Апелляционное определение № 33-15456/2026 от 14 апреля 2026 г.




Судья: Самсонова В.А. (Люберецкий ГС) Дело <данные изъяты>

50RS0<данные изъяты>-23


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


<данные изъяты> 15 апреля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

Председательствующего Крюковой В.Н.,

судей Пушкиной А.И., Федуновой Ю.С.,

при ведении протокола секретарем Денисенко Ю.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску Межрайонного природоохранного прокурора <данные изъяты> в интересах РФ в лице территориального управления Росимущества в <данные изъяты>, Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и неопределенного круга лиц к ФИО1 АлексА.у, Министерству экологии и природопользования <данные изъяты>, Управлению Росреестра по <данные изъяты> об истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения, внесении сведений в ЕГРН,

по апелляционной жалобе индивидуального предпринимателя ФИО1 АлексА.а на решение Люберецкого городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

заслушав доклад судьи Пушкиной А.И.,

объяснения явившихся лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛА:

Истцы Межрайонный природоохранный прокурор <данные изъяты> в интересах РФ в лице территориального управления Росимущества в <данные изъяты>, Московско-Окское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов обратились в суд с иском к ФИО1, Министерству экологии и природопользования <данные изъяты>, Управлению Росреестра по <данные изъяты> с названными требованиями.

В обоснование заявленных требований указали, что Межрайонным природоохранным прокурором <данные изъяты> проведена проверка соблюдения законодательства при формировании и использовании земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030141:94. Согласно выпискам из ЕГРН, вышеуказанный земельный участок общей площадью 1737 кв. м, отнесен к категории земель - «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования - «под зону отдыха со строительством беседок, фонтана, барбекю, маяка, подпорной стены, набережной, причала для маломерных судов». В отношении указанного земельного участка ответчиком ФИО1 зарегистрировано право собственности. Из письма Комитета по архитектуре и градостроительству <данные изъяты> следует, что указанный земельный участок расположен в функциональной зоне Ж-2 (зона застройки индивидуальными жилыми домами), частично на территориях, покрытых поверхностными водами. Также земельный участок с кадастровым номером 50:23:0030141:94 частично расположен в границах акватории, береговой полосы, водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водного объекта - <данные изъяты>.

Истцы просили:

- истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 в собственность Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030141:94 общей площадью 1179 кв.м, занятую береговой полосой водного объекта <данные изъяты>, в координатах, указанных в схеме расположения кадастрового инженера ГБУ «БТИ <данные изъяты>» ФИО2:

Каталог акватории и береговой полосы водного объекта на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0030141:94. МСК-50, зона 2

Имя точки

X, м

Y, м

1
445069,04

2219608,21

2
445076,9

2219618,24

3
445077,25

2219618,21

4
445082,41

2219619,25

5
445086,48

2219626

6
445067,07

2219638,03

7
445066,96

2219636,16

8
445067,01

2219633,64

9
445040,23

2219597,73

10

445037,57

2219596,51

11

445029,06

2219594

12

445026,26

2219591,86

13

445026,09

2219588,73

14

445037,06

2219580,06

15

445041,22

2219576,78

16

445044,07

2219580,84

17

445044,96

2219582,74

18

445045,69

2219582,96

19

445051,44

2219585,8

20

445056

2219590,31

21

445056,75

2219591,34

22

445056,49

2219591,47

23

445057,68

2219592,62

1
445069,04

2219608,21

- внести изменения в сведения ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030141:94, изменив площадь земельного участка с 1737 кв.м на 558 кв.м;

- обязать ФИО1 освободить береговую полосу водного объекта <данные изъяты> от сооружений (маяка, забора, фонтана, набережной из керамической плитки) за свой счет в течение двух месяцев, с даты вступления решения суда в законную силу, в следующих координатах:

Каталог акватории и береговой полосы водного объекта на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0030141:94. МСК-50, зона 2

