Решение № 2-119/2020 2-119/2020(2-1779/2019;)~М-1512/2019 2-1779/2019 М-1512/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-119/2020

Дело № 2 – 119/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2020 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Куниной А.Ю., при секретаре Сафоновой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Гурьевского городского округа к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Гурьевского городского округа обратилась в Гурьевский районный суд с исковым заявлением к ФИО1, которым просила расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГ, взыскать задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГ в размере 117200 рублей 13 копеек. В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГ между администрацией Гурьевского муниципального района и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым администрацией предоставлен в аренду сроком до 01.08.2020 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м по адресу: <адрес >. На основании соглашения от ДД.ММ.ГГ права и обязанности арендатора по указанному договору перешли к ФИО1 Согласно условиям договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГ, арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за землю, однако, по состоянию на 05.09.2019 у ответчика образовалась задолженность по арендной плате в размере 117200 рублей 13 копеек, из которых 14765 рублей 21 копейка – задолженность по арендной плате за период с 21.04.2011 по 31.12.2018, 102434 рубля 92 копейки – начисленная пеня за неуплату арендной платы за период с 15.09.2011 по 04.09.2019. 24.05.2019 администрацией Гурьевского городского округа в адрес ответчика направлена претензия с требованием погасить имеющуюся задолженность по договору аренды, однако до настоящего времени задолженность по арендной плате и пени не погашены. Ссылаясь на статью 22 Земельного кодекса РФ, статью 614 Гражданского кодекса РФ просит исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца администрации Гурьевского городского округа ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, изложив доводы, как указано выше. Против вынесения заочного решения не возражал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежаще по адресу регистрации, ходатайств об отложении дела не поступило.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в его отсутствие в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, а также учитывая мнение истца, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовавматериалы дела, собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Гурьевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГ ФИО2 предоставлен в аренду сроком до 01.08.2020 без проведения торгов (аукционов) земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес >, для строительства индивидуального жилого дома.

На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГ между администрацией Гурьевского муниципального района и ФИО2 заключен договор № аренды земельного участка, зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области ДД.ММ.ГГ за №.

ДД.ММ.ГГ между ФИО2 и ФИО1 заключено соглашение об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГ, по условиям которого права и обязанности арендатора земельного участка с кадастровым номером № переданы ФИО1, о чём арендодатель администрация Гурьевского муниципального района была уведомлена ДД.ММ.ГГ. Соглашение зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области ДД.ММ.ГГ за №.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ (далее, ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является платное использование земли в Российской Федерации, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса РФ (далее, ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно положениям ст. 42 ЗК РФ и ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии с ч. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4.2 Договора № арендная плата начисляется с 30.08.2010. Размер арендной платы за земельный участок на 2010 год составляет 1164 рубля (п. 4.3).

Согласно п. 4.4 Договора арендная плата вносится арендатором до 15 сентября каждого года путем перечисления указанной суммы на расчетный счет администрации Гурьевского муниципального района. В случае неуплаты (неполной уплаты) арендной платы в предусмотренные договором сроки и размеры с арендатора взыскивается пеня в размере 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки (п. 4.7). Согласно п. 5.2.7 Договора арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за землю в соответствии с разделом 4 настоящего Договора.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Судом установлено, что за период с момента перехода прав по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГ арендатор ФИО1 не вносил денежные средства в счет оплаты аренды по договору, в результате чего образовалась задолженность в размере 117200 рублей 13 копеек, из которых 14765 рублей 21 копейка – задолженность по арендной плате за период с 21.04.2011 по 31.12.2018, 102434 рубля 92 копейки – начисленная пеня за неуплату арендной платы за период с 15.09.2011 по 04.09.2019.

Сторонами не оспаривалось, что на момент обращения истца в суд с заявленными требованиями указанная задолженность ответчиком не погашена. Представленный стороной истца акт сверки ответчиком также не оспорен, каких-либо возражений, документов, подтверждающих оплату долга, иных расчетов задолженности в адрес суда не поступало.

В связи с указанными обстоятельствами, суд приходит к выводу, что с ответчика ФИО1 подлежат взысканию задолженность по арендным платежам за земельный участок за период с 21.04.2011 по 31.12.2018 в сумме 14765 рублей 21 копейка, начисленные за период с 15.09.2011 по 04.09.2019 пени в сумме 102434 рубля 92 копейки, а всего сумма задолженности ФИО1 перед администрацией Гурьевского городского округа составляет 117200 рублей 13 копеек.

Разрешая требования истца о расторжении договора аренды земельного участка, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно подп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 1 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно ст. 619 ГК РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке. При этом досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора (ч. 9 ст. 22 ЗК РФ).

Распоряжение имуществом в гражданском праве одно из правомочий собственника, позволяющее ему по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам (продавать, менять, дарить и др.), передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, распоряжаться им иным образом (ст. 209 ГК РФ).

Передавая земельный участок в пользование на возмездной основе, собственник рассчитывает на получение определенного договором дохода в соответствующие уровни бюджета муниципального образования.

Таким образом, обременяя земельный участок недобросовестным плательщиком, собственник лишается возможности получать доход, который он мог бы получать при равных условиях, передавая этот участок добросовестному арендатору.

24.05.2019 администрация Гурьевского городского округа направила в адрес ФИО1 претензию № 04/4234 от 28.03.2019 об оплате задолженности по арендной плате, пени, с указанием, что в случае неоплаты администрация Гурьевского городского округа будет вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности и расторжении договора, которое ответчиком было оставлено без внимания и соответствующего разрешения.

Согласно заключению № 373 по осмотру земель от 14.10.2019, составленному специалистами контрольно-ревизионного управления администрации Гурьевского городского округа в результате осмотра земельного участка по адресу: <адрес >, кадастровый №, данный земельный участок не используется в соответствии с видом разрешенного использования, а именно: на земельном участке прорастает многолетняя сорная, кустарниковая и древесная растительность, объекты капитального и некапитального строительства на участке отсутствуют, межевые знаки визуально не обнаружены. Земельный участок не используется по назначению.

Учитывая, что ФИО1 более двух раз подряд по истечении установленного договором срока не внес арендную плату по договору, а также что на момент рассмотрения дела задолженность по арендной плате и пеня ответчиком не погашена, земельный участок не используется по целевому назначению, суд считает требования истца о расторжении договора аренды № ДД.ММ.ГГ земельного участка подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3544 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Гурьевского городского округа Калининградской области - удовлетворить в полном объеме.

Расторгнуть договор аренды №, заключенный ДД.ММ.ГГ между администрацией Гурьевского муниципального района Калининградской области и ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес >.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес ><адрес >, зарегистрированного по месту пребывания по 02 апреля 2024 года по адресу: <адрес >, в пользу администрации Гурьевского городского округа Калининградской области задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГ: 14765 рублей 21 копейка – задолженность по арендной плате за период с 21 апреля 2011 года по 31 декабря 2018 года, 102434 рубля 92 копейки – начисленная за период с 15 сентября 2011 года по 04 сентября 2019 года пеня за неуплату арендной платы, а всего взыскать денежные средства в размере 117200 (сто семнадцать тысяч двести) рублей 13 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по месту пребывания по 02 апреля 2024 года по адресу: <адрес >, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3544 (три тысячи пятьсот сорок четыре) рубля.

В соответствии с положениями, предусмотренными частью 1 статьи 237 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчик вправе подать в Гурьевский районный суд Калининградской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 21 января 2020 года.

Судья А.Ю. Кунина