Решение № 2А-30/2020 2А-30/2020(2А-362/2019;)~М-348/2019 2А-362/2019 М-348/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2А-30/2020

Дело № 2а – 30/ 2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Токаревка 23 января 2020 года

Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Копченкиной Н.В.

при секретаре Караваевой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области к ФИО3 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу

установил:

Межрайонная ИФНС № 4 по Тамбовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015, 2016, 2017 годы в размере 12375 руб., пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 в размере 180,90 руб., ссылаясь на то, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, так как на него в соответствии с законодательством РФ, зарегистрированы транспортные средства. На основании сведений Управления ГИБДД Тамбовской области и Гостехнадзора Тамбовской области, плательщику налоговым органом начислен транспортный налог за 2015, 2016, 2017 годы в размере 12864 руб. по сроку уплаты 03.12.2018. Межрайонной инспекцией ФНС России № 4 по Тамбовской области налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № 3639475 от 28.09.2018 о подлежащей уплате суммы налога. 16 ноября 2018 года налогоплательщиком была произведена уплата транспортного налога в размере 489 руб. В соответствии с этим, остаток задолженности по транспортному налогу составляет 12375 руб. В установленные законодательством сроки сумма транспортного налога уплачена не была, в связи с чем должнику были начислены пени в размере 180,90 руб. и направлено требование № 2875 от 30.01.2019 с предложением в добровольном порядке уплатить указанную задолженность. До настоящего времени данное требование в добровольном порядке в полном объеме налогоплательщиком не исполнено. Остаток непогашенной задолженности по уплате налогов и пеней составляет 12555,90 руб.

Инспекция обратилась к мировому судье Токаревского района Тамбовской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО3 Определением мирового судьи судебного участка Жердевского района Тамбовской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка Токаревского района от 24.05.2019 судебный приказ от 08.05.2019 в отношении ФИО3 отменен, в связи с обращением налогоплательщика с заявлением об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Поэтому Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области просит суд взыскать с ФИО3 задолженность по транспортному налогу за 2015 год - в размере 4125 руб., за 2016 год - в размере 4125 руб., за 2017 год в размере 4125 руб., пени по транспортному налогу с 04.12.2018 по 29.01.2019 в размере 180,90 руб., а всего в общей сумме 12555,90 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Тамбовской области не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В своем письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 возражал против удовлетворения иска пояснив, что он купил комбайн №. Впоследствии на базе которого была сделана самоходная косилка, зарегистрированная в Гостехнадзоре. В 2002 году данная косилка была разобрана на запасные части. О том, что необходимо снять ее с учета не знал. С 1994 года по 2018 год ему ни разу не приходило налоговое уведомление об уплате налога. Он не знал, что данное транспортное средство подлежало налогообложению.

Выслушав административного ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании п.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о не уплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок не уплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии недоимки.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Согласно ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании ст.361 НК РФ и ст.6 Закона Тамбовской области «О транспортном налоге в Тамбовской области» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, категории транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Согласно ст.362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.363 НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Как установлено судом, ответчик ФИО3 являлся владельцем транспортных средств. По сообщению Управления по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тамбовской области за ФИО3 с 23.12.1994 по 28.11.2018 был зарегистрирован комбайн кормоуборочный №, 1982 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя 165 лошадиных сил.

Данное транспортное средство признается объектом налогообложения и, следовательно, ответчик должен оплачивать транспортный налог в установленный законом срок.

В связи с этим Межрайонная ИФНС России № 4 по Тамбовской области начислила ФИО3 транспортный налог за 2015 год, 2016 год, 2017 год и в установленные сроки направила ему налоговое уведомление № 3639475 о необходимости уплатить транспортный налог в сумме 12864 руб. не позднее 3 декабря 2018 года.

По мнению суда, налоговая инспекция правильно начислила ответчику транспортный налог как на другие самоходные транспортные средства, исходя из ставки 25 руб. за одну лошадиную силу за 12 месяцев 2015, 2016 и 2017 годов, то есть за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, что соответствует требованиям ст.6 Закона Тамбовской области «О транспортном налоге в Тамбовской области».

Однако, ФИО3 в добровольном порядке и в установленные законом сроки налог на комбайн № не уплатил. Им был уплачен транспортный налог в сумме 489 руб. за легковой автомобиль Лада №.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п.1 ст.45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с п.1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

14 февраля 2019 года административный истец направил ФИО3 требование № 2875 об уплате транспортного налога в сумме 12375 руб. в срок до 15 марта 2019 года, но ответчик налог не уплатил до настоящего времени.

