Решение № 2-1529/2019 2-1529/2019~М-1345/2019 М-1345/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2-1529/2019

Дело № 2-1529/19 г.

УИД 91RS0022-01-2019-001692-69


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2019 года Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующей судьи - Микитюк О.А., при секретаре П.В.В. с участием представителя истца Б.А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Б.Р.Р. к Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии, 3-е лицо ГУП РК «Крым БТИ», -

УСТАНОВИЛ:

Истец Б.Р.Р. обратился в суд с иском, в котором просит сохранить жилое помещение – квартиру № дома № по <адрес> в перепланированном виде со следующими техническими характеристиками: общая площадь 32,0 кв.м., жилая площадь – 15,9 кв.м., прихожая 5,0 кв.м., санузел 2,8 кв.м., кухня 7,4 кв.м., жилая комната 15,9 кв.м., балкон 0,9 кв.м., мотивируя свои требования тем, что он является нанимателем выше указанной квартиры и без разрешительных документов осуществил перепланировку квартиры, а именно демонтировал дверной и оконный блоки, устроив открытые проемы. Администрация отказал в согласовании указанной перепланировки сославшись на отсутствие полномочий в указанной сфере и регламента, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца Б.А.В. требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, причин отсутствия не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела суду не представили.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные суду доказательства, считает необходимым иск удовлетворить в полном объеме.

Из материалов дела следует, что истец является нанимателем № в доме № по <адрес>, что подтверждается данными договора социального найма жилого помещения № от 20 октября 2016 (л.д. 7-9)

Согласно лицевого счета

Ими самовольно выполнены следующие работы в квартире:

- демонтаж балконного оконно-дверного блока и не несущего подоконного блока между помещениями кухни № 3 и балконом;

- демонтирована межкомнатная дверь между помещением № 1 – прихожей и помещением № 4 – жилой комнатой.

25 декабря 2018 года за № 2-44/25898/1 в адрес истца направлен ответ администрации <адрес> о невозможности согласовать перепланировку выше указанной квартиры в связи с отсутствием права органа местного самоуправления согласовывать самовольную реконструкция, перепланировку жилых помещений. (л.д.9)

Согласно заключения судебной строительно-технической экспертизы № 44/19 от 02 августа 2019 2019 года в квартире № дома № по <адрес> проводилась перепланировка в виде:

- демонтаж балконного оконно-дверного блока и не несущий подоконный блок между помещениями № 3 - кухней площадью 6,3 кв.м. и балконом площадью 0,9 кв.м., в связи с чем площадь кухни увеличилась до 7,4 кв.м.;

- демонтирована межкомнатная дверь между помещением № 1 – прихожей площадью 4,3 кв.м. и помещением № 4 – жилой комнатой площадью 16,7 кв.м., в связи с чем площадь прихожей увеличена до 5,0 кв.м., а площадь жилой комнаты уменьшена до 15,9 кв.м.

Указанная квартира после проведенной перепланировка соответствует строительным, санитарным нормам и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

На основании ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако, уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, обстоятельства того, допущены ли при проведении самовольной реконструкции помещения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан, являются юридически значимыми по делам о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости, подлежащими установлению и определению в качестве таковых судом в силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что перепланировка квартиры произведена самовольно, однако сохранение жилого помещения в перестроенном и переоборудованном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, соответствует нормам действующего законодательства в области строительства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Судебные расходы суд распределяет в соответствии со ст. 98,103 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Сохранить квартиру № расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, состоящую из: прихожей 5,0 кв.м., санузела 2,8 кв.м., кухни 7,4 кв.м., жилой комнаты 15,9 кв.м., балкона 0,9 кв.м., общей площадью 32,0 кв.м., жилой площадью – 15,9 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Феодосийский городской суд РК в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) О.А. Микитюк

Копия верна: судья- секретарь-