 Обзора от 13 декабря 2023 года).

Эксплуатация зданий (в частности, многоквартирных домов) должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, а также в соответствии с проектной и исполнительной документацией (ч. 5 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Вопросы безопасности эксплуатации жилых домов регулируются в том числе нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации, поскольку к градостроительной деятельности относится архитектурно-строительное проектирование, строительство, капитальный ремонт, реконструкция объектов капитального строительства, эксплуатация зданий, сооружений (п. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности (п. 4 ст. 17 указанной статьи).

Вопрос о выдаче разрешения на реконструкцию объекта подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (п. 6 Обзора от 13 декабря 2023 года).

Требование о признании права собственности на помещение, образованное в результате самовольной реконструкции дома, подлежит рассмотрению с учетом положений ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 8 Обзора от 13 декабря 2023 года).

Лицо, осуществившее возведение (создание) самовольной постройки, не приобретает на нее право собственности, не вправе распорядиться ею и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом (пункты 2, 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Последствиями возведения (создания) самовольной постройки являются ее снос или приведение в соответствии с установленными требованиями на основании решения суда (п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В ходе рассмотрения дела установлено и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежат: квартира № площадью 30,2 кв.м. и квартира № площадью 36 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. Третьему лицу ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира №, расположенная по адресу: <адрес>.

29 августа 2025 года в Администрацию Торопецкого муниципального округа Тверской области поступило заявление ФИО1 о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме в отношении помещений с кадастровыми № и №, расположенных по адресу: <адрес>.

По результатам рассмотрения заявления Администрацией Торопецкого муниципального округа Тверской области выдано разрешение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения № от 03 сентября 2025 года.

10 ноября 2025 года в Администрацию Торопецкого муниципального округа Тверской области от истца ФИО1 поступило уведомление о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, к которому был приложен технический план помещения, составленный кадастровым инженером ФИО4

Согласно технического плана помещения по адресу: <адрес> от 10 ноября 2025 года, составленного ИП ФИО4, в помещениях, прилегающих к помещению, сделаны оконные проемы, в помещении №, являющемся жилой комнатой, установлены плита и раковина, со стороны помещений № и № возведена пристройка, состоящая из четырех помещений, что не соответствует плану помещения после перепланировки, указанному на листе 10 разделе 4 конструктивные и объемно-планировочные решения», разработанном ИП ФИО5

В связи с чем, Администрацией Торопецкого муниципального округа Тверской области по результатам рассмотрения уведомления от 17 ноября 2025 года в подготовке акта о завершении переустройства и (или) перепланировки отказано.

05 марта 2026 года по инициативе истца ФИО1 ИП ФИО4 подготовлено техническое экспертное заключение на предмет соответствия произведенной реконструкции и перепланировки строительным нормам и правилам, условиям проживания и пожарной безопасности, согласно которому в результате выездного обследования, установлено, что помещения с кадастровыми № и № объединены в одно жилое помещение и к жилому помещению № с кадастровым № имеется пристройка.

Характеристики жилого помещения: этажность-1; количество жилых и нежилых помещений в квартире – 10; наружный вход в помещение – отдельный вход на территорию индивидуального земельного участка; наличие общих инженерных сетей – нет; наличие общих подвалов – нет; наличие общих вспомогательных помещений – нет.

На момент обследования выполнены следующие работы по перепланировке, переустройству и реконструкции: возведена пристройка, состоящая из 4 помещений; демонтирована ненесущая перегородка, разделяющая кухню поз.1 <адрес> кухню поз. 1 <адрес>; заделан дверной проем во входной группе <адрес>; демонтированы три печи в помещении 1, 2 <адрес> пом. 2 <адрес> выложена одна общая на два помещения из кирпича; в пом. 1 <адрес> произведена перекладка печи; окна в пом. 2 <адрес> пом. 2 <адрес> переделаны, из двух окон сделано одно в каждом помещении.

В результате проведенного осмотра и инструментального контроля установлено: несущие стены дефектов и повреждений не имеют; выполненные мероприятия по демонтажу подоконной части стены, не нарушают несущую способность и безопасную эксплуатацию конструкций здания; элементы междуэтажных перекрытий повреждений не имеют; водоснабжение сантехнических приборов осуществлено путем соединения их гибкими шлангами и металлопластиковыми трубами с существующими стояками; удаление сточной воды из сантехнических приборов осуществлено путем соединения их с существующим канализационным стояком, подсоединение сантехнических приборов выполнено в соответствии с требованиями СНиП 2.04.01.-85*; вытяжная вентиляция туалета, ванной комнаты и кухни выполняется через существующие вентиляционные каналы, вентиляция жилых комнат и кухни осуществляется через оконные створки, что соответствует требованиям СП 54.13330.2016 п.9.6; в результате перепланировки и реконструкции жилая площадь квартиры увеличилась до 40,7 кв.м., общая площадь квартиры увеличилась в результате объединения и реконструкции до 95,4 кв.м.

