Решение № 2А-2254/2018 2А-2255/2018 2А-2255/2018~М-2082/2018 М-2082/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2А-2254/2018

Дело №2а-2254/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2018 года г.Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Минкиной М.Т.

при секретаре Алюшиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлениям Минусинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административными исковыми заявлениями о признании информации, размещенной на интернет- ресурсах <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Свои требования мотивировав тем, что в результате проведенной проверки установлено, что с компьютерных устройств, имеющих соединение с сетью Интернет через услуги связи доступны функционирующие в сети интернет сайты: <данные изъяты>, на которых размещена информация о продаже электронных манков марок <данные изъяты> воспроизводящих голоса зверей и птиц в том числе: марала, лося, медведя, кабана, гуся и др., то есть приборов запрещенных для осуществления охоты на территории РФ. Электронные манки являются запрещенным орудием охоты, средством заманивания охотничьих и иных видов животных, посредством имитации звуков, издаваемых указанными животными. Просит признать информацию, размещенную на интернет- ресурсах <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. указанные гражданские дела были объединены в одно производство (л.д.14).

В судебном заседании представитель Минусинской межрайонной прокуратуры заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исках (л.д.3-5, 17-19).

Представитель заинтересованного лица Енисейского Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.28-30).

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Минусинской межрайонной прокуратурой проведена проверка Интернет-ресурсов <данные изъяты> в результате составлены акты о том, что на главных страницах интернет ресурсов размещена информация о продаже электронных манков для осуществления охоты, использование которых, на территории РФ запрещено. Размещенные на указанных сайтах манки воспроизводят голоса зверей, птиц в том числе: марала, лося, медведя, кабана, гуся и др. Посещение данных сайтов свободно без исключения граждан, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием данных сайтов может любой пользователь. Размещенные материалы на указанных интернет страницах направлены на неограниченный круг лиц. В рамках проведенных проверок собственников интернет ресурсов установить не удалось (д.д.6,20).

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснением представителя истца, актами проверок Минусинского межрайонного прокурора информационной телекоммуникационной сети «Интернет» и фототаблицами к ним (л.д.6-8,20-22).

Согласно п.4 ст.22 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения охоты, в том числе, установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц.

В соответствии с ч.1 ст.23 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты.

Согласно п. 52.14 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.11.2010 года N 512 «Об утверждении правил охоты» при отлове и (или) отстреле охотничьих животных запрещается в том, числе применение электронных устройств, имитирующих звуки, издаваемые охотничьими животными и иными животными, за исключением осуществления охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, охоты в целях регулирования численности, а также охоты на волков, шакалов и ворон (серой, черной и большеклювой), в случае отнесения последних законами субъектов Российской Федерации к охотничьим ресурсам.

В соответствии со ст. 8.37 КоАП РФ, за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира предусмотрена административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

Пунктом 6 ст.10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п.1 ст.2 Закона об информации информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Сайт в сети Интернет - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (пункт 13 статьи 2 Закона об информации).

По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Статьей 15.1 Закона об информации предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основанием для включения в данный реестр сведений, указанных в ч. 2 названной статьи является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая установленные обстоятельства и указанные положения закона, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку наличие на вышеуказанных интернет- ресурсах в свободном доступе информационных материалов о продаже электронных манков вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения электронных манков, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на интернет- ресурсах <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий