Решение № 2А-1641/2020 2А-1641/2020~М-770/2020 М-770/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 2А-1641/2020

Дело №2а-1641/2020

91RS0002-01-2020-001201-96


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27.02.2020 года город Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Крапко В.В.,

при секретаре – Самойловой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № «Киевский» Управления Министерства внутренних дел России по городу Симферополю к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений и продлении административного надзора, -

у с т а н о в и л:

В Киевский районный суд <адрес> Республики Крым поступило административное исковое заявление ОП № «Киевский» УМВД России по <адрес>, в котором истец просит суд установить дополнительные ограничения и уточнить ранее установленные (дополнить запретом на выезд за пределы <адрес>, одновременно исключив запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 в виду отсутствия постоянного места жительства) и продлить административный надзор в отношении гражданина сроком на 6 месяцев.

Вышеуказанные исковые требования обоснованы тем, что ответчик в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения ранее установленных запретов и ограничений, имеет отрицательную характеристику.

В судебном заседании представитель административного истца – ОП № «Киевский» УМВД России по <адрес> административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить по мотивам, изложенным в иске. Дополнительно предоставила характеристку, из которой следует, что поднадзорное лицо неоднократно нарушает установленные запрета. Также пояснила, что он покидает, в том числе и территорию муниципального образования, что послужило основанием к возбуждению уголовного дела по ст.314.1 УК РФ.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом способом указанным им же. Указал на согласие с дополнительными ограничениями в письменных пояснениях, приобщенных к административному иску.

Прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 2 Закона №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Закона №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 3 ст. 3 Закона №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" отношении указанного в ч. 1 ст. 3 лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Киевским районным судом <адрес> Республики Крым за совершение преступления по ч. 3 ст. 30, ч.1 ст. 161, ст. 70 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: запрет пребывания в местах где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрет выезда за пределы места проживания без разрешения ОВД;

- явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы.

Таким образом, в силу ст. 86 УК РФ административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (ч. 2 ст. 162 УК РФ).

ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Установленные запреты не соблюдает. В связи с чем, нуждается в постоянном контроле.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 в течении года пять раз привлекался к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Киевского судебного района ФИО1 на основании протокола об административном правонарушении РК289000 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ.

Постановление вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Киевского судебного района ФИО1 на основании протокола об административном правонарушении РК289003 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ.

Постановление вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Киевского судебного района ФИО1 на основании протокола об административном правонарушении РК288851 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ.

Постановление вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Киевского судебного района ФИО1 на основании протокола об административном правонарушении РК288991 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ.

Постановление вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Киевского судебного района ФИО1 на основании протокола об административном правонарушении РК288852 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ.

Постановление вступило в законную силу.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений этим лицом, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с. ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исследовав представленные материалы, суд считает необходимым установить в отношении ответчика административный надзор, поскольку административный ответчик ранее судим за совершение тяжкого преступления, в течении года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Принимая во внимание, установленные обстоятельства, а также то, что судимость у ФИО1 погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым продлить в отношении ответчика административный надзор сроком на пол года.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

При этом суд соглашается с ограничениями указанными в административном иске и считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде: на выезд за пределы <адрес>, одновременно исключив запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 в виду отсутствия постоянного места жительства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.ст 2, 3, 6, 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", ст. 270 КАС РФ, суд,

р е ш и л :

Административное исковое заявление Отдела полиции № «Киевский» Управления Министерства внутренних дел России по городу Симферополю – удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 6 месяцев.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие дополнительные ограничения:

- запрет на выезд за пределы территории <адрес> муниципального образования городской округ Симферополь.

Исключить из перечня ранее установленных ограничений запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 в виду отсутствия у поднадзорного лица постоянного места жительства.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым.

Судья В.В. Крапко