Решение № 2-392/2017 2-392/2017~М-143/2017 М-143/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2-392/2017

Дело № 2-392/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 марта 2017 года г.Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дармаевой Б.Д., единолично

при секретаре судебного заседания Тюкавкиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения «Шерловогорское» к ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 , к третьему лицу : обществу с ограниченной ответственностью «Экспплуатационник-ремонтник» о признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского поселения «Шерловогорское» обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя его тем, что в результате проведенной проверки состояния жилого фонда городского поселения на наличие/отсутствие факта нарушения нанимателями жилищного законодательства РФ, ООО «Эксплуатационник-ремонтник» выявлена брошенная муниципальная квартира, расположенная по адресу: <адрес> и составлен Акт обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на момент проверки доступ в квартиру был свободен, открыта входная дверь, отопление обрезано, подача эклектической энергии полностью ограничена с ДД.ММ.ГГГГ, в квартире постоянно собираются посторонние личности для распития спиртных напитков, чем нарушают тишину и покой соседей в вечернее и ночное время суток. Муниципальная квартира находится в бесхозяйном состоянии.

На основании заявления, поступившего в орган местного самоуправления, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Администрацией городского поселения «Шерловогорское» выдан договор социального найма № на жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу на состав семьи 4 человека: наниматель - ФИО1, сын нанимателя - ФИО7, дочь нанимателя - ФИО17., сын нанимателя – ФИО2

Ранее данная квартира предоставлялась Исполнительным комитетом Совета народных депутатов супругу нанимателя - ФИО3 на основании ордера на жилье № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО3 находится в розыске ОВД по <данные изъяты>, как без вести пропавший.

Согласно представленным выпискам из лицевого счета о задолженности по кварплате и комуслугам наниматель и члены семьи нанимателя своевременно плату не вносили, в следствии чего образовалась большая задолженность: по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет <данные изъяты> рубль, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет <данные изъяты> рубль. Согласно выписки из лицевого счета о задолженности за услуги, оказываемой предприятием <данные изъяты> начисление за холодное и горячее водоснабжение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год составляет <данные изъяты> рублей. Оплата коммунальных услуг за отопление и водоснабжение с ФИО1 производится через Пенсионный Фонд. Растущая задолженность подтверждает, что наниматели добровольно вносить оплату за жилищные и коммунальные услуги не желают.

Просит признать ФИО3, ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В судебное заседание представитель истца ФИО4 не явилась, направила письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации ГП «Шерловогорское», на исковых требованиях настаивает.

Третье лицо ООО «Эксплуатационник-ремонтник» надлежаще извещенное о дате и времени рассмотрения дела в зал суда не направил своего представителя, не известил о причинах неявки, не представил доказательств уважительности этих причин, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в их отсутствие не заявляли.

Ответчик ФИО1, ФИО3, ФИО2 надлежаще извещенные о дате и времени рассмотрения дела в зал суда не явились, не направили представителя, не известили о причинах неявки, не представили доказательств уважительности этих причин, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в их отсутствие не заявляли.

Судом, с учетом того, что неявка лиц, извещенных в установленном порядке о дате, месте и времени рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав и не является препятствием для рассмотрения дела по существу, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, принято решение о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Всеобщая декларация прав человека (ст. 25), принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.48, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 19.12.66 (ст. 11) признают право каждого на достойный жизненный уровень, включая право на жилище.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 2 статьи Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане свободы в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы граждан.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с п.3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу данных норм указанные выше лица приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением с момента вселения. Закон связывает возникновение права на жилую площадь с фактическим использованием жилого помещения.

Из представленных суду письменных доказательств следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера №, выданного исполнительным комитетом Совета народных депутатов <данные изъяты>, ФИО3 , предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на состав семьи 4 человека, жена ФИО1, сын- ФИО7, дочь- ФИО17

Постановлением администрации городского поселения «Шерловогорское» от ДД.ММ.ГГГГ № ордер на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено считать недействительным.

