Решение № 2А-73/2019 2А-73/2019~М-51/2019 М-51/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2А-73/2019

Дело № 2а-73/2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 февраля 2019 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Фролова А.Ю.,

с участием прокурора Сердобского района Пензенской области Яроша А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, имеющей высшее юридическое образование, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Лысак Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области с использованием системы аудиопротоколирования административное дело по заявлению ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области обратилось в суд с заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2, мотивируя тем, что 27 июля 2015 года ФИО2 был осужден Сердобским городским судом Пензенской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 (трем) годам 3 (трем) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 26 октября 2018 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы. Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 22 марта 2018 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет и административные ограничения в виде: явка в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц для регистрации, запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрета выезда за пределы Пензенской области. 29 октября 2018 года ФИО2 встал на учет в ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области как поднадзорное лиц. Но на путь исправления не встал за истёкший период 2018 года и 2019 года был привлечен к административной ответственности: 1 декабря 2018 год по ст. 20.21 КоАП РФ, 13 декабря 2018 года по ст.20.21 КоАП РФ, 9.01.2019 года по ст.20.21 КоАП РФ На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270-271 КАС РФ, просит суд установить ФИО2 дополнительные административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 6 часов.

Представитель административного истца ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила суд установить ФИО2 дополнительные административные ограничения: в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 6 часов.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с административным исковым заявлением ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области не возражал против установления в отношении него дополнительного административного ограничения.

Заслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области, исследовав материалы дела, с использованием системы аудиопротоколирования, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что 27 июля 2015 года ФИО2 был осужден Сердобским городским судом Пензенской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 (трем) годам 3 (трем) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с установлением в его действиях опасного рецидива преступления.

26 октября 2018 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы, что подтверждается справкой серии ЗС №.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 22 марта 2018 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет и административные ограничения в виде: запрета пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории Пензенской области, обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указанное решение вступило в законную силу 03 апреля 2018 года.

29 октября 2018 года ФИО2 встал на учет в ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области как поднадзорное лицо, но на путь исправления не встал.

Как установлено судом и нашло свое подтверждение в ходе судебного заседания, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются ненадлежащим образом, а именно неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественной нравственности: 1 декабря 2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 13 декабря 2018 года по ст.20.21 КоАП РФ, 9.01.2019 года по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения), что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Сердобского района Пензенской области от 01 декабря 2018 года, постановлением мирового судьи судебного участка №-2 Сердобского района Пензенской области от 13 декабря 2018 года, постановлением мирового судьи судебного участка №-2 Сердобского района Пензенской области от 10.01.2019 года.

Вместе с тем, по смыслу закона в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел.

Из обстоятельств и материалов дела следует, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественной нравственности, характеризуется по месту жительства отрицательно, на путь исправления не встал.

С учетом вышеизложенного, поскольку ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характеризующих данных ФИО2, суд считает, что имеются правовые и фактические основания для установления дополнительных административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить заявление ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, установив дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5, 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, следующее дополнительное административное ограничение в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов.

Разъяснить ФИО2 положения ч. 3 ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года о том, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии со ст. 19.24 КоАП РФ, за уклонение от административного надзора – уголовная ответственность по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Ю.Фролов