Имя точки

X, м

Y, м

1
445069,04

2219608,21

2
445076,9

2219618,24

3
445077,25

2219618,21

4
445082,41

2219619,25

5
445086,48

2219626

6
445067,07

2219638,03

7
445066,96

2219636,16

8
445067,01

2219633,64

9
445040,23

2219597,73

10

445037,57

2219596,51

11

445029,06

2219594

12

445026,26

2219591,86

13

445026,09

2219588,73

14

445037,06

2219580,06

15

445041,22

2219576,78

16

445044,07

2219580,84

17

445044,96

2219582,74

18

445045,69

2219582,96

19

445051,44

2219585,8

20

445056

2219590,31

21

445056,75

2219591,34

22

445056,49

2219591,47

23

445057,68

2219592,62

1
445069,04

2219608,21

- обязать Министерство экологии и природопользования <данные изъяты>, Управление Росреестра по <данные изъяты> внести в ЕГРН сведения об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030141:94, в соответствии со п.п. 15, 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, а именно:

В границах водоохранных зон запрещается:

- использование сточных вод в целях повышения почвенного плодородия;

- размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов, рыбохозяйственного значения не установлены;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

- строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе без (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

- хранение пестицидов и агрохимикатов (за исключением хранение агрохимикатов в специализированных хранилищах на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос), применение пестицидов и агрохимикатов;

- сброс сточных, в том числе дренажных вод;

- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со ст. 19.1 Закона Российской Федерации от <данные изъяты> N 2395-1 «О недрах»).

В границах прибрежных защитных полос запрещается:

- распашка земель;

- размещение отвалов размываемых грунтов;

- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

- указать в резолютивной части судебного акта, что решение суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений об ограничениях (обременениях) на использование земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030141:94, установленных в п.п. 15, 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, а также сведений о местоположении границ (координатах) и площади указанного земельного участка.

В судебном заседании <данные изъяты> судом произведена замена ненадлежащего третьего лица - Администрации Раменского городского округа <данные изъяты> на надлежащее третье лицо - Администрацию муниципального образования городского округа <данные изъяты>.

Решением Люберецкого городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>г исковые требования удовлетворены частично. Судом постановлено:

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 АлексА.а в собственность Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030141:94 общей площадью 1179 кв.м, занятую береговой полосой водного объекта - <данные изъяты>, в координатах, указанных в схеме расположения границ земельного участка с акваториями и береговой полосой водного объекта на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0030141:94 МСК-50, зона 2, подготовленной ГБУ «БТИ <данные изъяты>», а именно:

Каталог акватории и береговой полосы водного объекта на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0030141:94. МСК-50, зона 2

Имя точки

X, м

Y, м

1
445069,04

2219608,21

2
445076,9

2219618,24

3
445077,25

2219618,21

4
445082,41

2219619,25

5
445086,48

2219626

6
445067,07

2219638,03

7
445066,96

2219636,16

8
445067,01

2219633,64

9
445040,23

2219597,73

10

445037,57

2219596,51

11

445029,06

2219594

12

445026,26

2219591,86

13

445026,09

2219588,73

14

445037,06

2219580,06

15

445041,22

2219576,78

16

445044,07

2219580,84

17

445044,96

2219582,74

18

445045,69

2219582,96

19

445051,44

2219585,8

20

445056

2219590,31

21

445056,75

2219591,34

22

445056,49

2219591,47

23

445057,68

2219592,62

1
445069,04

2219608,21

Внести в ЕГРН сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030141:94, изменив площадь земельного участка с 1737 кв. м на 558 кв. м.

Обязать ФИО1 АлексА.а освободить береговую полосу водного объекта <данные изъяты> от сооружений (маяка, забора, фонтана, набережной из керамической плитки) за свой счет в течение двух месяцев, с даты вступления решения суда в законную силу, в следующих координатах:

Каталог акватории и береговой полосы водного объекта на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0030141:94. МСК-50, зона 2

