Решение № 2А-194/2024 2А-194/2024~М-142/2024 М-142/2024 от 9 июня 2024 г. по делу № 2А-194/2024

Дело №2а-194/2024

УИД: 11RS0014-01-2024-000296-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2024 года с. Корткерос

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Федотовой М.В., при секретаре Ларуковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми к ФИО1 о взыскании налога, пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Коми (далее - УФНС России по РК, налоговый орган) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом в размере 20376,37 руб., в том числе: транспортный налог за 2021 г. по ОКТМО 87616460 - 228,95 руб.; транспортный налог за 2021 г. по ОКТМО 92701000 - 3946 руб.; налог на имущество физических лиц по ОКТМО 87616460 за 2018 г. - 702 руб., за 2019 г. -1403 руб., за 2020 г. - 1403 руб., за 2021 г. - 1052 руб., по ОКТМО 92701000 за 2020 г. - 3121 руб., за 2021 г. - 2341 руб.; пени в размере 6179,42 руб.

Административный истец, административный ответчик надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. УФНС России по РК просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя. ФИО1 представила письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором просила в удовлетворении требований отказать в связи с пропуском срока исковой давности. Также указала, что задолженности по налогам не имеет.

Суд, с учетом положений ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 5 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу стст. 399-401 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения. Объектом налогообложения признаются в том числе квартира, комната, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории «Сириус»), на территории которого введен налог.

В соответствии со стст. 14, 356 НК РФ транспортный налог отнесен к региональным налогам. Транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

В Республике Коми транспортный налог установлен Законом Республики Коми от 26.11.2002 № 110-РЗ «О транспортном налоге», которым определены ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя и пр.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, п. 1 ст. 358 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Объектом налогообложения признаются автомобили и другие самоходные машины, механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С 01.01.2023 в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» введен институт единого налогового счета.

В силу п. 2 ст. 11,3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами совокупной обязанности налогоплательщика денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа.

Согласно положениям стст. 45, 69, 70 и 75 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2023) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока. Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ, в 2023 и 2024 годах» с 30.03.2023 предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности с 2018 г. принадлежат: жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер ХХХ; 1/3 доли в праве общей долевой собственности на здание, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер ХХХ; а также с 2020 г. транспортное средство Hyndai Solaris, г/н <***>.

Согласно выписке из ЕГРН, запрошенной судом, в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером ХХХ, адрес местоположения объекта недвижимости указан: <адрес>.

При этом указание в исковом заявлении и налоговых уведомлениях адреса жилого помещения, расположенного в <...> вместо ул. Московская, не является ошибкой, поскольку это один угловой дом, согласно данным, имеющимся в общем доступе, кадастровый номер жилого помещения (ХХХ), указанный в исковом заявлении и налоговых уведомлениях совпадает с кадастровым номером, указанном в выписке из ЕГРН на указанное жилое помещение.

В связи с чем ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога.

Налоговым органом налогоплательщику исчислен налог на имущество физических лиц: за 2018 г. по ОКТМО 87616460 в размере 702 руб.; за 2019 г. по ОКТМО 87616460 в размере 1403 руб., за 2020 г. по ОКТМО 87616460 в размере 1403 руб., за 2020 г. по ОКТМО 92701000 в размере 3121 руб., за 2021 г. по ОКТМО 87616460 в размере 1052 руб., за 2021 по ОКТМО 92701000 в размере 2341 руб.; транспортный налог за 2021 г.: по ОКТМО 87616460 в размере 228,95 руб., по ОКТМО 92701000 в размере 3946 руб.

Оформлены соответствующие налоговые уведомления № 57046273 от 01.08.2019, № 14111346 от 03.08.2020, № 35966079 от 01.09.2021, № 19614642 от 01.09.2022.

Согласно ч. 2 ст. 11.2 НК РФ налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

ФИО1 в личный кабинет налогоплательщика для физических лиц направлялись налоговые уведомления по оплате исчисленного налога за вышеуказанные периоды с указанием срока уплаты налога в соответствии с п. 1 ст. 409 НК РФ, однако налогоплательщик в срок, установленный налоговыми уведомлениями, суммы налога не оплатила.

В соответствии со ст. 69 НК РФ ФИО1 направлено требование об уплате налогов: № 7948 от 06.07.2023 с указанием срока исполнения – не позднее 25.08.2023

В установленные сроки ФИО1 налоги не оплатила.

В связи с неуплатой налога в установленный срок, налоговым органом начислены пени за просрочку в соответствии со ст. 75 НК РФ в сумме 6179,42 руб. за период с 01.01.2023 по 20.11.2023.

В силу пп.2, 3 ст. 45, ст. 48, п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности.

В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленный п. 3 ст. 48 НК РФ срок, налоговый орган обратился к мировому судье Корткеросского судебного участка с заявлением о выдаче судебного приказа.

12.12.2023 мировым судьей Корткеросского судебного участка вынесен судебный приказ № 2а-2623/2023 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу в общей сумме 20376,37 руб.

Административным ответчиком заявлено о пропуске трехгодичного срока исковой давности.

Согласно пп. 1 п. 9 ст. 4 Федерального закона № 263 от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 в соответствии со ст. 69 НК РФ прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.01.2023).

В соответствии со ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей с 01.12.2022) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора) в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пп. 3 и 4 ст. 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом). Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей. Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

По смыслу положений глав 11.1 и 32 КАС РФ, с учетом правовой позиции, изложенной в пп. 48, 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», что если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным. Соответственно, в силу п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ мировой судья отказывает в принятии такого заявления. Если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

В соответствии с п. 6 ч. 1, ч. 2 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса. К административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается, в том числе копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций.

Таким образом, срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа, установленного п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ, то указанный срок им признан не пропущенным.

Также поскольку в силу ч. 3 ст. 123.8 КАС РФ проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции, а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 КАС РФ не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять указанные судебные акты, в том числе право налогового органа на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи Корткеросского судебного участка от 25.12.2023 судебный приказ ХХХ от 12.12.2023 отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Настоящее административное исковое заявление направлено УФНС России по РК в Корткеросский районный суд 17.04.2024, то есть в установленный законом шестимесячный срок с момента вынесения определения об отмене судебного приказа. Общий срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации в данном случае не применяется.

Административным ответчиком доказательства погашения имеющейся задолженности не представлены.

При изложенных обстоятельствах, оценивая представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, положений ст. 178 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В связи с удовлетворением заявленных требований с административного ответчика надлежит взыскать с учетом положений стст. 111, 114 КАС РФ государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 811,29 руб., от уплаты которой освобожден административный истец.

Руководствуясь стст. 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <...> задолженность по обязательным платежам в бюджет на общую сумму 20376,37 руб., в том числе: транспортный налог за 2021 г. по ОКТМО 87616460 - 228,95 руб.; транспортный налог за 2021 г. по ОКТМО 92701000 - 3946 руб.; налог на имущество физических лиц по ОКТМО 87616460 <адрес> за 2018 г. - 702 руб., за 2019 г. -1403 руб., за 2020 г. - 1403 руб., за 2021 г. - 1052 руб., по ОКТМО 92701000 <адрес> за 2020 г. - 3121 руб., за 2021 г. - 2341 руб.; пени в размере 6179,42 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального района «Корткеросский» государственную пошлину в сумме 811,29 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РК через Корткеросский районный суд РК в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья М.В. Федотова

В окончательной форме решение изготовлено 25.06.2024.