Решение № 2-336/2020 2-336/2020~М-347/2020 М-347/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2-336/2020

Дело № 2-336/2020 год

УИД 55RS0017-01-2020-000742-26


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п. Крутинка Омской области 18 ноября 2020 года

Крутинский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Ивановой Н.А., при секретаре Приходько О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 18 ноября 2020 дело по иску прокурора Крутинского района к МУП «Водоканал» о возложении обязанности получить лицензию на пользование недрами с целью добычи подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в срок до 01.05.2021,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Крутинского района обратился в суд с названным исковым заявлением, указав, что прокуратурой Крутинского района в августе 2020 года проведена проверка исполнения природоохранного законодательства в деятельности МУП «Водоканал», в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства. В ходе проверки установлено, что Постановлением администрации Крутинского городского поселения от 05.11.2019 № 156 создано МУП «Водоканал» для удовлетворения потребностей жителей городского поселения в сфере жилищно-коммунального, благоустроенного и бытового обслуживания, в счет уставного фонда принят водозабор скважина № 4. Постановлением администрации Крутинского городского поселения от 26.12.2019 № 194 МУП «Водоканал» определено в качестве гарантирующей организации, осуществляющее холодное водоснабжение и водоотведение на территории Крутинского городского поселения Крутинского муниципального района Омской области. Согласно объяснению директора МУП «Водоканал» ФИО1 скважина для добычи воды, водонапорная башня используется МУП «Водоканал» для добычи воды для организации холодного водоснабжения, лицензии на пользование недрами у МУП «Водоканал» не имеется. По данному факту прокуратурой района 31.08.2020 в адрес МУП «Водоканал» внесено представление, из ответа на которое следует, что лицензия находится на стадии оформления. Вместе с тем, в ходе проверки, проведенной прокуратурой района в октябре 2020 года, установлено, что в настоящее время лицензии на пользование недрами для добычи подземных вод для хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения у МУП «Водоканал» не имеется. Просил суд обязать муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» Крутинского городского поселения Крутинского муниципального района Омской области получить лицензию на пользование недрами с целью добычи подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения р.п. Крутинка из скважины № 4, расположенной по адресу: р.<адрес>, на расстоянии 95 м на юго-восток от насосной, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Помощник прокурора Крутинского района Котенко М.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика, третьего лица в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения были извещены надлежащим образом.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса России, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 3 Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

В соответствии с ч. 3 ст. 9 Водного кодекса РФ, юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2395-1 "О недрах" предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.

Постановлением администрации Крутинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № создано МУП «Водоканал» для удовлетворения потребностей жителей городского поселения в сфере жилищно-коммунального, благоустроенного и бытового обслуживания, в счет уставного фонда принят водозабор скважина № (л.д. 10-11).

Постановлением администрации Крутинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № МУП «Водоканал» определено в качестве гарантирующей организации, осуществляющее холодное водоснабжение и водоотведение на территории Крутинского городского поселения Крутинского муниципального района <адрес> (л.д. 12).

МУП «Водоканал» передано муниципальное имущество: водозабор Скважина №, расположенная по адресу: <адрес>, р.<адрес>, на расстоянии 95 м на юго-восток от насосной.

Согласно объяснению директора МУП «Водоканал» ФИО1 скважина для добычи воды, водонапорная башня используется МУП «Водоканал» для добычи воды для организации холодного водоснабжения, лицензии на пользование недрами у МУП «Водоканал» не имеется (л.д. 5).

По данному факту прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес МУП «Водоканал» внесено представление (л.д. 13-17), из ответа на которое следует, что лицензия находится на стадии оформления (л.д. 18).

До настоящего времени выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения ответчиком не устранены.

Отсутствие лицензии на право пользования недрами (подземными водами) влечет за собой самовольное и неконтролируемое пользование недрами, может повлечь их нерациональное использование и истощение. Обращение прокурора в суд обусловлено необходимостью защиты прав неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания, на защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной деятельностью, а также на охрану здоровья.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования, заявленные прокурором Крутинского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Водоканал» подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствие со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего совершить ответчика определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Указанный в исковом заявлении срок является разумным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Крутинского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» Крутинского городского поселения Крутинского муниципального района Омской области удовлетворить.

Возложить на муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» Крутинского городского поселения Крутинского муниципального района Омской области обязанность получить лицензию на пользование недрами с целью добычи подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения р.<адрес> из скважины №, расположенной по адресу: р.<адрес>, на расстоянии 95 м на юго-восток от насосной, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Крутинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.А. Иванова

Мотивированное решение суда в окончательной форме подписано 23.11.2020.

Судья: Н.А. Иванова