Самовольно выполненные перепланировка и реконструкция в квартире № и № в жилом доме не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

Анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра квартиры №, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлено: прорезка дверного проема в ненесущей деревянной стене осуществлена между двумя нежилыми комнатами: кухней и столовой. Надежность проема обеспечивается деревянной балкой, сопряженной с двумя несущими стенами; несущие конструкции малоэтажного многоквартирного жилого дома в месте расположения исследуемой квартиры не имеют дефектов и повреждений, надежность строительных конструкций соответствует 1-й категории технического состояния: «нормальное исправное состояние», что соответствует ст. 7 Федерального закона № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п. 6.1 и п. 8.1 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирное. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»; в результате выполненной реконструкции в исследуемой квартире в пристройке расположена ванная комната и туалет, вход в которые осуществляется из помещения коридора, что соответствует п. 9.22 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» и п. 3.9 СанПиИ 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; в результате выполненной перепланировки не изменена высота помещений исследуемой квартиры, фактическая высота помещений составляет 2,4 м., что соответствует п. 5.8 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»; в результате выполненной перепланировки и переустройства не изменено расположение стояков инженерных сетей многоквартирного жилого дома, что соответствует п. 4.5 и 4.6 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»; в результате выполненной перепланировки не изменено место расположение вентиляционных каналов и других оконных проемов, что соответствует п. 9.5 и 9.6 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»; реконструируемая часть состоит из пристройки, состоящей из ванной комнаты, коридора, тамбура и веранды. Расстояние до границы земельного участка по адресу: <адрес>, и других построек соблюдены с учетом противопожарной безопасности и правил землепользования и застройки гп Торопца.

Исходя из вышеизложенного следует, что выполненные работы в исследуемых квартирах № и №, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>: реконструируемая часть в виде пристройки к дому; в части демонтажа и устройства новых перегородок; в части перекладки печи из кирпича, демонтажа 3-х печей – соответствует строительно-техническим нормам и правилам, соответствуют санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, соответствуют противопожарным нормам и правилам, не создают угрозы жизни и здоровью людей, не снижают несущую способность ограждающих конструкций и всего жилого дома в целом.

Анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра квартиры №, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлено: реконструируемая часть в виде пристройки к дому находится на безопасном расстоянии от соседнего участка и объектов капитального строительства с учетом норм противопожарной и санитарной безопасности; выполненные работы по демонтажу и монтажу перегородок (расширение проема) не создают угрозы жизни и здоровью людей; выполненные работы по демонтажу и монтажу подоконной части наружной стеновой деревянной панели не снижают несущую способность ограждающих конструкций и всего жилого дома в целом.

Исходя из вышеизложенного специалист приходит к выводу о том, что сохранение исследуемых квартир № и №, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, с учетом соблюдения строительно-технических норм, в части п. 4.2.4.9. Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 2003 года № 5176) возможно.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела ходатайств о назначении судебной экспертизы от участников процесса не последовало.

У суда отсутствуют основания не доверять заключению эксперта, квалификация которого не вызывает сомнения у суда. Экспертиза ИП ФИО4 от 05 марта 2026 года проведена экспертом специализированной экспертной организации. На основании представленных данных, а также визуального осмотра спорных помещений экспертом проведено исследование.

Выводы эксперта мотивированы, сделаны на основании проведенных исследований и полно отражены в экспертном заключении. Экспертное заключение лицами, участвующими в деле, в установленном законом порядке не оспорено.

Таким образом, суд считает, что отсутствуют существенные нарушения градостроительных норм и правил и сохранение спорного объекта в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что следует из вышеуказанных пояснений стороны истца, а также следует из заключения экспертизы.

Как указано в ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В состав общего имущества, согласно пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, включаются: технические подвалы (подпункт «а»); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) (подпункт «в»); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции) (подпункт «г»); механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры) (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма) (подпункт «д»).

Согласно ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В определении от 28 сентября 2021 года № 1880-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что, учитывая социальную значимость жилых помещений, собственники обязаны принимать меры по обеспечению их сохранности и не совершать действий, приводящих к нарушению вытекающего из статьи 17 Конституции Российской Федерации баланса прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при реализации их правомочий, в частности, по владению, пользованию и распоряжению общим имуществом. Нарушение указанных обязанностей, в том числе и самовольные переустройство и (или) перепланировка, являются правонарушениями, влекущими соответствующую санкцию.

В ходе рассмотрения дела установлено, что согласие собственника помещений в вышеуказанном многоквартирном доме на реконструкцию в установленном законом порядке получено, что подтверждено заявлением третьего лица ФИО2, подписанном ею собственноручно.

Таким образом, учитывая, что право собственности за истцом на объект недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке, в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что именно сохранение в реконструированном состоянии объекта недвижимости, является надлежащим способом защиты права и подлежит удовлетворению.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождаются.

Администрация Торопецкого муниципального округа Тверской области и Главное управление архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области являются органами местного самоуправления, в связи с чем, на них распространяются вышеуказанные нормы налогового законодательства, предусматривающие освобождение от уплаты государственной пошлины.

С учетом изложенного, с данных ответчиков не может быть взыскана государственная пошлина, уплаченная истцами при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение площадью 95,4 кв.м., образованное из двух квартир № с кадастровым номером № и № с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Торопецкий районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий И.Ю. Райская

Решение изготовлено в окончательной форме 12 марта 2026 года.

Председательствующий И.Ю. Райская