Решение № 2А-2294/2025 2А-2294/2025~М-1968/2025 М-1968/2025 от 28 сентября 2025 г. по делу № 2А-2294/2025Сургутский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) - Административное дело № 2а-2294/2025 УИД № 86RS0005-01-2025-003726-36 Именем Российской Федерации город Сургут 29 сентября 2025 года Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Дрищёва Е.П., при секретаре Кадыровой С.Д., представителя административного истца - ОМВД России по Сургутскому району ФИО2, с участием помощника прокурора Сургутского района Лебедевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> ОМВД России по Сургутскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по приговору Сургутского районного суда ХМАО-Югры по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на сроком на 14 лет, с ограничением свободы на срок 1 год, с отбытием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тюменской области по отбытию срока. В судебном заседании административный истец - представитель ОМВД России по Сургутскому району поддержал доводы и требования, изложенные в административном иске. Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о времени месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении административного иска в его отсутствие, с исковым заявлением согласен. Помощник прокурора в своём заключении полагала возможным удовлетворить требования представителя административного истца. Выслушав мнения представителя административного истца, помощника прокурора Сургутского района, исследовав представленные материалы, суд пришел к следующим выводам. Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ). Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ). Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ). В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в соответствии с п.2 ч.2 ст.4 ФЗ №64 в отношении совершеннолетнего лица, имеющему непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и свободы. В силу п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Судом установлено, что что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по приговору Сургутского районного суда ХМАО-Югры по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на сроком на 14 лет, с ограничением свободы на срок 1 год, с отбытием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тюменской области по отбытию срока. Дополнительное наказание отбыто ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость. В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1 отнесено к категории особо тяжких, с учетом редакции ФЗ от 05.05.2014 №130. В приговоре Сургутского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ имеется указание о совершении ФИО1 преступления, относящегося к категории особо тяжких. Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения административным ответчиком преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания. (ред. №110 от 02.07.2013). Срок административного надзора исчисляется в отношении лица указанного в части 1 (п. 1) статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ). В соответствии с требованиями ч.2 ст.173.1 УИК РФ и ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также совершившего преступление против половой неприкосновенности или свободы несовершеннолетнего, устанавливается административный надзор. В соответствии с п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре», судом устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом наличие дополнительных оснований не требуется. В силу приведенных правовых норм и с учетом установленных по административному делу обстоятельств, суд пришел к выводу о наличии предусмотренных частью 2 статьи 3 и пунктом 2 части 1 статьи 5 приведенного федерального закона оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение особо тяжкого преступления на срок 8 лет. Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов. Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, а также вправе установить одно или несколько административных ограничений. Согласно положениям ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1). Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Вместе с тем, в силу пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом характера и обстоятельств совершенного преступления, сведений об образе жизни административного ответчика, его поведении, судимость по приговору Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.02.2011 не погашена, характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика следует установить административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: запрета на выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, без разрешения органа внутренних дел; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в дни им установленные 2 раза в месяц; запрет на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организации культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей, и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивных инфраструктур; запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрет посещения мест проведений массовых мероприятий, а также участия в данных мероприятиях. Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов. Судом были приняты во внимание задачи административного надзора, установленные ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», доводы административного истца, заключение помощника прокурора, учтены сведения об образе жизни административного ответчика, его поведении, и, исходя из изложенного суд пришел к выводу, что имеются все основания для удовлетворения административного заявления органа, осуществляющего контроль, что будет способствовать усилению контроля, за поднадзорным лицом и предупреждению совершения им новых противоправных деяний. Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 3,4,5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд административное исковое заявление ОМВД России по Сургутскому району к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить. Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 8 лет, до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Установить ФИО1 на весь срок административного надзора следующие административные обязанности и ограничения: -запрет на выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, без разрешения органа внутренних дел; -обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в дни им установленные 2 раза в месяц; -запрет на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организации культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей, и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивных инфраструктур; -запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения путём подачи апелляционных жалобы, представления через Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Мотивированное решение изготовлено 29.09.2025 Председательствующий подпись Дрищёв Е.П. Суд:Сургутский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)Истцы:ОМВД России по Сургутскому району (подробнее)Иные лица:прокуратура Сургутского района (подробнее)Судьи дела:Дрищев Е.П. (судья) (подробнее) |