Имя точки

X, м

Y, м

1
445069,04

2219608,21

2
445076,9

2219618,24

3
445077,25

2219618,21

4
445082,41

2219619,25

5
445086,48

2219626

6
445067,07

2219638,03

7
445066,96

2219636,16

8
445067,01

2219633,64

9
445040,23

2219597,73

10

445037,57

2219596,51

11

445029,06

2219594

12

445026,26

2219591,86

13

445026,09

2219588,73

14

445037,06

2219580,06

15

445041,22

2219576,78

16

445044,07

2219580,84

17

445044,96

2219582,74

18

445045,69

2219582,96

19

445051,44

2219585,8

20

445056

2219590,31

21

445056,75

2219591,34

22

445056,49

2219591,47

23

445057,68

2219592,62

1
445069,04

2219608,21

Внести в ЕГРН сведения об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030141:94, в соответствии со п.п. 15, 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, а именно:

В границах водоохранных зон запрещается:

- использование сточных вод в целях повышения почвенного плодородия;

- размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов, рыбохозяйственного значения не установлены;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

- строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе без (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

- хранение пестицидов и агрохимикатов (за исключением хранение агрохимикатов в специализированных хранилищах на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос), применение пестицидов и агрохимикатов;

- сброс сточных, в том числе дренажных вод;

- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со ст. 19.1 Закона Российской Федерации от <данные изъяты> N 2395-1 «О недрах»).

В границах прибрежных защитных полос запрещается:

- распашка земель;

- размещение отвалов размываемых грунтов;

- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

В удовлетворении исковых требований к Министерству экологии и природопользования <данные изъяты>, Управлению Росреестра по <данные изъяты> - отказать.

Не согласившись с постановленным решением, ИП ФИО1 подал апелляционную жалобу, по доводам которой решение суда просит отменить, постановить новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований к ответчику ФИО1

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 явилась, доводы апелляционной жалобы поддержала.

Межрайонная природоохранная прокуратура <данные изъяты> в лице прокурора Булыгиной Д.Е. возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени судебного заседания извещались судом надлежащим образом.

Судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 167 ГПК РФ, с учетом положения ст. 165.1 ГК РФ.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что истцом Межрайонным природоохранным прокурором <данные изъяты> проведена проверка соблюдения законодательства при формировании и использовании земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030141:94.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:23:0030141:94, площадью 1737+/-29 кв.м, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «под зону отдыха со строительством беседок, фонтана барбекю, маяка, подпорной стены, набережной, причала для маломерных судов», расположенный по адресу: <данные изъяты>, р-н Раменский, сельское поселение Островецкое, <данные изъяты>, уч. <данные изъяты>б, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН.

Из указанной выписки также следует, что, право собственности ответчика на данный земельный участок зарегистрировано <данные изъяты>.

Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 50:23:0030141:94 состоит на кадастровом учете с присвоением кадастрового номера с <данные изъяты>.

Из ответа Комитета по архитектуре и градостроительству <данные изъяты> от <данные изъяты> за исх. <данные изъяты>Исх-16373/28 следует, что в соответствии с Генеральным планом Раменского городского округа <данные изъяты>, утвержденным решением Совета депутатов Раменского городского округа <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>-СД, Правилами землепользования и застройки территории (части территории) Раменского городского округа <данные изъяты>, утвержденными постановлением Администрации Раменского городского округа от <данные изъяты><данные изъяты>, земельный участок с кадастровым номером 50:23:0030141:94 расположен в функциональной зоне Ж-2 (зона застройки индивидуальными жилыми домами), частично на территориях, покрытых поверхностными водами.

Кроме того земельный участок с кадастровым номером 50:23:0030141:94 частично расположен в границах акватории, береговой полосы, водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водного объекта - <данные изъяты>.

Указанное также следует из письма Министерства экологии и природопользования <данные изъяты> от <данные изъяты> за исх. <данные изъяты>Исх-58340.

В соответствии с запросом межрайонной природоохранной прокуратуры <данные изъяты>, сотрудником ГБУ «БТИ московской области» ФИО2 осуществлено сопоставление местоположения границ акватории и береговой полосы водного объекта с местоположением границ земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030141:94.

По результатам сопоставления установлено, что границы береговой полосы <данные изъяты> пересекают границы земельного участка на площади 1179 кв. м.