Однако доводы административного ответчика о том, что у него в собственности был не комбайн №, я самоходная косилка, на существо принятого судом решения не влияют, поскольку как подтвердил административный ответчик двигатель на этой косилке был от комбайна №, мощностью 165 л.с..

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО1. и ФИО2. пояснили, что действительно у ФИО3 в собственности была самоходная косилка, сделанная на базе комбайна №, которая в 2002 году была разобрана на запчасти.

Ссылка административного ответчика на то, что за 24 года налоговая инспекция не прислала ему ни одного уведомления об уплате налога, а только в 2018 году прислала уведомление об уплате налога сразу за три года и о том, что в 2002 году данная косилка была разобрана на запасные части, так же на существо принятого решения не влияет, поскольку указанное транспортное средство являлось объектом налогообложения и налоговая инспекция в соответствии с действующим законодательством просит взыскать задолженность за три налоговых периода за 2015, 2016, 2017 годы, тем самым у налогового органа имелись законные основания для начисления транспортного налога по данному транспортному средству за указанный период.

В связи с этим требования налоговой инспекции о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015, 2016, 2017 годы в сумме 12375 руб. соответствуют требованиям закона и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Помимо этого административный истец просил взыскать с ответчика пеню за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 в сумме 180,90 руб.

Согласно ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п.1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно (п.3). Пеня за каждый календарный день просрочки определяется в процентах от не уплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По смыслу ст.75 НК РФ пени налогоплательщик должен выплатить в случае уклонения от уплаты законно начисленного налога на основании налогового уведомления.

Таким образом, пеня относится к право восстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. При это расчет пени возложен на орган, обеспечивающий исполнение налогоплательщиками обязанностей по уплате налогов и сборов.

Как следует из материалов дела, ФИО3 в установленный законом срок не выполнил свою конституционную обязанность и не уплатил законно установленный транспортный налог за 2015, 2016, 2017 годы. Следовательно, административный истец правомерно ставит вопрос о взыскании пени по транспортному налогу в размере 180,90 руб. за период с 04.12.2018 по 29.01.2019.

Межрайонная ИФНС России № 4 по Тамбовской области обратилась к мировому судье Токаревского района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО3 задолженности по транспортному налогу в сумме 12375 руб., пени по транспортному налогу в сумме 180,96 руб., а всего 12555,96 руб.

Определением мирового судьи судебного участка Жердевского района Тамбовской области, исполняющего обязанности мирового судьи Токаревского района от 24 мая 2019 года судебный приказ от 8 мая 2019 года отменен, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения.

П.2 ст.48 НК РФ предусматривает, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Административное исковое заявление подано налоговой инспекцией в срок, установленный законодательством.

Расчет транспортного налога и пени представлен административным истцом, судом проверен, является арифметически верным, не противоречит нормам закона, соответствует положениям налогового законодательства, установленным обстоятельствам дела и не опровергнут ответчиком.

14 февраля 2019 года в адрес ответчика было направлено требование № 2875 об уплате пени по транспортному налогу от 30 января 2019 года со сроком для добровольного исполнения до 15 марта 2019 года, которое до настоящего времени в добровольном порядке в полном объеме налогоплательщиком не исполнено.

Тем самым с ответчика ФИО3 подлежит взысканию пени по транспортному налогу в сумме 180,90 руб.

По мнению суда, налоговым органом своевременно были приняты меры по взысканию задолженности по налогам, что означает наличие возможности взыскания пени, начисленных на эту задолженность.

Таким образом, с ФИО3 в пользу административного истца подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2015, 2016, 2017 годы в сумме 12375 руб., пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 в сумме 180,90 руб., а всего 12555,90 руб.

При подаче административного иска истец на основании п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с изложенным и учитывая, что при подаче административного иска налоговый орган согласно пп. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину в доход муниципального образования в сумме 502 руб.

Руководствуясь ст.ст.175,180 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области задолженность в размере 12555 руб. 90 коп. (двенадцать тысяч пятьсот пятьдесят пять рублей 90 копеек), в том числе: задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 4125 руб., за 2016 год – в размере 4125 руб., за 2017 год в размере 4125 руб. (КБК 18210604012021000110), пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 в размере 180 руб. 90 коп. (КБК 18210604012022100110) на расчетный счет <***> УФК по Тамбовской области (Межрайонная ИФНС России № 4 по Тамбовской области), банк получателя: отделение Тамбов, БИК: 046850001, ИНН: <***> КПП 682901001 ОКАТО (ОКТМО) 68642410.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета Токаревского муниципального района Тамбовской области государственную пошлину в сумме 502 руб.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца через районный суд со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В.Копченкина

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2020 года

Судья Н.В.Копченкина