Решение № 2-3310/2020 2-3310/2020~М-3179/2020 М-3179/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2-3310/2020

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 октября 2020 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Воронцова А.В.,

при секретаре Фадиной Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ДД.ММ.ГГГГ по исковому заявлению ФИО1 ФИО10, ФИО1 ФИО11 к Акционерному обществу «Ипотечное агентство Югры» о признании незаконным решения об исключении списка граждан на получение мер государственной поддержки; восстановлении в списке граждан на получение мер государственной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к ответчику АО «Ипотечное агентство Югры» о признании незаконным решения об исключении списка граждан на получение мер государственной поддержки; восстановлении в списке граждан на получение мер государственной поддержки, мотивировав свои требования тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ года истцы исключены из Единого списка семей, подавших после ДД.ММ.ГГГГ года заявление на получение мер государственной поддержки в связи с выявлением факта отсутствия нуждаемости в улучшении жилищных условий, на момент постановки на учет.

С вынесенным решением истцы не согласны, поскольку на момент постановки на очередь в жилом помещении по адресу: <адрес>, общей площадью ДД.ММ.ГГГГ кв. метров, проживало шесть человек: ФИО12

Право собственности в размере ДД.ММ.ГГГГ доли на жилое помещение по адресу: <адрес> кв. метров, зарегистрировано за ФИО13

Истцы действительно при постановке на учет не указали жилое помещение по адресу: <адрес> кв. метра, так как при включении в программу сотрудники ответчика сказали предоставить только сведения о наличии жилых помещений на территории округа.

На момент постановки на учет, в жилом помещении адресу: <адрес> постоянно проживала ФИО14

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент постановки на учет семья истцов являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку обеспечение жилой площадью было менее ДД.ММ.ГГГГ кв. метров на человека.

С учетом изложенного, истцы просят признать решение АО «Ипотечное агентство Югры» об исключении ФИО2, ФИО3 из Единого списка молодых семей, подавших после ДД.ММ.ГГГГ года заявления на получением мер государственной поддержки от ДД.ММ.ГГГГ года незаконным; обязать АО «Ипотечное агентство Югры» восстановить ФИО2, ФИО3 в Едином списке молодых семей, подавших после ДД.ММ.ГГГГ года заявления на получение мер государственной поддержки на дату их постановки ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебное заседание истцы, представитель ответчика, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представили. На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ года истцы, составом семьи ФИО15 обратились в ОАО «Ипотечное агентство Югры» с заявлением о признании участником подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование» целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на ДД.ММ.ГГГГ годы и на период до ДД.ММ.ГГГГ года», указав при этом, что имеют долю в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес> кв. метров. Иных жилых помещений на праве собственности или договору социального найма на территории Ханты-мансийского автономного округа - Югры и других субъектов Российской Федерации не имеют.

Согласно решения от ДД.ММ.ГГГГ года ОАО «Ипотечное агентство Югры» ФИО3, ФИО2 признаны участниками подпрограммы «Доступное жилье молодым» целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года».

При расчете обеспеченности в жилом помещении произведен расчет исходя из доли (ДД.ММ.ГГГГ) в праве ФИО3 в квартире по адресу: <адрес>

Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ года, усматривается, что в собственности ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года находится квартира, расположенная по адресу: <адрес>

Соответственно на момент постановки на учет, в собственности семьи истцов находились жилые помещение площадью ДД.ММ.ГГГГ кв. метра доля в праве на квартиру по адресу: <адрес> кв. метров квартира по адресу: <адрес> соответственно обеспеченность членов семьи истцов составила ДД.ММ.ГГГГ при этом иные лица в расчет обеспеченности жилым помещением включению не подлежат, поскольку не являются членами семьи истцов, отраженных при подаче заявления о признании участниками подпрограммы.

В соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06 июля 2005 года №57-оз «О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», в целях создания условий, способствующих улучшению жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры издано постановление от 23 декабря 2010 года №368-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года», в состав которой вошли подпрограммы, в том числе: «Ипотечное жилищное кредитование» (подпрограмма 4).

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 апреля 2011 года №108-п утвержден Порядок реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года».

Согласно ст.1 Порядка реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года» участником целевой программы (подпрограммы) является гражданин Российской Федерации (или семья, состоящая из граждан Российской Федерации), постоянно проживающий (ие) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, признанный (ые) участником целевой программы (подпрограммы) в соответствии с настоящим Порядком.

Единый список участников подпрограммы - перечень участников подпрограммы, формируемый в соответствии с настоящим Порядком в целях реализации целевой программы.

Согласно ст.2 указанного нормативного правого акта, государственная поддержка участников целевой программы осуществляется в виде: субсидии на первоначальный взнос при ипотечном кредитовании, оплату договора приобретения (строительства) жилого помещения, погашение основного долга по кредиту (займу), предоставленному банком или организацией, предоставляющей займы, на цели приобретения (строительства) жилого помещения, погашения основного долга по кредиту (займу) на погашение льготного жилищного займа, кредита (займа), предоставленного с компенсацией части процентной ставки по подпрограмме 4 целевой программы или подпрограммы 4 «Ипотечное жилищное кредитование» программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005 - 2015 годы», утвержденной Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 ноября 2005 года №103-оз.