<данные изъяты> администрацией Раменского городского округа <данные изъяты> составлен акт, из которого следует, что территория земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030141:94 частично огорожена забором, на участке расположены маяк, фонтан, обустроена набережная из керамической плитки.

Из материалов дела следует, что в границах земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030141:94 частично расположены береговая полоса водного объекта <данные изъяты>, что противоречит требованиям действующего законодательства и нарушает права неограниченного круга лиц.

Разрешая заявленные исковые требования по существу и приходя к выводу об удовлетворении требований, предъявленных к ФИО1, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 3, 4, 91 Закона РСФСР от <данные изъяты> «Об утверждении Водного кодекса РСФСР» (вместе с «Водным кодексом РСФСР»), ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 27, 56, 106 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 1, 8, 9, 14 Федерального закона от <данные изъяты> N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», установив факт формирования земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030141:94 с нарушением действующего законодательства, в границах земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030141:94 частично расположена береговая полоса водного объекта <данные изъяты>, истребовал из незаконного владения ФИО1 часть земельного участка площадью 1179 кв.м в координатах, определенных специалистом, возложив на ФИО1 обязанность освободить береговую полосу водного объекта <данные изъяты> от сооружений (маяка, забора, фонтана, набережной из керамической плитки) за свой счет в течение двух месяцев, с даты вступления решения суда в законную силу.

Также суд пришел к выводу о необходимости внесения изменений в сведения ЕГРН относительно площади земельного участка, оставшегося в собственности ФИО1

Разрешая требования прокурора к Министерству экологии и природопользования <данные изъяты> и Управлению Росреестра по <данные изъяты> о возложении обязанности внести в ЕГРН сведений об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030141:94, в соответствии со п.п. 15, 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований к данным ответчикам, поскольку внесение в ЕГРН сведений об ограничении прав на использование участка возможно на основании настоящего решения вступившего в законную силу, в связи с чем указал в резолютивной части решения на необходимость внесения таких сведений на основании решения суда.

Не соглашаясь с постановленным решением, ответчик ФИО1 указывает на его неисполнимость, поскольку с 20.01.2026г спорный земельный участок выбыл из его владения, а также на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Решение является законным в том случае, если оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению (п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> "О судебном решении").

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от <данные изъяты> решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с постановленным решением суда, поскольку оно отвечает всем указанным требованиям.

Приходя к выводу об истребовании из владения ФИО1 части земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030141:94, судом первой инстанции надлежащим образом проанализированы все собранные по делу доказательства, обстоятельства нахождения части земельного участка в береговой полосе водного объекта <данные изъяты>, в связи с чем правомерно счел установленным факт формирования земельного участка с нарушением законодательства.

Также суд обоснованно возложил на ответчика обязанность освободить часть земельного участка от сооружений, установив достаточный и разумный срок для исполнения решения суда, учитывая, что при возведении указанных сооружений разрешений на их размещение в пределах береговой полосы не получалось. То обстоятельство, что вид разрешенного использования спорного земельного участка – под зону отдыха со строительством беседок, фонтана, барбекю, маяка, подпорной стены, набережной, причала для маломерных судов, правового значения в данном случае не имеет.

Доводы жалобы о принадлежности спорного земельного участка муниципальному образованию городской округ <данные изъяты> основанием для отмены решения суда не являются, поскольку переход права собственности имел место после постановления судом первой инстанции обжалуемого судебного акта, а также учитывая, что Администрация городского округа Люберцы привлечена к участию в деле в качестве третьего лица.

Доводы о неисполнимости решения ввиду отсутствия во владении ответчика спорного земельного участка на законность постановленного судебного акта не влияют.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Люберецкого городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> – оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 АлексА.а – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено <данные изъяты>г



Суд:

Московский областной суд (Московская область) (подробнее)

Истцы:

Московско-окское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (подробнее)
Природоохранный покурор МО (подробнее)
ТУ Росимущества в МО (подробнее)

Ответчики:

Минэкологии и природопользования МО (подробнее)
Управление Росреестра по Московской области (подробнее)

Судьи дела:

Пушкина Алина Игоревна (судья) (подробнее)