Постановление № 5-1224/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 5-1224/2021

Дело № 5 – 1224 / 2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Резолютивная часть постановления оглашена 15.06.2021

город Пермь 16 июня 2021 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., при секретаре Казаковой Ю.Ю., с участием представителя У. У. Р. по П. краю ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 12:04 при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров автобусом «МАЗ 4234» (государственный регистрационный знак <данные изъяты>) по маршруту № «микрорайон Хмели – микрорайон Нагорный-Субботино» на территории <адрес>, индивидуальным предпринимателем ФИО2 нарушены требования ст. 11, ч.ч. 1, 3 ст. 29, ч. 3 ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 4.4, 6.1 Санитарных правил 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID -19)», п.п. 11, 12, 13 предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий № 4749 от 08.06.2020:

- не обеспечено проведение текущей уборки транспортного средства с использованием дезинфицирующих средств по вирусному режиму с обязательной дезинфекцией контактных поверхностей (салона автобуса) (не представлены какие-либо графики, записи, журналы и прочие документы, подтверждающие фактическое проведение дезинфекции);

- не обеспечено наличие запаса дезинфицирующих средств (к контролю представлена емкость с неизвестным содержимым, какие-либо документы с информацией о предназначении и составе содержимого, подтверждающем его дезинфицирующие свойства отсутствуют);

- не обеспечено наличие запаса масок, применение средств индивидуальной защиты (масок и перчаток) работниками, контактирующими с посетителями (кондуктор работала без перчаток, водитель без маски и перчаток).

Невыполнение предписания в период введения в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), представляющей опасность для окружающих и осуществления на территории Пермского края ограничительных мероприятий, является нарушением требований ст.ст. 11, 29 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения».

Факт выявленных нарушений подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом, другими документами дела.

В связи с допущенными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Определением заместителя руководителя У. Р. по П. краю от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела направлены в Индустриальный районный суд <адрес>.

В судебное заседание ФИО2, защитник не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель У. Р. по П. краю ФИО1 в суде на привлечении ФИО2 к ответственности настаивала.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические профилактические мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно статье 29 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

В соответствии со статьей 31 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно распоряжению Председателя Правительства Пермского края от 14.03.2020 «О введении для органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Пермского края режима функционирования «Повышенная готовность», с 15.03.2020 года в Пермском крае в связи с угрозой распространения в Пермском крае инфекций, вызванных новым коронавирусом COVID-2019, введен режим «Повышенная готовность».

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с п.п. 4.4, 6.1 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15 мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции, являются, в том числе: организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха, обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации. С целью профилактики и борьбы с COVID-19 проводят профилактическую и очаговую (текущую, заключительную) дезинфекцию. Для проведения дезинфекции применяют дезинфицирующие средства, применяемые для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях.

Индивидуальному предпринимателю ИП ФИО2 заместителем главного государственного санитарного врача по П. краю выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно пунктам 11, 12, 13 которого при осуществлении деятельности необходимо обеспечить проведение текущей уборки помещений и транспортных средств о использованием дезинфицирующих средств по вирусному режиму с обязательной дезинфекцией контактных поверхностей (мебели, оборудования, инвентаря и т.п.); обеспечить наличие запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений, транспортных средств и обработки рук сотрудников; обеспечить работников, контактирующими с посетителями, работников общественного транспорта запасом масок (с учетом сменяемости не реже 1 раза в 3 часа), а также дезинфицирующих салфеток, кожными антисептиками для обработки рук, дезинфицирующими средствами. Предписание подлежит безотлагательному рассмотрению и выполнению.

Предписание ИП ФИО2 вручено ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение предписания, данные требования ФИО2 выполнены не были.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки предписания от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, копией предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, другими документами дела.

При указанных обстоятельствах, действия ФИО2 подлежат квалификации по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, не установлено.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.А. Мокрушин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>