Решение № 2А-2033/2017 2А-2033/2017~М-1342/2017 М-1342/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2А-2033/2017

Дело №2а-2033/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2017 года г.Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Лощакова Д.В.

при секретаре Козловской А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции ФНС России №10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 просила восстановить пропущенный срок для подачи искового заявления о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам и пени и взыскать с ответчика недоимку по страховым взносам за 2016год, зачисляемым в бюджет ПФР на выплату страховой части пенсии в сумме 11 759 рублей 58 копеек, пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в бюджет ПФР на страховую часть трудовой пенсии в сумме 24 рубля 70 копеек, недоимку по страховым взносам за 2016год, зачисляемым в Федеральный ФОМС на обязательное медицинское страхование в сумме 2 306 рублей 69 копеек, пени на задолженность по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный ФОМС в сумме 04 рубля 84 копейки. Свои требования истец мотивировал тем, что ответчик с 24.04.2014г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. ДД.ММ.ГГГГ ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем должен был уплатить страховые взносы в срок до 24.08.2016год, однако указанную обязанность по внесению вышеуказанных платежей в полном объеме не исполнил. За период ДД.ММ.ГГГГ по 29.08.2016год Управлением Пенсионного фонда ответчику были начислены вышеуказанные пени, в его адрес ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование об их уплате со сроком исполнения 16.09.2016г., однако это требование ответчиком исполнено не было. В связи с внесением изменений в Налоговый кодекс РФ и передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, начиная с 01.01.2017г. Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> истцу 16.02.2017г. был передан пакет документов для обращения в суд с иском к ФИО1 о взыскании пени. В связи с большим объемом передаваемых документов по иным должникам, а также необходимостью проверки сведений о задолженности по страховым взносам и подготовки документов для суда истцом был пропущенный установленный ст.286 КАС РФ шестимесячный срок для обращения в суд с иском, который истец просит восстановить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, по месту его регистрации судом направлялось ему судебное извещение, которое возвращено в суд с отметкой по истечении срока хранения (л.д.25-26).

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено в период 24.04.2014г. до 09.08.2016г. ответчик ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В связи с чем за период с 01.01.2016год по 09.08.2016год ему были начислены:

- недоимка по страховым взносам, зачисляемым в бюджет ПФР на выплату страховой части пенсии в сумме 11 759 рублей 58 копеек;

- недоимка по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный ФОМС на обязательное медицинское страхование в сумме 2 306 рублей 69 копеек.

Указанные страховые взносы он обязан был уплатить в срок до 24.08.2016год. В связи с нарушением сроков оплаты начисляемых ему страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на страховую и накопительную часть трудовой пенсии, а также на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в фонд медицинского страхования Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> были начислены пени, в том числе:

- пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в бюджет ПФР на страховую часть трудовой пенсии в сумме 24 рубля 70 копеек;

- пени на задолженность по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный ФОМС в сумме 04 рубля 84 копейки.

Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> 29.08.2016г. в адрес ответчика направлено требование об уплате указанных недоимки и пеней со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, однако это требование ответчиком не исполнено. 16.02.2017г. Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> пакет документов для взыскания с ответчика ФИО1 недоимки и пеней был передан МРИ ФНС РФ № по <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются исковым заявлением, выписками из ЕГРИП на ФИО1, расчетами недоимки и пеней, требованием от 29.08.2016г. в адрес ответчика об оплате пеней со списком почтовых отправлений, сопроводительным письмом Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> от 16.02.2017г. о направлении начальнику МРИ ФНС РФ № по <адрес> пакетов документов для взыскания недоимок, пеней и штрафов.

Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

В силу подпункта "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе индивидуальные предприниматели.

Данная обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (к числу которых отнесены индивидуальные предприниматели), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Обязанность индивидуальных предпринимателей правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы установлена статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ.

Таким образом, действующим законодательством на лиц, имеющих статус индивидуальных предпринимателей, возложена обязанность по уплате страховых взносов в пенсионный фонд, а также в фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ, в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (ч. 1 ст. 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ).

Частью 9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ установлено, что положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ, требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов (ч. 1).

Данное требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч. 5).

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляется пени (ч. 3 ст. 25 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ).

В силу положений Федерального закона от 03.07.2016г. №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017г. на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

Учитывая установленные обстоятельства и указанные положения закона, суд считает правомерным и обоснованными требования административного истца о взыскании с ответчика пеней за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов.

Представленные истцом расчёты недоимки и пеней ответчиком не оспаривались, проверены судом и являются правильными.

При этом суд считает возможным восстановить истцу пропущенный им срок для обращения в суд с настоящим иском в силу следующего.

Согласно ч.2 ст.21 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Как установлено в судебном заседании, установленный требованием Управления Пенсионного фонда срок уплаты пеней истек 16.09.2016г., поэтому срок для обращения с иском в суд о взыскании этих пеней истекал 16.03.2017г..

В связи с внесением изменений в законодательство пакет документов для обращения в суд с настоящим иском, среди пакетов других аналогичных заявлений был направлен Управлением Пенсионного фонда истцу 16.02.2017г., 25.05.2017г. истец обратился в суд с настоящим иском.

С учетом этих обстоятельств и доводов истца об одновременном поступлении от Управления Пенсионного фонда большого количества документов и необходимости их обработки, суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с иском и его восстановлении.

В связи с удовлетворением исковых требований взысканию с ответчика в силу положений ст.114 КАС РФ подлежит также государственная пошлина в размере 563 рубля 83 копейки, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Восстановить Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> срок для подачи искового заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени, начисленных за нарушение сроков уплаты страховых взносов.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> «а»:

- недоимку по страховым взносам за 2016год, зачисляемым в бюджет ПФР на выплату страховой части пенсии в сумме 11 759 рублей 58 копеек;

- пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в бюджет ПФР на страховую часть трудовой пенсии в сумме 24 рубля 70 копеек;

- недоимку по страховым взносам за 2016год, зачисляемым в Федеральный ФОМС на обязательное медицинское страхование в сумме 2 306 рублей 69 копеек;

- пени на задолженность по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный ФОМС в сумме 04 рубля 84 копейки;

- государственную пошлину в размере 563 рубля 83 копейки в бюджет муниципального образования <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 02.08.2017г.