Компенсации части процентной ставки по кредитам (займам) на приобретение (строительство) жилого помещения, по кредитам (займам) на погашение льготного жилищного займа или кредита (займа), предоставленного с компенсацией части процентной ставки в рамках подпрограммы 4 целевой программы или подпрограммы 4 «Ипотечное жилищное кредитование» программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005 - 2015 годы», утвержденной Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 ноября 2005 года №103-оз.

Компенсации части стоимости объекта договора участия в долевом строительстве.

Компенсации части процентной ставки при заключении кредитного договора (договора займа) на получение целевых денежных средств для завершения строительства жилого помещения в многоквартирном доме.

Социальной выплаты, предоставляемой в виде субсидии на оплату договора купли-продажи жилого помещения, договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома, для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома; для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере (далее - социальная выплата в виде субсидии).

Социальной выплаты, предоставляемой в виде субсидии для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 01 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Заявление на участие в целевой программе (подпрограмме) подается лично либо законным представителем заявителя по доверенности и подписывается всеми совершеннолетними членами семьи, указанными в заявлении. Заявление подается с предъявлением оригиналов соответствующих документов, копии которых заверяются ответственным сотрудником, принимающим документы.

Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении и представленных документах, возлагается на заявителя.

Согласно ст.3 Порядка реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года», в целях настоящего Порядка нуждающимся в улучшении жилищных условий признается заявитель, состоящий на учете по месту его постоянного жительства в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, до 1 марта 2005 года; признанный органом местного самоуправления по месту его постоянного жительства в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, после 1 марта 2005 года.

В иных случаях нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях получения государственной поддержки признаются граждане: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров; являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров; проживающие в жилых помещениях, признанных в установленном законодательством порядке непригодными для проживания; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности; состоявшие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года или признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 01 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади указанных жилых помещений.

Для целей определения нуждаемости в улучшении жилищных условий членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма признаются проживающие совместно с ним его супруг, а также их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в соответствии с федеральным законодательством в судебном порядке.

Для целей определения нуждаемости в улучшении жилищных условий членами семьи собственника жилого помещения признаются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении супруг (а), их дети, родители, а также совместно проживающие с ним супруг (а) его детей и внуки. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и, в исключительных случаях, иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов его семьи и признаны таковыми в судебном порядке.

Для участия в целевой программе проживающим на территории автономного округа признается гражданин, имеющий постоянное место жительства на территории автономного округа, а в случае временного пребывания - постоянное место работы на территории автономного округа на протяжении 6 месяцев, предшествующих обращению для участия в целевой программе (подпрограмме).

В силу ст.7 указанного Порядка, уполномоченный орган, уполномоченная организация принимает решение об отказе в признании заявителя участником целевой программы (подпрограммы) в случае: установления факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах; если члены молодой семьи, молодой учитель и члены его семьи в течение 5 лет, предшествующих обращению с целью получения субсидии, ухудшили свои жилищные условия путем продажи, дарения или отчуждения иным способом жилого помещения, принадлежащего ему (им) на праве собственности, за исключением случаев, когда до ухудшения жилищных условий члены молодой семьи, молодой учитель и члены его семьи нуждались в улучшении жилищных условий в соответствии со статьей 3 настоящего Порядка.

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 октября 2013 года №408-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2016 - 2020 годах», признано утратившим силу Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23 декабря 2010 года №368-п «Об утверждении Целевой программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года».

С 01 января 2019 года вступило в силу Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05 октября 2018 года №346-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие жилищной сферы», которое прекратило действие Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 октября 2013 года №408-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2016 - 2020 годах».

Указанным постановлением утверждены Порядок предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки (приложение 15).

В соответствии с п.7 Порядка предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31 декабря 2010 года, граждане исключаются из единого списка в случаях: утраты оснований, дающих право на получение субсидии в соответствии с Порядком (за исключением случая приобретения жилого помещения после постановки на учет в целях получения субсидии для улучшения жилищных условий); выявление в представленных документах и заявлениях не соответствующих действительности сведений.

ДД.ММ.ГГГГ года АО «Ипотечное агентство Югры» принято решение об исключении ФИО2, ФИО3 из Единого списка молодых семей, подавших после ДД.ММ.ГГГГ года заявление на получение мер государственной поддержки в связи с отсутствием нуждаемости в улучшении жилищных условий.

Установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент признания участниками подпрограмма, истцы не нуждались в улучшении жилищных условий, поскольку были обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее ДД.ММ.ГГГГ квадратных метров, при подаче заявления о признании участниками подпрограммы сообщили недостоверные сведения, скрыли от ответчика информацию о наличии на праве собственности жилого помещения, в связи с чем ответчик, при наличии соответствующих оснований, принял законное решение об исключении истцов из Единого списка молодых семей, подавших после ДД.ММ.ГГГГ года заявления на получением мер государственной поддержки.

Заявленные исковые требования являются необоснованными, опровергаются материалами дела, в связи с чем удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 ФИО16, ФИО1 ФИО17 к Акционерному обществу «Ипотечное агентство Югры» о признании незаконным решения об исключении списка граждан на получение мер государственной поддержки; восстановлении в списке граждан на получение мер государственной поддержки, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 13 октября 2020 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда А.В. Воронцов