Решение № 12-701/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 12-701/2019

РЕШЕНИЕ

г.Тольятти 02 июля 2019 года

Судья Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области Клементьева И.А.,

представителя административной комиссии Автозаводского района г.о.Тольятти ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии <адрес> г.о.Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к административной ответственности по п. 2.1 ст. 4.<адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории <адрес>»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии <адрес> г.о. Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности на основании п.2.1 ст.4.<адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории <адрес>», при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 10.36 часов ФИО1 допустила размещение транспортного средства г/н № на озелененной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено п.п. 14 п. 4 ст. 39 «Правил благоустройства территории городского округа Тольятти», утвержденных решением Думы городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес>, напротив <адрес> по <адрес><адрес>.

Указанным постановлением ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 просит его отменить, указывая, что не является лицом, которое управляло транспортным средством госномер №, у нее отсутствует водительское удостоверение и опыт управления каким - либо транспортным средством. Данным транспортным средством управляет ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, о чем свидетельствует копия страхового полиса.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явилась по состоянию здоровья, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, не возражала рассмотреть жалобу в ее отсутствие, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Представитель административной комиссии <адрес> г.о.Тольятти ФИО3, постановление административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ считает законным, не подлежащим отмене.

Допрошенная в ходе судебного заседания в качестве свидетеля ФИО2 показала суду следующее,что ФИО1 - ее мать, у которой отсутствует водительское удостоверение и опыт управления каким - либо транспортным средством. ФИО1 имеет в собственности автомобиль «<данные изъяты>» госномер №. 03.042019 года она управляла автомобилем госномер №, принадлежащим ФИО1, и оставила его на участке местности напротив <адрес> по бульвару Космонавтов <адрес>.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 4.18 п.2.<адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» предусмотрена административная ответственность заразмещение транспортных средств на газоне или иной озелененной или рекреационной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено правилами благоустройства территории муниципального образования.

Судом исследованы представленные материалы административного дела, а именно: постановление административной комиссии <адрес> г.о.Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериал фиксации правонарушения; сведения о владельцах транспортных средств, допустивших нарушение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «Об административных правонарушениях на территории <адрес>»; страховой полис ОСАГО № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, где лицом, допущенным к управлению транспортным средством, является ФИО2; копия свидетельства о регистрации транспортного средства на имя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Как регламентирует ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник /владелец/ транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ и разъяснениями, содержащимися в п.1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях», собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц, при этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Таким образом, доказательства невиновности в совершении административного правонарушения, обязан представлять заявитель - ФИО1

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении - ДД.ММ.ГГГГ в 10.36 часов ФИО1 допустила размещение транспортного средства г/н № на озелененной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено п.п.14 п.4 ст.39 «Правил благоустройства территории городского округа Тольятти», утвержденных решением Думы городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес>, напротив <адрес><адрес>.

Указанное административное правонарушение было выявлено с применением средств фотосъемки.

Как следует из доводов заявителя ФИО1, а также из показаний свидетеля ФИО2, будучи предупреждённой об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, ДД.ММ.ГГГГ она управляла автомобилем госномер №, принадлежащем ФИО1, и допустила размещение транспортного средства на озелененной территории, в нарушении п.п.14 п.4 ст.39 «Правил благоустройства территории городского округа Тольятти», по адресу: <адрес>, напротив <адрес><адрес>.

Данное транспортное средство принадлежит ФИО1, указанный автомобиль находился в пользовании ФИО2 и был зафиксирован фотосъемкой.

Установленное судом обстоятельство о том, что именно водитель ФИО2 управляла транспортным средством госномер №, подтверждаются вышеуказанными и исследованными судом доказательствами, при этом каких-либо оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, у суда не имеется.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

При указанных обстоятельствах, оценивая исследованные судом доказательства в их совокупности, учитывая, что в судебное заседание представлены доказательства, в подтверждение содержащихся в жалобе ФИО1 данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в пользовании другого лица, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного п. 2.1 ст. 4.<адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории <адрес>».

Поскольку все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ст.1.5 ч.4 КоАП РФ), суд считает необходимым отменить постановление административной комиссии <адрес> г.о.Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по п. 2.1 ст. 4.<адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории <адрес>», в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7 -30.9 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии <адрес> г.о.Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном п.2.1 ст.4.<адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории <адрес>», - отменить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном п.2.1 ст. 4.<адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории <адрес>», освободив ее от административной ответственности и назначенного наказания, жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Копию решения направить в административную комиссию <адрес> г.о.Тольятти - для исполнения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья И.А. Клементьева