Решение № 2А-959/2019 2А-959/2019~М-722/2019 М-722/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2А-959/2019

№2а-959/2019
город Фролово
08 августа 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Сотниковой Е.В.

с участием старшего помощника Фроловского межрайонного прокурора Кучеренко Н.Г.,

административного истца – представителя ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО1,

административного ответчика – осуждённого ФИО2,

при секретаре Кочетовой А.А.,

рассмотрев 08 августа 2019 года в открытом судебном заседании в городе Фролово Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения исправительная колония №25 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с иском к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 8 лет по отбытию им срока наказания с установлением следующих ограничений: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время с 22-00 до 06-00 часов.

В обоснование требований указав, что в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №25 Управления Федеральной службы исполнения наказании по Волгоградской области» ФИО2 отбывает наказание по приговору Ворошиловского районного суда города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по п.«а» ч.4 ст.158 УК РФ, ч.4 ст.166 УК РФ, п.п.«а,б» ч.3 ст.163 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ, ст.70 УК РФ к .... годам .... месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. При назначении наказания ФИО2 признано отягчающим обстоятельством – опасный рецидив преступлений, что является основанием для установления административного надзора по отбытию срока наказания.

В судебном заседании административный истец - представитель ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО1 поддержал заявленные требования по указанным основаниям, просил их удовлетворить.

Административный ответчик – осуждённый ФИО2 заявленные требования об установлении в отношении него административного надзора не признал, пояснив, что установление заявленных ответчиком административных ограничений ограничит его возможности осуществлять трудовую деятельность, а также лишит его возможности проводить досуг и время отдыха с семьей. Полагает заявленные ответчиком административные ограничения не соответствующими его личности и положительной характеристики. Просил в установлении административных ограничений отказать.

Выслушав стороны, заключение прокурора Кучеренко Н.Г., полагавшего заявленные требования об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, материалы личного дела осуждённого, суд приходит к следующему.

Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно требованиям части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осуждён приговором Ворошиловского районного суда города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом изменений внесенных в соответствии со ст.10 УК РФ постановлением Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п.п.«а,б» ч.3 ст.163 УК РФ /в ред. ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ/ к .... годам лишения свободы; п.п.«а,б» ч.3 ст.163 УК РФ/в ред. ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ/ к .... годам лишения свободы; по п.«а» ч.4 ст.162 УК РФ /в ред. ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ/ к .... годам лишения свободы, по ч.4 ст.166 УК РФ /в ред. ФЗ №26-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ/ к .... годам .... месяцам лишения свободы, по п.«а» ч.4 ст.158 УК РФ /в ред. ФЗ №26-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ/ к .... годам .... месяцам лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено ФИО2 к отбытию .... лет .... месяцев лишения свободы. На основании ч.7 ст.79 УК РФ, ст.70 УК РФ условно-досрочное освобождение от наказания, назначенного по приговору Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, частично присоединена его неотбытая часть и окончательно назначено наказание в виде .... лет .... месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; срок отбытия наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ.

Приговор вступил в законную силу и исполняется в настоящее время.

Согласно указанного приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ, преступление совершено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из начала срока отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Указание административным истцом срока окончания отбытия наказания ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ, суд находит неверным, поскольку согласно постановления Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного постановления Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Ворошиловского районного суда города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ не изменялся, и зачет времени содержания под стражей, в связи с внесением изменений в приговор судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ не производился.

Из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 отбывает наказание по данному приговору за особо тяжкие преступления, при наличии в действиях опасного рецидива, что является основанием в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления административного надзора.

При таких обстоятельствах, совокупность исследованных доказательств достаточно подтверждает наличие оснований для установления в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора.

В силу ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Федеральным законом от 23 июля 2013 года №218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации» изменён п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ, установлено, что в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления срок погашения судимости составляет 10 лет после отбытия наказания.

Однако, при применении данного закона следует учитывать положения ст.10 УК РФ, в соответствии с которой уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В этой связи, срок погашения судимости для ФИО2 следует определять по закону, действовавшему на момент совершения им преступления, в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления, он составлял 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, учитывая возможность продления и прекращения административного надзора, предусмотренную статьёй 6 названного закона, в целях выполнения установленных статьёй 2 данного закона задач, суд считает целесообразным установление ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет.

Оснований для снижения срока административного надзора осуждённому ФИО2 не имеется.

Согласно ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определённых местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Исходя из представленной в судебное заседание администрацией ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области характеристики следует, что осуждённый ФИО2 за время отбытия наказания зарекомендовал себя следующим образом: исполнительных листов не имеет, правила внутреннего распорядка, требования уголовно-исполнительного кодекса РФ соблюдает. Отношение к труду удовлетворительное, не имеет случаев отказа от работ по благоустройству территории учреждения, отбывает наказание в облегченных условиях, в период отбывания наказания обучался профессиям. Мероприятия воспитательного характера посещает, делает для себя правильные выводы. В общественной жизни отряда и колонии принимает участие. Согласно справке о поощрениях и взысканиях осуждённому ФИО2 за время отбывания наказания объявлено 5 взысканий и 40 поощрений..

Изложенные обстоятельства в судебном заседании полностью подтвердил представитель ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО1, которые объективно подтверждены исследованными по делу доказательствами.

Принимая во внимание личность ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений, суд считает подлежащим удовлетворению заявленные административные ограничения, а именно установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

Применение данных административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного.

Срок административного надзора, в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, исчисляется в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания, либо фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Федерального казённого учреждения исправительная колония №25 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ...., освобождающемуся ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 8 /восемь/ лет, до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Судья подпись Е.В. Сотникова