Постановление № 5-1376/2020 от 10 июля 2020 г. по делу № 5-1376/2020

Дело № 5-1376/2020

23RS0037-01-2020-003789-34


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новороссийск 10 июля 2020 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края ФИО2, с участием:

лица, привлекаемого к ответственности – ФИО3,

<данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении товароведа магазина «Магнит» АО «Тандер», расположенного по адресу: <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> края, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, незамужней, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г. Новороссийска поступил на рассмотрение протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении товароведа магазина «Магнит» АО «Тандер», расположенного по адресу: <адрес>, по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и другие материалы.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут по адресу: <адрес>, в ходе проверки исполнения предписания главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что товароведом магазина ФИО1 допущено нарушение законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: 1) не всем сотрудникам магазина было проведено измерение температуры тела; 2) умывальная раковина в туалете для сотрудников не оборудована дозатором для обработки рук, антисептиком; 3) в складском помещении не осуществляется контроль за условиями хранения пищевых продуктов, отсутствует прибор для измерения температуры и влажности воздуха; 4) часть овощей и фруктов реализуется в неупакованном виде в торговом зале; 5) в комнате для приема пищи работников отсутствует раковина для мытья рук.

В судебном заседании ФИО3 вину признала и просила строго не наказывать.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Новороссийске по вызову суда не явился.

Выслушав участников процесса и изучив материалы дела, полагаю, что вина товароведа магазина «Магнит» АО «Тандер» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела в их совокупности, а именно: протоколом от ДД.ММ.ГГГГ осмотра помещений магазина «Магнит» расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого были выявлены нарушения санитарных норм, создающие угрозу распространения коронавирусной инфекции, предписанием главного государственного санитарного врача по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которое вручено представителю АО «Тандер» ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией товароведа магазина, согласно п. 4.2.3 которой на товароведа возложена обязанность соблюдать санитарные нормы.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно положений ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.1.4 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 13.03.2020 г. № 6 «О дополнительных мероприятиях по снижению рисков распространения CoVID-2019» в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии с п.6 ч.1 ст.51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главный государственный санитарный врач РФ постановляет взять на контроль выполнение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере общественного питания и торговли, мероприятий по обеспечению усиленного дезинфекционного режима, включая дезинфекцию оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха, обеспечение дезинфекционными средствами для обработки рук, поверхностей и инвентаря.

Согласно п.1.3. Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 г. № 9 «О дополнительных мероприятиях по снижению рисков распространения CoVID-2019» главный государственный санитарный врач РФ постановляет обеспечить контроль за обязательным использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) персоналом транспортно-пересадочных узлов, транспортных средств (метрополитен, поезда, автобусы и другие виды общественного транспорта) и других мест с массовым пребыванием людей.

При рассмотрении дела установлено и подтверждено надлежащими доказательствами, что товаровед магазина «Магнит» АО «Тандер» ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ не исполнила предписание главного государственного санитарного врача по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий), в нарушение ст.11, ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.4 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мероприятиях по снижению рисков распространения CoVID-2019», п.1.3 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мероприятиях по снижению рисков распространения CoVID-2019».

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ наступает в случае нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В судебном заседании установлено, что в действиях товароведа магазина «Магнит» АО «Тандер» ФИО3 содержатся признаки правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.6.3 КоАП РФ. Действия товароведа магазина «Магнит» АО «Тандер» ФИО3 судом квалифицируются по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд учитывает отсутствие тяжких последствий.

Согласно положениям ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при КоАП РФ статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия негативных последствий допущенного правонарушения, данных о личности и имущественным положением лица, привлекаемого к административной ответственности, суд полагает возможным в отношении товароведа магазина «Магнит» АО «Тандер» ФИО3 применить положения ч. 2.2 ст.4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК РФ по Краснодарскому краю (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю) л/с <***>, КПП 230801001, ИНН <***>, Код ОКТМО 03720000, Номер счета получателя платежа 40101810300000010013, Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю, БИК 040349001, Код бюджетной классификации 14111601061010003140., УИН14104230006500054528.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней по правилам, установленным главой 30 КоАП РФ.

Судья Октябрьского

районного суда г. Новороссийска /подпись/ ФИО2