Постановление № 5-74/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 5-74/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 мая 2017 года город Орёл

Судья Северного районного суда г. Орла Баранчиков М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> установлен факт нарушения гражданином Украины ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания (срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ) что является нарушением п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснив, что не выехал с территории РФ в связи ведением боевых действии на территории Украины и проживанием на территории РФ его матери, родных брата и сестры, которые являются гражданами РФ. С протоколом об административном правонарушении согласен.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 11 ФЗ РФ от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных им, или оформленных ими в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые, в соответствии с федеральными законами, требуется специальное разрешение.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается содержанием протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией миграционной карты, копией паспорта иностранного гражданина, сведениями АС ЦБДУИГ, а также объяснениями ФИО1, данными при составлении протокола об административном правонарушении и в ходе судебного заседания.

Учитывая изложенное выше, оценив указанные доказательства, признание ФИО1 своей вины, судья приходит к выводу о наличии в его действиях признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного законом срока пребывания.

Совершенное ФИО1 административное правонарушение посягает на режим пребывания иностранных граждан на территории РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает на территории Орловской области, у ФИО2, гражданки РФ. Согласно объяснениям ФИО3 - родного брата ФИО1, ФИО2 является их матерью.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, или защиты прав и свобод других лиц.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, относится - признание им своей вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, в ходе судебного заседания не установлено.

Оснований для отложения или прекращения производства по делу, предусмотренных ст.29.7 КоАП РФ не установлено.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства и выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013г. N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства наказания, судья решил назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Орловской области (УМВД России по Орловской области); КПП 575301001; ИНН <***>; номер счета получателя 40101810100000010001; БИК 045402001;; код ОКТМО 54701000; код бюджетной классификации 18811640000016020140; Отделение банка г. Орел.

Идентификатор №.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Северный районный суд города Орла.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г.Орла в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Баранчиков М.Н.