Решение № 2А-311/2025 2А-311/2025(2А-3751/2024;)~М-3443/2024 2А-3751/2024 М-3443/2024 от 15 января 2025 г. по делу № 2А-311/2025

Дело № 2а-311/2025

59RS0027-01-2024-008070-77


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кунгур 16 января 2025 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Исаковой О.В.,

при секретаре Оноховой В.А.,

с участием прокурора Кокорина Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 40 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее - ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и применении ряда административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано о том, что решением Косинского районного суда Пермского края от 08.06.2021 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление и был осужден 14.08.2024 Кудымкарским городским судом Пермского края по ч.2 ст.314.1 УК РФ, наказание ему назначено в соответствии со ст. 70 УК РФ (по совокупности приговоров, к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Косинского районного суда Пермского края от 09.04.2024) окончательно в виде 6 месяцев лишения свободы. Ответчик подлежит освобождению из мест лишения свободы 02.02.2025 в связи с отбытием срока наказания.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик в судебном заседании не участвовал, письменно просил дело рассмотреть в свое отсутствие (л.д. 13), возражений против заявленных требований не представил.

Суд, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, изучив и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

На основании ч.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что следует из пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 08.06.2021 Косиниским районным судом <адрес> в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 2 года с установлением ограничений: запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов (за исключением рабочего времени); запретить выезжать без уважительной причины и без разрешения пункта полиции (дислокация <адрес>) МО МВД России «Кочевский» за пределы Косинского муниципального округа; явки два раза в месяц для регистрации в пункт полиции (дислокация <адрес>) Межмуниципального отдела МВД России «Кочевский» (л.д. 16).

Из указанного решения следует, что устанавливая административный надзор, суд исходил из того, что ФИО1 осужденный по приговору Косинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к лишению свободы за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, после освобождения из мест лишения свободы имел непогашенную судимость за тяжкое преступление и в течение года дважды привлекался к административной ответственности.

Впоследствии в отношении ФИО1 судом были установлены дополнительные ограничения, а срок административного надзора неоднократно продлевался.

14.08.2024 ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ наказание ему назначено в соответствии со ст. 70 УК РФ (по совокупности приговоров, к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Косинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 9-12).

Административный ответчик отбывает наказание, установленное приговором суда в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю, и подлежит освобождению 02.02.2025 по отбытию срока наказания.

Из характеристики и справки следует, что за период отбывания наказания административный ответчик имеет одно поощрение, дисциплинарных взысканий не имеет, администрацией учреждения характеризуется посредственно (л.д. 5).

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, следовательно, у суда имеются основания, предусмотренные указанным ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления административного надзора в отношении ФИО1

Срок административного надзора в отношении ФИО1 следует установить по основанию, предусмотренному п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Преступление, предусмотренное ст.314.1 ч.2 УК РФ, на основании ст.15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести, поэтому в силу п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок административного надзора необходимо установить ФИО1 продолжительностью три года.

Из материалов дела следует, что ФИО1 до осуждения к наказанию в виде лишения свободы по приговору от ДД.ММ.ГГГГ проживал без регистрации по адресу: <адрес> после освобождения из мест лишения свободы намерен убыть по указанному адресу (л.д. 7,8).

Исходя из обстоятельств совершенного преступления и сведений о постоянном месте проживания, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика такого административного ограничения как запрещение выезда за пределы Косинского муниципального округа <адрес>.

В данном случае установление такого административного ограничения как запрет выезда за определенные судом пределы территории будет способствовать осуществлению контроля за поведением ФИО1 после отбытия наказания по месту его нахождения.

Таким образом, с учетом тяжести ранее совершенного преступления, обстоятельств его совершения, срока погашения судимости, его поведения в период отбывания наказания, данных, характеризующих его личность, суд считает, что срок административного надзора необходимо установить продолжительностью три года с установлением административных ограничений: запрещения выезда за пределы Косинского муниципального округа <адрес> без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания установленное судом для регистрации.

Оснований для снижения срока административного надзора, исключения заявленных ограничений, уменьшения количества обязательных явок, исходя из указанных ранее обстоятельств, суд не усматривает.

Установление административного надзора в отношении осужденного является необходимой мерой, направленной на исправление осужденного после освобождения, для оказания индивидуального профилактического воздействия и осуществления контроля за его поведением в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кудымкарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений:

1) запретить выезд за пределы Косинского муниципального округа <адрес> без разрешения органов внутренних дел;

2) установить обязательную явку 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья О.В. Исакова

Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-311/2025, которое хранится в Кунгурском городском суде Пермского края

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2025 года