Постановление № 5-4/2024 от 3 марта 2024 г. по делу № 5-4/2024

Дело № 5-4/2024

УИД: 55RS0018-01-2024-000194-32


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Марьяновка 04 марта 2024 года

Судья Марьяновского районного суда Омской области Мадеева К.К., рассмотрел в открытом судебном заседании в <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

04.03.2024 года в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, р.<адрес>, выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, прибывшая на территорию Российской Федерации 18.08.2022, которая в нарушение требований Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в срок до 27.05.2023 не прошла обязательное повторное медицинское освидетельствование.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала. Указала, что не знала о необходимости прохождения повторного медицинского обследования.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Указала, что действия ФИО1 должны быть квалифицированы по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно абз. 1 ч. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Согласно п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В силу п. 19 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ иностранные граждане, указанные в п. 18 ст. 5 названного Федерального закона, в течение тридцати календарных дней со дня истечения срока действия медицинских документов, подтверждающих прохождение ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении действия привлекаемого лица квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вместе с тем, довод должностного лица в судебном заседании о том, что действия привлекаемого лица подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, заслуживает внимания.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Казахстан ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 18.08.2022 с целью «учеба», свою обязанность пройти повторное медицинское освидетельствование в установленный законом срок не выполнила.

Данные нарушения подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ помимо личного признания подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 04.03.2024; объяснениями привлекаемого лица; копией паспорта гражданина Республики Казахстан, уведомлением о прибытии иностранного гражданина; документом, подтверждающим прохождение иностранного гражданина или лица без гражданства обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования; сведениями ЕИР РМУ.

При таких обстоятельствах, бездействие привлекаемого лица образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, выразившегося в уклонении иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования.

Смягчающим обстоятельством является признание вины в совершении административного правонарушения.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

При определении вида и размера наказания учитываю обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств и считаю возможным назначить наказание в пределах нижней санкции предусмотренного нормой закона административного штрафа.

В части применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прихожу к следующему.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ранее к административной ответственности не привлекалось, а так же, что проходит последний год обучения на территории Российской Федерации, полагаю целесообразным не применять указанный вид наказания.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать гражданина Республики Казахстан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и подвергнуть её наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления настоящего постановления в законную силу, с последующим предъявлением квитанции об уплате штрафа в суд, по следующим реквизитам: КБК: 18811601181019000140; БИК банка: 015209001; ИНН: <***>; КПП: 550301001; ОКТМО: 52630000; Номер счета получателя платежа: 03100643000000015200; Получатель: УФК по Омской области (Управление Министерства внутренних дел по Омской области).

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Марьяновский районный суд Омской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья К.К. Мадеева