На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского поселения «Шерловогорское» и ФИО1 заключен типовой договор социального найма жилого помещения №. В соответствии с условиями указанного договора ФИО1 и членам её семьи: сыну ФИО7, дочери ФИО17., сыну ФИО2 передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: <адрес>

Из копии поквартирной карточки следует, что на основании типового договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> зарегистрированы: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дата регистрации -ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, не указана дата регистрации.

Из Акта от ДД.ММ.ГГГГ об обследовании квартиры №28 дома № <адрес>, составленного ООО «Эксплуатационник-ремонтник» следует, что на момент проверки доступ в квартиру был свободен, открыта входная дверь, отопление обрезано, подача эклектической энергии полностью ограничена с ДД.ММ.ГГГГ, в квартире никто не проживает.

Из сообщения администрации городского поселения «Шерловогорское» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира № в доме № <адрес> числится в реестре муниципальной собственности городского поселения «Шерловогорское».

Из сообщения администрации городского поселения «Шерловогорское» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ФИО2, зарегистрированные в указанной квартире, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в администрацию городского поселения «Шерловогорское» с письменным заявлением о временном (постоянном) выезде из муниципальной квартиры за пределы <адрес> не обращались.

Из справки ООО «<данные изъяты>» следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, задолженность по квартплате на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рубль, на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубль.

Из сообщения филиала «<данные изъяты>» следует, что по адресу <адрес> числится ФИО1, задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за отопление, горячее и холодное водоснабжение составляет <данные изъяты> рублей.

Согласно исследованной в судебном заседании справки от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> следует, что ФИО3 находится в розыске ОВД по <данные изъяты>, как без вести пропавший с ДД.ММ.ГГГГ, в федеральном розыске с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из адресных справок от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2 зарегистрированы по адресу: <адрес>, а ФИО3 зарегистрированным либо снятым с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) не значится.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании достоверно установлено, что ответчики в спорном жилом помещении длительный период времени не проживают, их вещи в квартире отсутствуют, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не производят, бремя содержания жилого помещения не несут, ремонт в квартире не производят. Выезд ФИО1 и членов ее семьи безусловно носит постоянный характер. Этот факт подтверждается брошенным, аварийным состоянием квартиры, отсутствием личных вещей и предметов обихода, не внесение платы за жилищные и коммунальные услуги, именно эти обстоятельства свидетельствуют о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое постоянное место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а так же в отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

К тому же в администрацию городского поселения «Шерловогорское» не поступало ни одного письменного заявления от нанимателей, в котором они уведомили бы о своем якобы временном отъезде и сохранения за ним предоставленного по договору социального найма жилья.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчики не предупредив наймодателя об изменении места жительства, выехали из спорного жилого помещения в другое постоянное место жительства. Отсутствие ответчиков в месте регистрации не является временным и вынужденным, а носит постоянный и добровольный характер. Таким образом, ответчики в одностороннем порядке отказались от исполнения договора найма жилого помещения, а, следовательно, утратили право на жилое помещение.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. По мнению суда, сторона истца в полном объеме представила доказательства в обосновании своих заявленных требований. Со стороны ответчиков каких-либо возражений относительно исковых требований не поступало.

Указанные стороной истца основания для расторжения договора социального найма на спорное жилое помещение с ответчиками - бесхозяйственно обращение с жилым помещением, допуская его разрушение, нашло своё полное подтверждение в судебном заседании. Уважительных причин, по которым ответчики не устранили указанные нарушения в установленный срок, судом не установлено и ответчиком не называются.

При таких обстоятельствах, исковое требование о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, снятие ответчиков с регистрационного учета возможно при наличии указанного решения.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На ответчика, таким образом, возлагается обязанность по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб., от уплаты которой был освобожден истец.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить.

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>

Решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по месту жительства по адресу<адрес>

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход администрации муниципального района «<адрес>» <адрес><данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья (подпись)Б.Д. Дармаева

Копия верна

Судья Б.Д.Дармаева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