Решение № 2А-39/2024 2А-39/2024~М-10/2024 М-10/2024 от 17 марта 2024 г. по делу № 2А-39/2024

Дело № 2а-39/2024

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2024 года с.Усть-Чарышская Пристань

Усть-Пристанский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Репниковой О.А.

при секретаре Капаницыной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Непубличного акционерного общества Профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро» к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Усть-Пристанского района ГУФССП России по Алтайскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП Усть-Пристанского района ГУФССП России по Алтайскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании бездействий незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

НАО ПКО «Первое клиентское бюро» обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО3 в части направления запроса и истребования ответа из Росреестра, в части не направления постановления об обращении взыскания на имущество должника.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка <адрес> о взыскании с ФИО2 в пользу НАО «ПКБ» задолженности по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ. Однако меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, длительное время не предпринимаются. Поэтому взыскатель вынужден обратиться в суд.

Участники процесса в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим способом.

При этом суд привлек к участию в деле в качестве административного соответчика врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО5, исключил ФИО8 в соответствии с приказом о возложении обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего кодекса.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ).

В силу статей 2, 4 Федерального закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.36 Федерального закона №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным мировым судьей судебного участка <адрес> с ФИО2 в пользу НАО «Первое клиентское бюро» взыскана задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 47216 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 808 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ представитель НАО «Первое клиентское бюро» обратился в Отделение судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

Постановлением старшего судебного пристава ОСП <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2

Статьей 64 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрены исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Так, судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; взыскивать исполнительский сбор.

На основании статьи 67 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу составляет 30 000 рублей и более. В случае неисполнения должником по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу превышает 10 000 рублей.

Кроме того, статьей 68 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрены меры принудительного исполнения, которыми являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств. В частности, к мерам принудительного исполнения относятся: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ старшим судебным приставом ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО5 по исполнительному производству №-ИП были направлены запросы в кредитные организации, операторам связи, налоговую инспекцию, пенсионный фонд, УФМС, ГУВД, ГИБДД.

Из поступивших ответов следует, что ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>. транспортных средств на праве собственности не имеет.

Тем самым судебный пристав-исполнитель принимает меры, направленные на исполнение судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако совершенных исполнительных действий недостаточно для достижения целей и задач исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП передано судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО3

Повторное направление судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> ФИО3 запросов в регистрирующие органы и кредитные организации было осуществлено только ДД.ММ.ГГГГ. Также были направлены запросы в ЗАГС, Росреестр.

Как следует из поступивших ответов, у должника имеется супруг ФИО6 Наличие общего совместного имущества, зарегистрированного на супруга, судебным приставом-исполнителем не выяснялось.

В материалах исполнительного производства отсутствует ответ из Росреестра.

При этом согласно выписке из ЕГРН, представленной по запросу суда, в собственности должника ФИО2, имеется 1/2 доля в праве собственности на квартиру и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>1.

Кроме того, выяснилось, что ФИО2 имеет доходы в АО «ДИКСИ ЮГ». Постановление об обращении взыскания на заработную плату вынесено только ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах исполнительного производства имеется акт совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксировано, что должник по адресу, указанному в судебном приказе, не проживает.

Однако, все имущество, принадлежащее должнику, в том числе, подлежащее описи и аресту, судебным приставом-исполнителем не установлено.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО3 в части несвоевременного направления запроса и истребования ответа из Росреестра, несвоевременного вынесения постановления об обращении взыскания на заработную плату, в части непринятия мер к аресту имущества должника, следует признать незаконным, нарушающим права взыскателя.

Поэтому на судебного пристава-исполнителя следует возложить обязанность по принятию всего комплекса мер принудительного исполнения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Непубличного акционерного общества Профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> по исполнительному производству №-ИП в отношении ФИО2.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО3 совершить по исполнительному производству №-ИП комплекс мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.3 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик обязан сообщить об исполнении решения делу в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Усть-Пристанский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий О.А. Репникова